【正文】 。被評(píng)為三類的，對(duì)黨委給予黃牌警告，相關(guān)責(zé)任人評(píng)為“不稱職”。對(duì)在村級(jí)黨組織建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、不認(rèn)真履行職責(zé)，村級(jí)黨組織建設(shè)長期處于后進(jìn)，或出現(xiàn)嚴(yán)重退坡，或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于軟弱渙散的村級(jí)黨組織，縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、政法等部門，組成工作組，駐村給予幫助。二是突出進(jìn)行問題整改。縣委下發(fā)表彰通報(bào)、編印事跡材料集、刻錄事跡光碟、在報(bào)刊和電視臺(tái)開辟學(xué)習(xí)專欄、組織事跡報(bào)告會(huì)等，讓先進(jìn)事跡在廣大農(nóng)村基層干部和共產(chǎn)黨員思想上扎根。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，縣委評(píng)選表彰“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部、建扶工作先進(jìn)后盾單位等先進(jìn)基層黨組織和十佳”公仆、“十佳”農(nóng)村黨支部書記、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)能手、黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)標(biāo)兵、黨員奔小康帶頭戶等先進(jìn)個(gè)人。建立農(nóng)村四、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，形成動(dòng)力拉動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年向縣委書面報(bào)告抓基層黨建工作的情況，黨委書記就抓基層黨建工作情況向縣委述職，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為工作述職的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每季度召開一次縣委常委會(huì)、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)、一次農(nóng)村黨建工作聯(lián)系會(huì)議，部署工作、聽取匯報(bào)、檢查問題、分析研究、改進(jìn)工作。縣委對(duì)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行定期部署、定期督導(dǎo)、定期驗(yàn)收。xx年，全縣對(duì)18個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了升類晉級(jí)，對(duì)12個(gè)聯(lián)系點(diǎn)予以摘牌。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控評(píng)估。聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人與聯(lián)系點(diǎn)之間以相互承諾的方式，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，相互配合開展工作。各級(jí)辦點(diǎn)責(zé)任人定期到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究、幫助制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施、參與重大活動(dòng)、解決發(fā)展中的問題。一是建立立體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)村。二、建立辦點(diǎn)示范制度，形成引力帶動(dòng)。四是落實(shí)村居的具體責(zé)任，自主爭先創(chuàng)優(yōu)。三是落實(shí)縣鄉(xiāng)部門協(xié)同責(zé)任，共同參與支持。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，強(qiáng)力組織推動(dòng)。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣委書記親自抓，組織部長直接抓，其他常委分工抓的工作責(zé)任制?？h委把抓村級(jí)黨組織建設(shè)的責(zé)任層層分解，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作責(zé)任制。近年來，縣委高度重視基層，切實(shí)強(qiáng)基固本，建立健全了一系列工作制度，高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)，使“五好”村黨組織的面達(dá)到了80%以上。推進(jìn)區(qū)域化黨建，引領(lǐng)現(xiàn)代城市社區(qū)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，形成良性的、協(xié)調(diào)的互動(dòng)關(guān)系，通過建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項(xiàng)工作內(nèi)容的工作模塊，對(duì)區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統(tǒng)計(jì)、量化分析和量化評(píng)價(jià)，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域化黨建標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù)，共建共享、互利共贏。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務(wù)融入到各類組織、社會(huì)成員中，力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運(yùn)行”，將被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，進(jìn)而合理擴(kuò)大管理幅度，科學(xué)減少管理環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工作效能。二是積極探索多元化的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在已有的良好基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式，構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對(duì)穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)，形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體，形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。