【正文】 積極組織“會計管理年”活動，認真開展會計執(zhí)法大檢查，全力做好執(zhí)行新企業(yè)會計準則的轉軌工作，辦理賬簿注冊登記單位406個，進一步規(guī)范了企業(yè)會計行為。按照省廳要求，認真組織有關部門填報XX年地方政府性債務，科學測定全市政府舉債規(guī)模和詳細情況，全面加強了政府性債務監(jiān)管。根據“按計劃、按預算、按基本建設程序、按工程進度”的原則，嚴格執(zhí)行項目預算，將所有項目資金納入國庫集中支付管理；著力健全項目單位基本建設會計制度和財務制度，全面推行財政投資評審制度，加強項目資金的跟蹤問效管理，保證了我市重大項目有序推進。提請市政府出臺《漢川市行政事業(yè)單位國有資產處置實施細則》，全面加強了國有資產從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有資產，統(tǒng)一換發(fā)400余份國有資產出租出借合同，有效堵塞了國有資產流失漏洞。嚴格政府采購監(jiān)管，將政府采購納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng)，首次將家具、電腦家具等零星購置納入定點協議供貨范圍，努力實現政府采購規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長，完成政府采購19358萬元，節(jié)約財政資金2151萬元。按照綜合預算、優(yōu)先保障、定員定編管理的原則，對全市市直66家一級單位和所屬二級單位統(tǒng)一編制部門預算，較好的解決了預算單位公用經費不均的問題。堅持實施財政科學化、精細化管理，寓管理于服務中，從源頭上預防和治理腐敗，維護黨的形象。通過教育活動，財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。二是加強了對黨員的教育。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參加上級培訓等各種形式，在工作中學習，在學習中提高。，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用一是加強了對黨員的培訓。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議，目前能夠落實的問題，認真整改到位；因不清楚政策造成誤解的問題，為其排疑解惑；暫時解決不了的問題，提出整改計劃；不符合現行政策的問題，耐心解釋清楚。采取集中座談征求、上門約見征求、網絡媒體征求、街頭征求等“四種方式”，廣泛征求意見。建立工作責任“五包制”、工作任務“分工制”、工作動態(tài)“日報制”、工作成效“獎懲制”，狠抓行評落實。按照省廳、漢川市委市政府統(tǒng)一部署，我局動員全市財政系統(tǒng)深入開展政風行風評議工作。嚴格落實上級紀委有關文件精神，積極開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作，集中推進“百日行動”，對照考核評估細則，對業(yè)務科室的政府投資項目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估，將反腐措施延伸到了每項財政業(yè)務中，確?！皟蓚€”安全。按照市委安排，我局機關和7個副科級二級單位對口聯系8個村，聯系兩年，同時還選派了2名熟悉農村工作的黨員干部到村任第一支部書記，圍繞“五個一”的目標，針對聯系村的特點，因地制宜地制定了幫扶計劃，幫助村級組織發(fā)展經濟，七一前夕，還上門看望了聯系村的困難黨員，及時把黨的溫暖和組織的關心送到了困難黨員手中。按照市委統(tǒng)一部署，動員財政部門全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體，積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了結合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面；組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育，財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。認真開展財政部門“三評三問”活動，評執(zhí)行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效，以評促問，進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。三是扎實開展思想作風整訓和“三評三問”活動。二是抓好基層組織建設。2. 強化基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用一是抓好“五個基本”建設。五是建立黨風廉政建設責任制，堅持廉潔從政。對書記、委員職責內容進行規(guī)范，明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求，解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。