局長(zhǎng)在秸稈機(jī)械化還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(huà)與局長(zhǎng)在稅收征管改革會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 22:17本頁(yè)面
【正文】 。要信息化建設(shè)中，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為信息化建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。以實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)指標(biāo)的“四個(gè)98%以上”為抓手，進(jìn)一步加快基層的基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升基層的管理水平，改善基層的工作生活條件，充分調(diào)動(dòng)基層地稅干部的積極性和創(chuàng)造性，為基層干部搭建安居樂(lè)業(yè)、建功立業(yè)的工作平臺(tái)，使基層成為加速地稅事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。基層建設(shè)為信息化建設(shè)提供可靠的基層。在信息化建設(shè)中，廣泛宣傳地稅文化建設(shè)，使廣大地稅干部牢固樹(shù)立起“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一”的地稅文化核心理念，明確地稅文化的內(nèi)涵、原則、內(nèi)容與途徑，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與文化建設(shè)的積極性。在當(dāng)今的文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化是決定發(fā)展的主導(dǎo)要素。三是要與文化建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)對(duì)ISO9000質(zhì)量管理等先進(jìn)理念的宣傳和灌輸，使廣大地稅干部更深刻的理解規(guī)范化管理方針、目標(biāo)的內(nèi)涵，樹(shù)立規(guī)范意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，積極參與規(guī)范化管理的試點(diǎn)與推廣工作，適應(yīng)規(guī)范化管理的要求，實(shí)現(xiàn)工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變被動(dòng)為主動(dòng)、變消極為積極、變應(yīng)付為認(rèn)真、變不習(xí)慣為習(xí)慣、變強(qiáng)制為自覺(jué)。二是要與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。大力推進(jìn)以信息化為依托的征管改革，是地稅部門(mén)改進(jìn)征管手段，提升管理質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。一是要與征管改革相結(jié)合。不斷整合資源，提高信息化建設(shè)的水平。由于現(xiàn)在新征管軟件只是提供了一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)查詢(xún)功能，更深層次的數(shù)據(jù)分析模塊還未開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是定期公布征管前臺(tái)人員數(shù)據(jù)錄入工作量和差錯(cuò)量，建立和完善配套的過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制，用制度保證數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。一是在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理辦法、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)控職能，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制。（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析，整合數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)的水平。盡量將風(fēng)險(xiǎn)降為零。（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)的安全保險(xiǎn)系數(shù)。通過(guò)“四個(gè)提高”和“五項(xiàng)運(yùn)用”，打造“三個(gè)服務(wù)”的新平臺(tái)，不斷深化辦公自動(dòng)化應(yīng)用。在信息化建設(shè)中，我局著重做好“四個(gè)提高”，即提高稅收管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平、提高辦公自動(dòng)化水平、提高網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)應(yīng)用水平、提高基層地稅機(jī)關(guān)的信息化管理水平。切實(shí)提高干部素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。讓他們不斷地學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，不斷地熟悉并熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)，培養(yǎng)一批既精通稅收業(yè)務(wù)，又精通信息技術(shù)的復(fù)合型的高層次人才，并按省局要求建立人才庫(kù)。我們將在現(xiàn)有的隊(duì)伍中，發(fā)現(xiàn)人才，留住人才，重用人才，提高他們的待遇，讓他們潛心信息化建設(shè)工作。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)提供智力支持。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的思想觀(guān)念教育，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。要把信息化建設(shè)提高到代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。然而這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征中的第一步，信息化建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)。四、今后信息化建設(shè)的努力方向（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的步伐。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，先后完成了趨勢(shì)防病毒軟件、北大青鳥(niǎo)網(wǎng)管軟件、操作系統(tǒng)的升級(jí)平臺(tái)，使我市地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力和防網(wǎng)絡(luò)病毒能力大大增強(qiáng)。因此，信息安全，責(zé)任重于泰山。征管信息化建設(shè)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是它的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐?！痹诙愒垂芾怼⒍愗?fù)核定、信息采集和錄入、自動(dòng)化辦公、征管資料管理和征收方式方面，創(chuàng)新出有地稅特色模式，大大地推進(jìn)了征管信息化建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)了地稅的綜合實(shí)力?！痹谖沂械男畔⒒ㄔO(shè)中，自主創(chuàng)新讓地稅亮點(diǎn)頻頻，異彩紛呈。一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位也是如此。（三）自主創(chuàng)新是發(fā)展地稅事業(yè)不竭的動(dòng)力。在稅源管理、稅負(fù)核定、信息采集和錄入、自動(dòng)化辦公、征管資料管理和征收方式方面，他們發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，潛心攻關(guān)，研發(fā)出符合地稅實(shí)際的電腦軟件。我們的征管信息化建設(shè)的實(shí)踐再一次證明了這個(gè)真理。（二）科技興稅，人才是關(guān)鍵。從總體布局到具體實(shí)施，從工作思路到具體措施，從資金分配到人才使用，市局黨組都作了精心的布署和安排。我市地稅系統(tǒng)在征管信息化建設(shè)中，能夠穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)新局面，取得良好的成績(jī)，一方面得益于省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，另一方面得益于市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。正因?yàn)槟軌蛘具@樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)重要性，所以，全體干部職工能夠齊心協(xié)力，艱苦奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新。做好任何工作首先要有正確的認(rèn)識(shí)、正確的觀(guān)念，沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就容易迷失正確的方向，也就很難成就事業(yè)。三、信息化建設(shè)的實(shí)踐給予的有益啟示（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，是做好一切工作的根本保證。比如資金緊缺、人才偏少、基層建設(shè)壓力大，對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高、操作水平有待提高、辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平低、信息安全意識(shí)不夠強(qiáng)等等。（八）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的引進(jìn)和應(yīng)用，開(kāi)創(chuàng)了辦公自動(dòng)化的新路在自動(dòng)化辦公方面，我市引進(jìn)了政務(wù)通軟件，并加以改進(jìn)和推廣應(yīng)用，以信息化為依托，大大地提高了我局辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平，現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)及其直屬單位的收發(fā)文都已在政務(wù)通軟件上直接操作，方便了廣大干部職工調(diào)閱、查找、存儲(chǔ)資料，節(jié)約了辦公成本，減少傳遞時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了信息共享，引領(lǐng)辦公自動(dòng)化新時(shí)尚。計(jì)算機(jī)設(shè)備管理軟件的自主開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，開(kāi)創(chuàng)了計(jì)算機(jī)設(shè)備管理新路。并為全省地稅系統(tǒng)找出了一條安全、高效、準(zhǔn)確的歷史數(shù)據(jù)采集和錄入方法。在全省對(duì)歷史數(shù)據(jù)的采集錄入還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的背景下，我局決定不等不靠，自闖新路，在認(rèn)真比對(duì)分析的基礎(chǔ)上，三種錄入方法中，決定采用拆分報(bào)表的形式，對(duì)1—5月的本年數(shù)據(jù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、分行業(yè)、分稅種和報(bào)表所需稅目、分征收類(lèi)型、分重點(diǎn)稅源企業(yè)采集錄入，完整重現(xiàn)會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)，制定歷史數(shù)據(jù)采集錄入方案。納稅人可以選擇該區(qū)域內(nèi)任何一個(gè)征收點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)納稅和辦理其他涉稅事宜，實(shí)現(xiàn)就近納稅。在省局技術(shù)人員的精心指導(dǎo)下，結(jié)合我局實(shí)際，分市城區(qū)和縣區(qū)域?qū)嵭写笳魇?，并首次提出了無(wú)區(qū)域征收的理念。（五）無(wú)區(qū)域征收的提出和實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了征
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