【正文】 要實行考核獎懲制度，把整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位年度工作目標進行考核，形成獎優(yōu)罰劣的工作機制，推動整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。實行定期匯報、通報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位要將整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況定期報領導小組辦公室，由辦公室匯總通報。要實行工作督查制度，四是要嚴格督查。要注重整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型培樹工作，對整頓轉(zhuǎn)化工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人和好做法、好經(jīng)驗，進行大張旗鼓地宣傳報道，以推廣典型，帶動全局，鼓勵先進，鞭策后進，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和指導作用，營造“比、學、趕、幫、超”濃厚氛圍，引導和推動后進村整頓轉(zhuǎn)化工作更加富有成效地開展。廣泛深入地宣傳相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的意義和有關要求，通過宣傳發(fā)動，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。營造氛圍。所以，必須堅持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合。不僅要有苦干實干的精神，更要善于把握工作規(guī)律，合理運用工作方法，以達到事半功倍的效果。注重實效。要注意樹立自身良好形象，時刻嚴格要求自己，深入群眾，解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，汲取群眾智慧，不斷增強做好群眾工作的本領，提高解決實際問題的能力，成為思想上、政治上、作風上、能力上都合格的干部，出色地完成組織上交給的工作任務，為今后的成長進步打好堅實的基礎。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤，要做好充分的思想準備和行動準備，深入群眾、深入基層、深入實際，堅持與群眾同吃、同住、同勞動，做到下得去、蹲得住、干得實。各幫扶單位要結(jié)合“支農(nóng)幫農(nóng)強黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織共同抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，從黨建、項目、資金、技術、人才、管理、信息、就業(yè)等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，黨組織負責同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況，督促本單位各項幫扶措施落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導，相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，一是要強化領導。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位一定要以高度的政治責任感和務求實效的工作態(tài)度，把這項工作抓好抓細抓實。涉及到方方面面，相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項系統(tǒng)工程。努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務中心。積極爭取上級資金支持的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實現(xiàn)全覆蓋。村級組織辦公議事、服務黨員群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的基本陣地。建陣地。要研究建立社情民意收集分析解決機制，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，解群眾愿望，全面掌握情況，拿出具體措施。解難題。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關心。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。大力推行契約化管理模式，完善執(zhí)行落實機制。有章不循、財務不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象，有的還比較嚴重，群眾意見很大。促規(guī)范。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。要指導和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導村班子立足當?shù)貙嶋H，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。這些村連自身保運轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在突出問題，三是抓產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合“能力提升”工程的實施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過黨員承諾制、無職黨員設崗定責管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制，使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。要根據(jù)后進村實際，著眼于打造高素質(zhì)的黨員隊伍，大力實施“雙培”計劃，提高黨員“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍，采取結(jié)對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑，真正把農(nóng)村社會的精英”吸收到黨內(nèi)來。要把相對后進村黨員隊伍建設作為整頓轉(zhuǎn)化的基礎工作來抓，二是抓隊伍。要完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要實行后進村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要進一步拓寬選人視野，采取“派、調(diào)、引、選、培”五管齊下的辦法，多層面、多渠道選拔后進村干部，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，選優(yōu)配強村級班子。對班子不健全的積極物色人選，加強培養(yǎng)，盡快配齊班子；對班子成員不團結(jié)的通過談心談話、召開專題組織生活會等方式加強思想溝通，化解矛盾，增進團結(jié)；對教育培訓效果不明顯，工作沒有起色的村班子，要果斷采取組織手段進行調(diào)整。相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的關鍵。整頓轉(zhuǎn)化過程中要重點抓好六個方面的工作：提素質(zhì)。有的問題和矛盾錯綜復雜，整頓轉(zhuǎn)化工作難度很大。切實增強相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的針對性和實效性二、突出重點。幫助這些后進村從落后的狀態(tài)中擺脫出來，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好群眾的利益，讓他共享改革發(fā)展的成果，不僅需要后進村自身的努力，更需要全社會的共同參與?？茖W發(fā)展觀的核心是堅持以人為本，要求做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，其實質(zhì)是堅持以人民群眾為本和一切為了群眾、一切依靠群眾，這是黨的群眾路線在發(fā)展問題上的集中體現(xiàn)。堅持和落實科學發(fā)展觀，3做好相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作?？梢哉f，沒有后進村的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；沒有后進村群眾的小康，也談不上全縣的小康。后進村既是新農(nóng)村建設重要組成部分，也是關系農(nóng)村能否實現(xiàn)全面小康的關鍵和難點。農(nóng)村是強縣富民的基礎。實現(xiàn)強縣富民目標，2做好相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作。如果得不到及時有效的整頓轉(zhuǎn)化，將直接影響到黨的農(nóng)村各項方針政策的落實，影響到黨在群眾中的威信。但是也應看到縣農(nóng)村基層組織建設還很不平衡，一些村級黨組織在號召力、影響力和帶動力上還不能完全適應新形勢、新任務的要求，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒有得到充分發(fā)揮，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力還不夠強，難以適應新形勢發(fā)展的需要和廣大農(nóng)村群眾的意愿要求。黨的路線方針政策要靠基層組織去落實，黨的執(zhí)政能力要靠基層組織來體現(xiàn)。夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。關乎農(nóng)村