制定相關細則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行，確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度，要求每個黨委委員每月到對口聯系的黨支部檢查指導工作不得少于2次，局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持“科學理財、民主理財、依法理財”的思路，通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設，推動黨內制度法規(guī)的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對義務教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā)，免除 79212名中小學生學雜費并免費發(fā)放教科書，2899名經濟困難學生得到生活費補助，完成全市中小學校舍維修改造項目61個；全市社會保障和就業(yè)投入達到61746萬元，為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險，2930名退職村干部享受生活補貼；組織各類群體參加就業(yè)培訓9350人，；全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售，完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改擴建項目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利，新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由人均80元提高到120元；全市住房保障投入達10316萬元，開工建設城鎮(zhèn)保障性住房1120套，改造危房面積10000平米；全市科學技術、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元，支持文科技化事業(yè)協調發(fā)展，實施農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程，豐富農村文化生活；全市公共安全投入11268萬元；五是加大強農惠農政策落實力度，發(fā)放各項種糧補貼7060萬元，撥付“三農”保險保費財政補貼641萬元，向涉農金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元；，加快中低產田改造和高標準農田建設，支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)技術推廣；支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬元，大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、“清潔鄉(xiāng)村” 等工程三、創(chuàng)新機制，狠抓重點，全面落實黨建工作任務1. 強化黨委班子自身建設，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。安排資金1703萬元，投放縣域經濟發(fā)展專項資金8000萬元，促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術創(chuàng)新、結構調整和專業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產業(yè)做大做強；四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。這些措施對進一步擴大內需，拉動經濟增長，保持經濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用；三是積極推動經濟發(fā)展方式轉變。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，、重點支持了三農，社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經濟社會重點領域發(fā)展。全市完成非稅收入141448萬元，其中納入預算管理的非稅收入23909萬元，%，同比增收4960萬元，%；組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶，嚴格按標準征收農業(yè)排澇水費和XX年農民參合基金，堅持做到征收主體到位、程序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫及時。以均衡入庫為重點，以提高收入質量為核心，依法依規(guī)組織收入，財政收入保持了較快增長態(tài)勢。在工作上，與黨中央保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定?；鶎狱h建工作，黨委書記是第一責任人，不抓是失職，抓不好是不稱職。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心，是全部戰(zhàn)斗力的基矗所以，在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實行月例會制度，定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾，及時分析解決。在XX年度，我按照市委、市政府的工作部署，從健全工作機制和工作機構入手，堅定不移地履行一把手的職責，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，務實創(chuàng)新，積極工作，帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作，為漢川財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障，XX年2月，我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。一、 基本情況財政局黨委下轄基層黨支部11個，黨員189人。結合蠶桑工作和機關事務工作，不斷加強基層組織建設，大力實施“動力工程”、“溫馨工程”、“獻禮工程”、“強基工程”、“提升工程”，以黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果促進各項工作取得新的成績。召開黨員會議、不同層次的座談會，開展批評與自我批評，并深入基層，聽取群眾的意見，搞好調查研究，對存在的問題進行整改。