【正文】 積極組織“會計(jì)管理年”活動，認(rèn)真開展會計(jì)執(zhí)法大檢查，全力做好執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)軌工作，辦理賬簿注冊登記單位406個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)會計(jì)行為。按照省廳要求，認(rèn)真組織有關(guān)部門填報(bào)XX年地方政府性債務(wù)，科學(xué)測定全市政府舉債規(guī)模和詳細(xì)情況，全面加強(qiáng)了政府性債務(wù)監(jiān)管。根據(jù)“按計(jì)劃、按預(yù)算、按基本建設(shè)程序、按工程進(jìn)度”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，將所有項(xiàng)目資金納入國庫集中支付管理；著力健全項(xiàng)目單位基本建設(shè)會計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度，全面推行財(cái)政投資評審制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的跟蹤問效管理，保證了我市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。提請市政府出臺《漢川市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》，全面加強(qiáng)了國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有資產(chǎn)，統(tǒng)一換發(fā)400余份國有資產(chǎn)出租出借合同，有效堵塞了國有資產(chǎn)流失漏洞。嚴(yán)格政府采購監(jiān)管，將政府采購納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng)，首次將家具、電腦家具等零星購置納入定點(diǎn)協(xié)議供貨范圍，努力實(shí)現(xiàn)政府采購規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長，完成政府采購19358萬元，節(jié)約財(cái)政資金2151萬元。按照綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定編管理的原則，對全市市直66家一級單位和所屬二級單位統(tǒng)一編制部門預(yù)算，較好的解決了預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)不均的問題。堅(jiān)持實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，寓管理于服務(wù)中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，維護(hù)黨的形象。通過教育活動，財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了對黨員的教育。采取遠(yuǎn)程教育、集中學(xué)習(xí)、專題講座、參加上級培訓(xùn)等各種形式，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用一是加強(qiáng)了對黨員的培訓(xùn)。涉及政策落實(shí)、社會熱點(diǎn)等方面的意見建議，目前能夠落實(shí)的問題，認(rèn)真整改到位；因不清楚政策造成誤解的問題，為其排疑解惑；暫時(shí)解決不了的問題，提出整改計(jì)劃；不符合現(xiàn)行政策的問題，耐心解釋清楚。采取集中座談?wù)髑?、上門約見征求、網(wǎng)絡(luò)媒體征求、街頭征求等“四種方式”，廣泛征求意見。建立工作責(zé)任“五包制”、工作任務(wù)“分工制”、工作動態(tài)“日報(bào)制”、工作成效“獎(jiǎng)懲制”，狠抓行評落實(shí)。按照省廳、漢川市委市政府統(tǒng)一部署，我局動員全市財(cái)政系統(tǒng)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。嚴(yán)格落實(shí)上級紀(jì)委有關(guān)文件精神，積極開展反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作，集中推進(jìn)“百日行動”，對照考核評估細(xì)則，對業(yè)務(wù)科室的政府投資項(xiàng)目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進(jìn)行了全面評估，將反腐措施延伸到了每項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)中，確?！皟蓚€(gè)”安全。按照市委安排，我局機(jī)關(guān)和7個(gè)副科級二級單位對口聯(lián)系8個(gè)村，聯(lián)系兩年，同時(shí)還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記，圍繞“五個(gè)一”的目標(biāo)，針對聯(lián)系村的特點(diǎn)，因地制宜地制定了幫扶計(jì)劃，幫助村級組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)，七一前夕，還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員，及時(shí)把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到了困難黨員手中。按照市委統(tǒng)一部署，動員財(cái)政部門全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了結(jié)合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機(jī)制和局面；組織局機(jī)關(guān)和二級單位先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育，財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真開展財(cái)政部門“三評三問”活動，評執(zhí)行政策、評工作紀(jì)律、評工作作風(fēng)和問責(zé)、問廉、問效，以評促問，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。三是扎實(shí)開展思想作風(fēng)整訓(xùn)和“三評三問”活動。二是抓好基層組織建設(shè)。2. 強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用一是抓好“五個(gè)基本”建設(shè)。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持廉潔從政。對書記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決好落實(shí)中程度不同地存在的缺位、錯(cuò)位、越位問題。制定相關(guān)細(xì)則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時(shí)，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。