【正文】 全面做好黨建、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建和信訪工作，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建公正廉潔、勤政為民的服務(wù)型機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦事，文明執(zhí)法，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（四）全面推進(jìn)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗力度繼續(xù)實(shí)行縣委、縣政府反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任分解，認(rèn)真組織考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。從源頭把關(guān)，清理整頓不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的規(guī)范化化管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的日常監(jiān)管，提高許可門檻，營(yíng)造群眾放心滿意的醫(yī)療環(huán)境。（三）提升疾病防控與衛(wèi)生監(jiān)督工作水平完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；繼續(xù)抓好麻疹、手足口病、甲型h1n1流感、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作，落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃。加強(qiáng)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和?？茖２〗ㄔO(shè)。實(shí)施15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目：為全縣1997年1月1日至1998年12月31日期間出生的人群實(shí)施乙肝疫苗接種。增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目：XX年對(duì)全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到60％，葉酸服用率達(dá)到60%，葉酸服用依從率達(dá)到30%。按照10月份制定的方案，居民健康檔案建檔率城市達(dá)到30%、農(nóng)村達(dá)到5%，衛(wèi)生知識(shí)知曉率城市達(dá)到60%以上、農(nóng)村達(dá)到50%以上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位原“五苗”接種率達(dá)到90%以上、國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種率85%以上，傳染病報(bào)告率達(dá)98%以上、報(bào)告及時(shí)性達(dá)100%、重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查率達(dá)95%、暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達(dá)100%，兒童保健覆蓋率城市70%以上、農(nóng)村達(dá)到40%以上，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城市達(dá)到80%、農(nóng)村50%，老年人登記管理率城市達(dá)到40%、農(nóng)村達(dá)到20%，慢性病登記管理率城市達(dá)到30%、農(nóng)村達(dá)到20%，將明確診斷的重性精神病患者納入管理。力爭(zhēng)到XX年全縣所有村衛(wèi)生室納入一體化管理。到XX年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查達(dá)40%以上；農(nóng)村產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助566人；乙肝疫苗、卡介苗等疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%以上；流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗在全縣范圍對(duì)適齡兒童普及接種；鉤體疫苗的目標(biāo)人群的接種率達(dá)到70％以上。按照上級(jí)要求做好晚血、肺結(jié)核、艾滋病等重大傳染病的醫(yī)療救治工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善新農(nóng)合聯(lián)網(wǎng)微機(jī)管理，全面提高管理水平，不斷提高群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。積極推行參合農(nóng)民使用ic卡就診就醫(yī)，規(guī)范參合農(nóng)民基本信息。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。著力于改善全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善衛(wèi)生服務(wù)條件、完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。全縣衛(wèi)生工作總的指導(dǎo)思想和要求是：以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生工作方針政策，按照“12345”的工作思路，即：緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（服務(wù)好、質(zhì)量高，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)），實(shí)施“兩大工程”（衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改貌工程、衛(wèi)生行業(yè)形象提升工程），完善“三個(gè)體系”（公共衛(wèi)生服務(wù)體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)保障體系），創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”（工作一線機(jī)制、內(nèi)部科學(xué)管理機(jī)制、督查工作機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制），切實(shí)做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作（社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥），努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我們必須清醒地看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是重大傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨；二是重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)力度不夠大，醫(yī)療專家少，特色優(yōu)勢(shì)不明顯；三是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督執(zhí)法、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面還存在一些問(wèn)題，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力依然薄弱，與群眾的期望值，與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距。 