四、今后一個(gè)時(shí)期的初步設(shè)想未來的一段時(shí)間內(nèi)，探索完善區(qū)域化黨建、規(guī)范社區(qū)機(jī)制建設(shè)、深化服務(wù)民生領(lǐng)域應(yīng)該是紅旗街道黨的建設(shè)重點(diǎn)。在街道社區(qū)黨組織的支持下，綠之音合唱團(tuán)、老山參藝術(shù)團(tuán)等社會(huì)組織紛紛加入到社區(qū)工作中來，經(jīng)常組織各種演出活動(dòng)，并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出，并獲省、市、區(qū)各類獎(jiǎng)項(xiàng)13次。充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者作用，東煤新村付廳級(jí)退休干部陳大威等一大批黨員志愿者典型，用他們淵博知識(shí)和滿腔熱情推動(dòng)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的發(fā)展，這些黨員志愿者主動(dòng)匯集在黨組織周圍，創(chuàng)建了黨員學(xué)習(xí)，他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表詩歌，散文，探討學(xué)習(xí)體會(huì)，他們創(chuàng)辦的《中華網(wǎng)苑》獲得了新浪網(wǎng)“優(yōu)秀博客群”的榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)還出版了《秋日私語詩歌集》、《枝頭抱香》和《夢(mèng)落故園》等多部文選。我街在所屬同德社區(qū)試點(diǎn)，探索街道、社區(qū)黨組織黨務(wù)公開工作，取得豐碩成果，我街被確定為市級(jí)黨務(wù)公開示范點(diǎn)，今年在此基礎(chǔ)上，積極強(qiáng)化群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，上半年又作為朝陽區(qū)唯一一家推薦單位申報(bào)了省級(jí)黨務(wù)公開示范單位，僅年初以來，就有吉林市、延邊州等兄弟城市先后五次到我街考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。我街先后將同德社區(qū)、昌平社區(qū)打造成為黨建示范社區(qū)，幾年來，先后接待省市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟城市、城區(qū)參觀考察20余次。一是創(chuàng)新特色載體。成立了以街道辦事處為主、駐街單位為輔的“再就業(yè)協(xié)會(huì)”，使轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員能夠就近就業(yè)上崗，幾年來安置就業(yè)崗位360余個(gè)。采取“一個(gè)目標(biāo)、多種形態(tài)、分類統(tǒng)籌、資源共享”的方式，與駐街醫(yī)大一院、省軍區(qū)干休所、歐亞集團(tuán)等黨組織溝通，將街道、社區(qū)黨建活動(dòng)安排定期通報(bào)，尋求黨建共贏點(diǎn)，醫(yī)大與我街簽訂黨工團(tuán)共建協(xié)議，為社區(qū)低收入家庭提供醫(yī)療保健志愿服務(wù)，軍區(qū)干休所與我街共同組織開展了“八一共敘軍民魚水情”專場(chǎng)演出，吉航汽修、育嬰學(xué)校先后成為我街黨組織服務(wù)民生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，為我街貧困黨員、群眾提供就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)100多人次。在所屬德昌社區(qū)試點(diǎn)，與轄區(qū)派出所一道認(rèn)領(lǐng)流動(dòng)人口管理項(xiàng)目課題，借此契機(jī)在社區(qū)建立了流動(dòng)人口之家、流動(dòng)黨員管理中心，建立流動(dòng)人口管理機(jī)制，以戶管人、以情聚人、以助留人，將社區(qū)打造成為流動(dòng)人口的第二家園，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從生活、急難上加以關(guān)心救助，從就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面加以幫扶，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，明年將嘗試將管理分中心移植到兩新企業(yè)中。中心還設(shè)立了“大愛”基金，人大代表、政協(xié)委員紛紛獻(xiàn)出愛心，目前已籌得善款7萬余元。二是建立“愛心物流”志愿者調(diào)度中心。目前，紅旗街道已組建非公企業(yè)黨支部33個(gè)（聯(lián)合黨支部20個(gè)、獨(dú)立黨支部13個(gè)），其中，建立派出黨支部12個(gè)，派出黨員36名，覆蓋企業(yè)12家。二、強(qiáng)化統(tǒng)籌共建，突出抓好基層黨組織區(qū)域化黨建建立“3+3”區(qū)域黨建管理模式，即“三中心、三條線”，分別是黨工團(tuán)共建管理中心、流動(dòng)黨員管理中心、“愛心物流”志愿者調(diào)度中心，整合駐街黨組織、流動(dòng)黨員、黨員志愿者三條線，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一謀劃黨建工作、互通工作進(jìn)展信息、共同組織開展特色載體活動(dòng)。成立社會(huì)公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)資源，及時(shí)解決供水、供電、供氣、供熱等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，僅今年就解決了民生問題達(dá)16件。成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以吉航汽修、長春育嬰學(xué)校等培訓(xùn)基地為依托，開辦了汽車保養(yǎng)維修培訓(xùn)班、家政服務(wù)培訓(xùn)班，先后有76人實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)。以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決群眾合理訴求，今年3月初，建工社區(qū)居民由于供水管道凍裂預(yù)攔路解決問題，街道、社區(qū)黨組織及時(shí)協(xié)調(diào)警力到現(xiàn)場(chǎng)做工作，在疏散人員的基礎(chǔ)上，找來水務(wù)集團(tuán)朝陽分公司負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)辦公，在1小時(shí)內(nèi)就解決了問題，成功化解一起群體性事件，幾年來，街道、社區(qū)黨組織成為和諧紅旗的“助推器”，先后協(xié)調(diào)化解的信訪矛盾多達(dá)20余件次。廣泛開展黨代表一線行活動(dòng)，定期舉辦黨組織服務(wù)民生新聞發(fā)布會(huì)、黨代表接待日、社區(qū)懇談會(huì)等形式活動(dòng)，邀請(qǐng)黨代表和供暖、公安、供水、供電、執(zhí)法等相關(guān)職能部門，直接面對(duì)群眾，解答群眾反映