以開展主題實踐活動為載體，認真開展“三爭做三擔當”、“創(chuàng)先爭優(yōu)競賽”、“百千萬遞進創(chuàng)建”等活動，經常性開展督查工作，督促本系統(tǒng)黨員做一流黨員、出一流成績、有一流品質，推動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。結合城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動和“領導掛點、部門幫村、干部包戶”活動，深入開展幫扶活動，對幫扶戶給以經濟上、知識上、情感上的幫扶，并鼓勵非黨員干部參與幫扶活動，形成齊抓共管的良好氛圍。通過這些制度的制定，使我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加規(guī)范、更加健全。二是制定相關的制度。下步，我們將著重抓好以下幾項工作：一是扎實開展“三分類三升級”活動。由于企業(yè)黨組織所屬黨員均處于下崗狀態(tài)，使企業(yè)黨建工作難以有效開展。特別是企業(yè)下崗黨員較多，黨建工作難度增大。二是工作進展上不夠平衡。四、存在的問題我局黨建工作雖然取得了一定的進展，但與上級的要求還存在諸多不容忽視的問題，主要表現為：一是思想認識上不夠到位。培訓蠶農5800人次，占任務數5000人次的116%。2萬株，占任務數60萬株的123。6%。農民人均純收入增收6。其中：全年發(fā)蠶種25255張，占任務數25000張的101%。三、以抓黨建工作成果促進業(yè)務工作上臺階。網絡運行暢通，確保了網上公文及時、準確交換，全年無泄密事件發(fā)生。（五）保密、檔案和黨政網絡管理工作規(guī)范到位，群團工作齊頭并進。一是抓好了計生“三結合”工作，投入4000元幫扶資金為幫扶鎮(zhèn)40戶計生“三結合”戶提供項目、資金、信息、培訓、政策等幫助，做到了“三落實、三到位”。（四）計劃生育成效明顯。通過采取有效的措施穩(wěn)控，積極協調蠶桑員訴求事項的處理，解決了蠶種場職工反映的醫(yī)療保險問題。二是積極做好領導信訪包案的處理和領導信訪接待工作。加大安全工作監(jiān)督力度，落實安全工作“一崗雙責”責任制，與相關責任單位簽訂安全生產工作目標責任書，定期開展安全隱患排查，召開季度安全生產總結會議，實行安全生產“月報告”制度，確保人民群眾生命財產安全。（三）安全穩(wěn)定信訪工作成績突出。今年，我局把綜合治理納入工作議事日程，通過健全領導班子，明確工作目標，落實“六五普法”工作，建立重大突發(fā)事件信息網絡，積極預防和處置群體性事件，確保了本系統(tǒng)綜合治理工作的有序開展。通過教育，使人人做到用心想事、用心謀事、用心干事，確保首問責任制、限時辦結制、責任追究制落到實處，不斷提高辦事效率和服務質量。（一）扎實開展行政效能建設，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。11月份，又投入近2萬元用于征訂黨報黨刊，并為離退休干部每人訂閱了1份《晚霞報》，確保了黨員教育有資料可用，黨員學習有報刊可讀，進一步充實了離退休黨員的精神生活。“七一”期間，局黨委組織機關全體職工以及所屬黨組織負責人到周興鎮(zhèn)茶子山村開展了結對共建暨“唱紅歌頌黨恩”慶黨90周年活動。年初，局黨委與所屬黨組織簽定了黨建工作責任書，進一步明確了各黨組織的年度工作重點以及職責，并實行年度考核，促進了黨建各項工作的有力開展。3萬元。今年，我局積極搭建科技平臺，培訓蠶農5800人次，特別注重大戶的培育工作，使我縣養(yǎng)蠶整體水平得到進一步提高了，為農民增產增收了奠定堅實基礎。今年，我們繼續(xù)在胡家雙龍、響石小咀兩個蠶桑重點村飼養(yǎng)“早夏蠶”358張，變傳統(tǒng)的四季蠶（春、夏、秋、晚秋）為五季蠶（春、早夏、夏、秋、晚秋），為兩村蠶農增收40萬元。通過建立示范戶培育機制，對示范戶進行全程培訓，在全縣打造了一大批蠶繭產量、質量“雙高”的養(yǎng)蠶大戶，使單張蠶種產量達到45公斤，高出平均產量5公斤，繭價達到每公斤26元，高出平均價格12元，單張蠶繭收入達到了10001200元，起到了很好的示范帶動作用。2萬株，并積極向周邊縣區(qū)推廣，有效解決了桑品種更新換代的問題，同時為蠶農增收300余萬元。二是進一步鞏固626畝“川南優(yōu)桑品種繁殖園”建設。一是把惠民行動貫穿于工作之中，深入開展了“領導掛點、部門幫村、干部包戶”活動，以“一幫一”的方式結對幫扶貧困黨員10名、孤兒2名，通過傳技術、扶資金、送物資等形式，引導幫扶對象走上致富之路。深化“三級聯創(chuàng)”工作，不斷提升黨建水平。黨員志愿者服務隊深入開展了桑樹冬管技術培訓、周興鎮(zhèn)茶子山村9社蠶桑產業(yè)發(fā)展和對羅仲書的定點幫扶以及界市鎮(zhèn)天寶村和雙鳳鎮(zhèn)新栽桑等活動，在群眾中樹立了黨員先鋒形象，受到了廣大群眾的一致好評。以“練內功、比貢獻、創(chuàng)一流”為主題，以“百千萬遞進創(chuàng)建”活動為載體，深入開展了“爭做行業(yè)標兵、爭做業(yè)務精英、爭做發(fā)展先鋒，擔當責任崗、擔當示范崗、擔當攻關崗”為主要內容的“三爭做三擔當”活動，命名蠶桑股為示范窗口，辦公室為示范股室，周厚祥等10名同志為“共產黨員示范崗”，成立了黨員志愿者服務隊，制作了隊旗，為每名黨員定作了示范崗座牌和吊牌。通過學習楊善洲精神，在全系統(tǒng)形成了學先進、趕先進、做先進的濃厚氛圍，進一步凝聚了廣大黨員加快“魅力新城”建設的決心。通過大討論和宣講活動，及時總結了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來取得的成績和存在不足，達到了取長補短、共同提高、促進業(yè)務工作的目的，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為黨員干部做好各項工作的動力。各黨組織班子成員做到了帶頭參加討論。在學習討論中，我們以慶祝建黨90周年為契機，開展了重溫入黨誓詞、“頌歌獻給黨”歌詠會、黨史講座、紅故事大家講、紅歌大傳唱、“讀黨史、學黨章、建黨業(yè)”、黨的歷史理論研討等為主要內容的“憶