二、客觀分析和把握當(dāng)前衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革剛剛開始，各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度重視，財(cái)政支持力度不斷加大，縣委、縣政府將各項(xiàng)衛(wèi)生工作列入重要議事日程。建立并完善胎兒性別鑒定、終止妊藥物使用技術(shù)規(guī)范，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作臺(tái)帳齊全，信息通報(bào)及時(shí)，全年本系統(tǒng)工作人員沒有違反計(jì)劃生育政策事件發(fā)生。嚴(yán)格按照信訪條例做好信訪工作，疏通信訪渠道，遏制集體上訪事件的發(fā)生，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有發(fā)現(xiàn)收取“紅包”，“藥品回扣”、和“藥品提成”等行為。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“一把手”“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度；嚴(yán)格執(zhí)行“十一條禁令”，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求規(guī)定，深入開展治理“小金庫(kù)”工作，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范審批程序。堅(jiān)持貫徹和落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊緊圍繞“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，著力打造健康黟縣”這一主題，努力構(gòu)建具有鮮明行業(yè)特色的防腐倡廉防范體系。努力探索黨員教育管理工作的新機(jī)制，著眼于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用，不斷改進(jìn)黨員教育管理的內(nèi)容和方式。4月中旬，我縣2所托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生手足口病聚集性病例；11月下旬，碧陽(yáng)鎮(zhèn)南屏潯陽(yáng)飯店發(fā)生甲型h1n1流感聚集性病例，接報(bào)后，專業(yè)人員立即對(duì)疫情進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范處置，有效控制了疫情的擴(kuò)散。重點(diǎn)加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛(wèi)生應(yīng)急工作，不斷提高了衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。（十一）衛(wèi)生應(yīng)急能力提升一是加強(qiáng)了應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。積極開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。繼續(xù)開展參與新農(nóng)合救助工作，共救助133名農(nóng)村五保和低?；颊呒柏毨Т蟛』颊撸戎痤~2001000元不等。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“七?！惫ぷ?，縣紅十會(huì)將爭(zhēng)取到的家庭慰問(wèn)箱、鞋子、分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于春節(jié)前發(fā)放到困難群眾手中。（十）紅十會(huì)的社會(huì)影響力擴(kuò)大縣紅十會(huì)在社會(huì)各界的大力支持下，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十會(huì)法》，發(fā)揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十精神，積極開展工作，努力為生活困難群眾排憂解難。（九）中醫(yī)藥工作取得新突破積極開展“以病人為中心，發(fā)展中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)”為主題管理年活動(dòng)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作。發(fā)放036個(gè)月兒童保健服務(wù)券957人，服務(wù)1096人次，發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券336人，服務(wù)452人次；65歲以上老人健康體檢666人；高血壓管理612人，2型糖尿病管理171人，重型精神病管理45人。向全縣適齡兒童提供乙肝疫苗等預(yù)防接種服務(wù)，截至目前已完成4543人次。（七）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作逐步推進(jìn)制定下發(fā)了《黟縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施方案》。4月份在漁亭鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、美溪鄉(xiāng)、碧陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)立觀察點(diǎn)，按照省、市文件的要求對(duì)在校8—10歲學(xué)生200名檢查甲狀腺腫，所查學(xué)生全部正常。按照省衛(wèi)生廳印發(fā)《安徽省碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案（XX年修訂）》的通知及市血防所的要求，每月對(duì)縣鹽業(yè)公司鹽庫(kù)實(shí)行第一層次監(jiān)測(cè),共檢測(cè)碘鹽108份，合格108份，合格率100%；4月份對(duì)我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽(yáng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二層次居民300戶及5所中心小學(xué)食堂碘鹽實(shí)行監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)碘鹽305份，結(jié)果均合格；對(duì)碘鹽實(shí)驗(yàn)室實(shí)行質(zhì)量控制管理，碘鹽監(jiān)測(cè)質(zhì)量達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。