【正文】 相對而言，環(huán)科院、中心站在這方面任務會重點，但要做很好的分析和清理，來確保這些工作的及時到位。要進一步加強科技創(chuàng)新能力和課題研究能力，讓理論課題具有實踐的可能。今年，為什么我們很多工作都能及時落實到位，關鍵是政策要保障到位，需要政策來推動。第六，強化政策保障體系建設。二是要加強“綠網”的建設與宣傳，進一步發(fā)揮“綠網”的作用，及時、準確的發(fā)布信息，吸引更多的人來關注“綠網”。第五，強化宣傳保障體系建設。輻射源的監(jiān)管、危化品的監(jiān)管、突發(fā)性環(huán)境事件的處置，都要用機制來保障落實到位。三是要進一步推行交叉執(zhí)法、告知執(zhí)法等先進做法，現在很多地方都在推行我們的告知執(zhí)法，我們要很好把這些做法發(fā)揚光大。一是要加緊布設好“天羅地網”的監(jiān)管系統(tǒng)，包括大氣和水環(huán)境的自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設，今年我們投入了XX多萬，明年我們還要投3000多萬來加快建設。第三，強化監(jiān)管保障體系建設。同時，研究機構改革，怎么樣鞏固、擴張我們的職能、我們的隊伍。重點研究解決，用什么樣的機制，來保障隊伍建設；用什么樣的機制，來保障隊伍的能力建設，特別是基礎環(huán)保能力建設。第二，強化隊伍保障體系建設。要統(tǒng)籌考核體系、完善考核體系、強化考核體系，同時要簡化考核體系。統(tǒng)籌保障體系建設。要保脫硫、推脫硝、抓尾氣、管揚塵，明年重點是抓脫硝和尾氣治理。希望通過明年一年的努力，能夠使污水處理廠污泥得到有效處置。要進一步加大力度，推進污水處理廠污泥無害化處置。目前，我們正在制定方案，還要研究制定政策，加強市區(qū)與余杭的聯(lián)動，來共同做好這項工作。剛才勞局已經說了，這也是一項很大的工程。當然，我們首先要立足于做好自己的工作，只有把自己的事情干好了，才有理由要人家來共同治理。關于苕溪。要用幾年時間，給予激勵政策，推進綜合整治，我們已經建議市本級專門搞一個千島湖水質保護的專項整治。我們不僅要爭取把這件事干下來，而且干出成效；不僅要做好錢塘江、富春江、新安江，而且要做好浦陽江等主要支流；同時要借這個平臺，把環(huán)保部門從專業(yè)部門向綜合職能部門轉變，全面提升環(huán)保部門的協(xié)調能力。剛才說了，書記、代市長、副書記、副市長帶領市政府主要責任部門負責人，專門調研“三江兩岸”保護與建設工作，給環(huán)保增加了一項任務，就是明年要建立“三江兩岸”生態(tài)景觀保護與建設領導小組，副書記擔任組長，副市長擔任副組長，辦公室設在環(huán)保局，成員單位由環(huán)保局提出來，任務由環(huán)保局來分解，工作內容主要包括企業(yè)的監(jiān)督管理和關停淘汰；兩岸區(qū)域經濟的控制與發(fā)展；兩岸的生態(tài)修復，包括江堤、江岸，林相改造等；兩岸的歷史文化挖掘、保護與利用，包括景點、景觀的串聯(lián)；兩岸的村莊整治，農業(yè)面源治理等。統(tǒng)籌水環(huán)境治理第一，要繼續(xù)推進飲用水源保護工作，重點是錢塘江、千島湖和苕溪。要用相應的機制來推進，確保推一片、成一片、保一片。當然城區(qū)要結合各自實際，因地制宜，推出亮點工程，但不要太過計較是否可以捧回一塊牌子回來。一是要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推生態(tài)建設。（二）重點突出五個統(tǒng)籌統(tǒng)籌創(chuàng)建工作要搭建一個平臺，推進多項工作，研究制定相應的政策措施，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設試點城市，迎“創(chuàng)模”復檢，生態(tài)區(qū)、縣（市），生態(tài)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）創(chuàng)建以及“多綠”創(chuàng)建等創(chuàng)建工作，避免重復勞動，實現資源共享。三、明年工作的思路要突出一個“統(tǒng)”字，繼續(xù)圍繞“兩下降一提高”的目標，認真做好五篇“統(tǒng)”字文章，突出重點，系統(tǒng)性、連續(xù)性地做實質性的事情，來切實改善環(huán)境質量，提升生活品質。最近一段時間，湖州那邊很“熱鬧”，都是犯了低級錯誤。當然“十二五”也要認真規(guī)劃好。第九，要總結好“十一五”，規(guī)劃好“十二五”。而且，明年我們要爭取達到5個億。第八。從現在的情況看，我們的壓力很大，今年考核體系作了調整，對我們很不利。當然也不要太過計較，但能往上升還是要往上升的，這是我們要繼續(xù)努力的。當然，這個不是考核的指標，只是我們努力的方向。第五，全市行政處罰罰沒款總額今年目標達到6500萬。第四，信訪投訴必須確保下降10%。要總結余杭、在降塵問題處理上的管理經驗，分析情況、研究提出行之有效的應對措施，特別是要把城郊結合部、道路和工地揚塵的防治作為下一步大氣污染整治通報、監(jiān)管的重要對象。第二，大氣質量優(yōu)良率必須確保90%以上。對減排工作的要求，我同意剛才周局所提的意見。上個月底，在省廳專題召開的關于明年工作的務虛會上，徐震廳長對減排工作作了進一步明確，指出減排指標不得借用調劑，必須確保自己完成。二、年底前主要工作年底前，要進一步統(tǒng)一思想、真抓實干，確保全面完成今年的各項目標任務，重點關注以下幾方面的數據：第一，減排的兩個3%必須確保完成。這些都是對我們工作的最好肯定。一是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效顯著，“八個結合”的工作得到市里領導的充分肯定，書記調研的時候，環(huán)保局作為唯一一個部門進行典型發(fā)言，進行經驗介紹。干部教育、培養(yǎng)和選拔、任用機制正在形成建立了“干部職工教育基地“和“科技人才培訓基地”，今年各種培訓已經開展了50多期；下一步，環(huán)科院牽頭，還要建立一個科技創(chuàng)新基地。干部也培養(yǎng)出來了，比如韓文平同志，百把號人給他打分，同批競崗考察全國第一，再加上其考試全國第一，兩個第一，連省廳、部里都感到很興奮。通過這些凝聚人氣的活動，相互之間的信任得到增加。所以，今年我們積極調動工青婦等各個團體的積極性，這里要特別表揚人事處和機關黨委，組織了很多提高生活品質、增強溝通能力的各項活動，使環(huán)保系統(tǒng)的干部職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化。（二）環(huán)保隊伍形象全面提升今年，通過思想作風建設、