【正文】 衷心希望全區(qū)各民辦學校、幼兒園及廣大民辦教育工作者扎實工作、改革創(chuàng)新、破解難題，共同開創(chuàng)全區(qū)民辦教育蓬勃發(fā)展新的局面。三是在處理校際關系上，既要相互學習，又要相互補臺，防止相互詆毀、惡性競爭。同時，在防范辦學風險方面，還要注意三點：一是在改善辦學條件上，既要盡力而為，又要量力而行，防止盲目蠻干，超力投資，超規(guī)模辦學。要嚴格按照各級有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，做到工作職責、制度措施、安全設施、應急預案等落實到位、不留死角。平安校園創(chuàng)建工作，公辦學校年年強調(diào)年年抓，始終放在學校工作的首要位置。要針對市場需求，積極調(diào)整教學內(nèi)容，適時調(diào)整專業(yè)結構和辦學形式，不斷優(yōu)化自身教育結構，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，創(chuàng)出特色，鑄造品牌，增強自身的辦學競爭力和抵御風險的能力。要強化自身特色專業(yè)教學研究，大膽創(chuàng)新教學方法，注重因材施教，對學生進行全程服務、優(yōu)質教育。要盡力提高教師待遇，努力做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，形成穩(wěn)定的教師隊伍。提高教育教學質量，首要是依靠名師，建立相對穩(wěn)定、結構合理的教師隊伍。質量不過關，社會和群眾沒有信心，就難以生存。教育質量是學校的生命。尤其要樹立品牌意識，堅決摒棄“家教式”“作坊式”辦學、辦園思想，切實加大投入，搞好規(guī)劃設計，租賃環(huán)境優(yōu)良的校舍，充實質量一流的設備，根據(jù)辦學特色強化裝修整修，營造濃厚的文化氛圍，彰顯獨有的專業(yè)教學魅力，辦出群眾滿意、學生喜歡的精品學校。嚴禁有令不行、有禁不止，嚴禁陽奉陰違、我行我素。要主動接受政府各職能部門的領導和督導，學校、幼兒園在辦學過程中出現(xiàn)重大事項、重大變更、組織開展中大型活動以及取得的重要榮譽等，都要及時向區(qū)教育局匯報、申請或備案。從國外私立學校的成功經(jīng)驗來看，民辦學校要生存和發(fā)展，必須在經(jīng)濟利益和教育質量之間保持恰當?shù)钠胶?，通過教育質量的競爭來追求和獲取合理的回報。要樹立為社會培養(yǎng)合格人才的事業(yè)心，堅持育人為本，贏得社會信任。實事求是地講，民辦教育接受政府管理，政府各職能部門依法予以審批和管理，這就是對民辦學校、幼兒園的認可。同時還要積極與其他政府部門和管理機構做好溝通和銜接，確實做到與辦學有關的工商管理、法人登記、銀行戶頭等完善的終止與退出。要依法建立和完善民辦學校變更事項審批（備案）制度，已批準設立的民辦學校在存續(xù)期間變更學校性質、法定代表人、辦學地址、學校名稱、辦學層次及辦學范圍等，必須經(jīng)區(qū)教育體育局審批核準；變更主要負責人、財會人員，變更或增設專業(yè)等必須報區(qū)教育體育局審批備案。要通過年檢審計，及時評估預測學校潛在風險和資金安全情況，及時對需要整改或終止辦學的學校依法進行行政處置，做到問題早發(fā)現(xiàn)、漏洞早彌補、風險早防范。三是嚴把年檢審計關。民辦學校的招生廣告和簡章發(fā)布前，必須遵照有關規(guī)定，辦理審核備案手續(xù)。要建立完善招生宣傳備案制度。要把辦學風險評估和學校前景預測作為考察審批民辦學校的重要內(nèi)容，堅決防止不具備辦學條件、沒有辦學實力、借辦學牟利的單位或個人舉辦民辦教育。同時，在規(guī)范管理方面，也要嚴格執(zhí)行民辦教育法律法規(guī)，嚴格把住四個關口：一是把好設學準入關，從源頭上保證民辦學校規(guī)范辦學。特別是在幼兒園規(guī)劃布局方面，按照省市要求，到XX年公辦幼兒園要達到幼兒園總數(shù)的60%以上，今后兩年新增幼兒園必須以公辦園或公辦性質的幼兒園為主。公辦中小學布局調(diào)整目的是方便中小學生就進入學。今后一個時期，全區(qū)民辦教育的工作方針就是一要發(fā)展，二要規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展、促質量提高，逐步實現(xiàn)由數(shù)量積累向質量效益轉變，由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉變，由一般教育向特色教育轉變。當前，隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展以及群眾生活水平的不斷提高，當?shù)鼐用衿惹邢Ｍ约旱淖优芙邮芨喔玫慕逃?。這些問題，是當前全區(qū)民辦教育工作中存在的主要問題，必須引起我們足夠的重視，并采取切實措施，認真加以解決。六是有些學校、幼兒園的資產(chǎn)與財務管理不規(guī)范，有的學校甚至無資產(chǎn)賬，無會計賬薄，無財務檔案。有的學校聘任的專兼職教師沒有教師資格證和專業(yè)技術證書，不具備任職條件。四是有些學校、幼兒園教育教學管理制度不健全，教學計劃不完備，教師備課不規(guī)范，使用非正版教材，課程課時不達標，學籍資料不齊備，甚至有些學校無教材、無備課，教學情況無評估，教學質量難以保障。三是有的民辦學校、幼兒園管理意識不強，內(nèi)部管理不完善，辦學行為不規(guī)范。二是有的民辦學校、幼兒園的法人代表法律意識淡薄，依法執(zhí)教的主動性不強，對民辦教育的相關法律法規(guī)學習不夠，甚至不學習，不懂法，盲目辦學。在此，我代表教育局黨委向在座的各位，并向辛勤工作在民辦教育崗位上的廣大教干教師，表示衷心地感謝！二、當前民辦教育工作中存在的突出問題在充分肯定我區(qū)民辦教育發(fā)展的主流和成績的同時，我們也應當清醒地看到當前我區(qū)民辦教育存在的問題。這種新的辦學體制和教育觀念為全區(qū)教育改革增添了活力。許多外國語培訓學校注重口語教學及實用語培養(yǎng)，既滿足了不同學段學生的學習需求，又為社會各類出國考察、旅游團體提供了良好的實際用語學習環(huán)境。有的幼兒園不拘泥知識傳授，注重與國際接軌，在幼兒智力開發(fā)、行為習慣培養(yǎng)方面作了許多有益的探索。（四）民辦教育教學質量逐步提高。許多學校還注重教師專業(yè)化成長，每年分期分批組織教干教師學習培訓，不斷提高教師素質，增強學?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力。絕大多數(shù)辦學單位注重對人才的選聘和培養(yǎng)，許多學校注重吸納離退休教干教師擔任教學管理工作，既提升了學校的管理水平，也為離退休教干教師提供了發(fā)揮余熱、老有所為的機會。區(qū)教育體育局民辦教育管理辦公室和學前教育管理辦公室依據(jù)法律法規(guī)要求，研究