堅(jiān)持“科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)”的思路，通過加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè)，推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對義務(wù)教育階段教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)，免除 79212名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放教科書，2899名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到生活費(fèi)補(bǔ)助，完成全市中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目61個(gè)；全市社會保障和就業(yè)投入達(dá)到61746萬元，為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，2930名退職村干部享受生活補(bǔ)貼；組織各類群體參加就業(yè)培訓(xùn)9350人，；全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達(dá)到36982萬元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度并實(shí)行零差率銷售，完成19個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進(jìn)展順利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均80元提高到120元；全市住房保障投入達(dá)10316萬元，開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1120套，改造危房面積10000平米；全市科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒事業(yè)投入達(dá)到5527萬元，支持文科技化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程，豐富農(nóng)村文化生活；全市公共安全投入11268萬元；五是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，發(fā)放各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼7060萬元，撥付“三農(nóng)”保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼641萬元，向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)足額撥付財(cái)政定向費(fèi)用補(bǔ)貼78萬元、風(fēng)險(xiǎn)防范金232萬元；，加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬元，大力實(shí)施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、“清潔鄉(xiāng)村” 等工程三、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓重點(diǎn)，全面落實(shí)黨建工作任務(wù)1. 強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。安排資金1703萬元，投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金8000萬元，促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。這些措施對進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，保持經(jīng)濟(jì)向好勢頭發(fā)揮了重要作用；三是積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)放公益性行業(yè)石油價(jià)格補(bǔ)貼862萬元。抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，、重點(diǎn)支持了三農(nóng)，社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。全市完成非稅收入141448萬元，其中納入預(yù)算管理的非稅收入23909萬元，%，同比增收4960萬元，%；組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)村入戶，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)和XX年農(nóng)民參合基金，堅(jiān)持做到征收主體到位、程序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫及時(shí)。以均衡入庫為重點(diǎn)，以提高收入質(zhì)量為核心，依法依規(guī)組織收入，財(cái)政收入保持了較快增長態(tài)勢。在工作上，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的重大決策、決議和決定?；鶎狱h建工作，黨委書記是第一責(zé)任人，不抓是失職，抓不好是不稱職。我深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心，是全部戰(zhàn)斗力的基矗所以，在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務(wù)，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實(shí)行月例會制度，定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾，及時(shí)分析解決。在XX年度，我按照市委、市政府的工作部署，從健全工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)入手，堅(jiān)定不移地履行一把手的職責(zé)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極工作，帶領(lǐng)全體黨員干部扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為漢川財(cái)政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障，XX年2月，我本人被市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱號。一、 基本情況財(cái)政局黨委下轄基層黨支部11個(gè)，黨員189人。結(jié)合蠶桑工作和機(jī)關(guān)事務(wù)工作，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力實(shí)施“動力工程”、“溫馨工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“強(qiáng)基工程”、“提升工程”，以黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新的成績。召開黨員會議、不同層次的座談會，開展批評與自我批評，并深入基層，聽取群眾的意見，搞好調(diào)查研究，對存在的問題進(jìn)行整改。以開展主題實(shí)踐活動為載體，認(rèn)真開展“三爭做三擔(dān)當(dāng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)競賽”、“百千萬遞進(jìn)創(chuàng)建”等活動，經(jīng)常性開展督查工作，督促本系統(tǒng)黨員做一流黨員、出一流成績、有一流品質(zhì)，推動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、干部包戶”活動，深入開展幫扶活動，對幫扶戶給以經(jīng)濟(jì)上、知識上、情感上的幫扶，并鼓勵(lì)非黨員干部參與幫扶活動，形成齊抓共管的良好氛圍。通過這些制度的制定，使我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加規(guī)范、更加健全。二是制定相關(guān)的制度。下步，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是扎實(shí)開展“三分類三升級”活動。由于企業(yè)黨組織所屬黨員均處于下崗狀態(tài)，使企業(yè)黨建工作難以有效開展。特別是企業(yè)下崗黨員較多，黨建工作難度增大。二是工作進(jìn)展上不夠平衡。四、存在的問題我局黨建工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但與上級的要求還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識上不夠到位。培訓(xùn)蠶農(nóng)5800人次，占任務(wù)數(shù)5000人次的116%。2萬株，占任務(wù)數(shù)60萬株的123。6%。農(nóng)民人均純收入增收6。其中：全年發(fā)蠶種25255張，占任務(wù)數(shù)25000張的101%。三、以抓黨建工作成果促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺階。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暢通，確保了網(wǎng)上公文及時(shí)、準(zhǔn)確交換，全年無泄密事件發(fā)生。（五）保密、檔案和黨政網(wǎng)絡(luò)管理工作規(guī)范到位，群團(tuán)工作齊頭并進(jìn)。一是抓好了計(jì)生“三結(jié)合”工作，投入4000元幫扶資金為幫扶鎮(zhèn)40戶計(jì)生“三結(jié)合”戶提供項(xiàng)目、資金、信息、培訓(xùn)、政策等幫助，做到了“三落實(shí)、三到位”。（四）計(jì)劃生育成效明顯。通過采取有效的措施穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)蠶桑員訴求事項(xiàng)的處理，解決了蠶種場職工反映的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。二是積極做好領(lǐng)導(dǎo)信訪包案的處理和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。加大安全工作監(jiān)督力度，落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與相關(guān)責(zé)任單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，定期開展安全隱患排查，召開季度安全生產(chǎn)總結(jié)會議，實(shí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告”制度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）安全穩(wěn)定信訪工作成績突出。今年，我局把綜合治理納入工作議事日程，通過健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確工作目標(biāo)，落實(shí)“六五普法”工作，建立重大突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)，積極預(yù)防和處置群體性事件，確保了本系統(tǒng)綜合治理工作的有序開展。通過教育，使人人做到用心想事、用心謀事、用心干事，確保首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。（一）扎實(shí)開展行政效能建設(shè)，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。11月份，又投入近2萬元用于征訂黨報(bào)黨刊，并為離退休干部每人訂閱了1份《晚霞報(bào)》，確保了黨員教育有資料可用，黨員學(xué)習(xí)有報(bào)刊可讀，進(jìn)一步充實(shí)了離退休黨員的精神生活。“七一”期間，局黨委組織機(jī)關(guān)全體職工以及所屬黨組織負(fù)責(zé)人到周興鎮(zhèn)茶子山村開展了結(jié)對共建暨“唱紅歌頌黨恩”慶黨90周年活動。年初，局黨委與所屬黨組織簽定了黨建工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各黨組織的年度工作重點(diǎn)以及職責(zé)，并實(shí)行年度考核，促進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作的有力開展。3萬元。今年，我局積極搭建科技平臺，培訓(xùn)蠶農(nóng)5800人次，特別注重大戶的培育工作，使我縣養(yǎng)蠶整體水平得到進(jìn)一步提高了，為農(nóng)民增產(chǎn)增收了奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，我們繼續(xù)在胡家雙龍、響石小咀兩個(gè)蠶桑重點(diǎn)村飼養(yǎng)“早夏蠶”358張，變傳統(tǒng)的四季蠶（春、夏、秋、晚秋）為五季蠶（春、早夏、夏、秋、晚秋），為兩村蠶農(nóng)增收40萬元。通過建立示范戶培育機(jī)制，對示范戶進(jìn)行全程培訓(xùn)，在全縣打造了一大批蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量“雙高”的養(yǎng)蠶大戶，使單張蠶種產(chǎn)量達(dá)到45公斤，高出平均產(chǎn)量5公斤，繭價(jià)達(dá)到每公斤26元，高出平均價(jià)格12元，單張蠶繭收入達(dá)到了10001200元，起到了很好的示范帶動作用。2萬株，并積極向周邊縣區(qū)推廣，有效解決了桑品種更新?lián)Q代的問題，同時(shí)為蠶農(nóng)增收300余萬元。二是進(jìn)一步鞏固626畝“川南優(yōu)桑品種繁殖園”建設(shè)。一是把惠民行動貫穿于工作之中，深入開展了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門幫村、干部包戶”活動，以“一幫一”的方式結(jié)對幫扶貧困黨員10名、孤兒2名，通過傳技術(shù)、扶資金、送物資等形式，引導(dǎo)幫扶對象走上致富之路。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，不斷提升黨建水平。黨員志愿者服務(wù)隊(duì)深入開展了桑樹冬管技術(shù)培訓(xùn)、周興鎮(zhèn)茶子山村9社蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對羅仲書的定點(diǎn)幫扶以及界市鎮(zhèn)天寶村和雙鳳鎮(zhèn)新栽桑等活動，在群眾中樹立了黨員先鋒形象，受到了廣大群眾的一致好評。以“練內(nèi)功、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流”為主題，以“百千萬遞進(jìn)創(chuàng)建”活動為載體，深入開展了“爭做行業(yè)標(biāo)兵、爭做業(yè)務(wù)精英、爭做發(fā)展先鋒，擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗、擔(dān)當(dāng)示范崗、擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗”為主要內(nèi)容的“三爭做三擔(dān)當(dāng)”活動，命名蠶桑股為示范窗口，辦公室為示范股室，周厚祥等10名同志為“共產(chǎn)黨員示范崗”，成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，制作了隊(duì)旗，為每名黨員定作了示范崗座牌和吊牌。通過學(xué)習(xí)楊善洲精神，在全系統(tǒng)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步凝聚了廣大黨員加快“魅力新城”建設(shè)的決心。通過大討論和宣講活動，及時(shí)總結(jié)了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來取得的成績和存在不足，達(dá)到了取長補(bǔ)短、共同提高、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的目的，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為黨員干部做好各項(xiàng)工作的動力。各黨組織班子成員做到了帶頭參加討論。在學(xué)習(xí)討論中，我們以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展了重溫入黨誓詞、“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠會、黨史講座、紅故事大家講、紅歌大傳唱、“讀黨史、學(xué)黨章、建黨業(yè)”、黨的歷史理論研討等為主要內(nèi)容的“憶