及時(shí)處理1起群眾舉報(bào)投訴，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢1454人，合格1438人。對(duì)問(wèn)題較大的3家村衛(wèi)生室進(jìn)行了處罰。對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行了監(jiān)管檢查，共檢查80余戶次，出動(dòng)執(zhí)法人員40余人次，出動(dòng)車輛20余輛次。共評(píng)出b級(jí)單位6戶，c級(jí)單位79戶，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的開展40%以上的工作指標(biāo)。對(duì)存在粉塵、高溫、噪音等職業(yè)病危害的企業(yè)下達(dá)了整改意見書，要求對(duì)相應(yīng)崗位的工作人員開展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康監(jiān)護(hù)工作。職業(yè)病防治工作。沒收處理不合格食品10公斤左右，限期整改單位90余戶次。在元旦春節(jié)、“五一”、 “六一”、“端午”、中秋、國(guó)慶期間對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工單位開展了拉網(wǎng)式檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，檢查390余戶次。各類婦科疾病均進(jìn)行了及時(shí)有效的治療，處理不了的疑難病例和嚴(yán)重病例積極聯(lián)系治療醫(yī)院。新生兒“兩病”（即“先天性甲狀腺減低”和“苯丙酮尿癥”）％，%。XX年全縣產(chǎn)婦總數(shù)687 人，活產(chǎn)687人，%，產(chǎn)后訪視率 %，高危孕產(chǎn)婦篩查率為 100 %，住院分娩率100%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。加強(qiáng)新生兒疾病篩查、聽力篩查及《出生醫(yī)學(xué)證明》辦證和管理工作。對(duì)2名血凝陽(yáng)性患者進(jìn)行了病原學(xué)治療和病史檢查及追蹤調(diào)查。開展螺情監(jiān)測(cè)286404平方米，未查出釘螺，%；，未發(fā)現(xiàn)攜帶釘螺。進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療單位發(fā)熱門診的建設(shè)，提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。甲型h1n1流感防控。全年共采集疫源水樣180 份，糞便標(biāo)本24份，食品120份，經(jīng)培養(yǎng)檢測(cè)，均未檢出霍亂弧菌。一是加大了對(duì)全縣各醫(yī)療單位腸道門診的督導(dǎo)，重點(diǎn)加大了對(duì)縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)督查力度，提出了建立門診日志、預(yù)檢分診等一系列整改意見；二是制定了各醫(yī)療單位積極開展內(nèi)、外環(huán)境疫源檢索，做到“逢疑必檢”。為有效控制疫情蔓延，先后學(xué)習(xí)下發(fā)技術(shù)性方案，舉辦培訓(xùn)班2期，發(fā)放宣傳資料10000余份，對(duì)疫點(diǎn)開展衛(wèi)生處置、流行病學(xué)調(diào)查32次。手足口病防治。艾滋病預(yù)防。全年共接診疑似肺結(jié)核病82人，免費(fèi)查痰202人次，診斷肺結(jié)核病43人，按政策給予免費(fèi)治療43人，其中新發(fā)涂陽(yáng)38人，初治涂陰5人，完成全年新發(fā)涂陽(yáng)任務(wù)100%。未發(fā)生甲類傳染病，完成全年傳染病預(yù)防控制目標(biāo)。（三）傳染病防控工作取得明顯成效今年重大疾病防控任務(wù)十分繁重，我們堅(jiān)持抓早、抓主動(dòng)，及時(shí)部署安排防控工作，甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，沒有出現(xiàn)重癥和死亡病例。第二階段工程傳染病區(qū)、后勤保障用房已完成公開招標(biāo)，現(xiàn)已進(jìn)入施工階段。實(shí)施了擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，截止12月底，全縣共完成910名兒童免費(fèi)接種工作，%，全面完成省市下達(dá)的任務(wù)。查出疾病27人（其中男性14人，女性13人）。提高婦女兒童健康水平項(xiàng)目順利實(shí)施。1—12月份對(duì)3名晚血患者進(jìn)行醫(yī)療救治，；對(duì)7名貧困肺結(jié)核病人進(jìn)行救治，經(jīng)費(fèi)使用率100%，醫(yī)療救治資金做到?？顚Ｓ?。該系統(tǒng)的建立，進(jìn)一步促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范化，極大地提高了新農(nóng)合工作的效率。新農(nóng)合管理系統(tǒng)9月份實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上直報(bào)，可以在線審核、即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。全年補(bǔ)償金額10000元以上249人，最高補(bǔ)償1人。112月份普通門診39745人次，；%。112月份慢性病門診補(bǔ)償418人次。其中縣以上住院1469人次，；縣級(jí)住院1458人次，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院1998人次。XX年全縣實(shí)際參合農(nóng)民70731人，%。、財(cái)政局考核，全部?jī)冬F(xiàn)。碧陽(yáng)、洪星、漁亭、西遞衛(wèi)生院設(shè)備配置資金63萬(wàn)元，已配置到位。各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新成績(jī)，現(xiàn)將我局XX年工作情況及XX年工作打算匯報(bào)如下。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目1個(gè)，已配置到位。（二）新增國(guó)債項(xiàng)目及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施順利新增國(guó)債項(xiàng)目4個(gè)，宏村中心衛(wèi)生院、美溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、宏潭衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目各投資40萬(wàn)元，已完成全部建設(shè)任務(wù)；縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模15000平方米，總投資為3750萬(wàn)元，已完成工程量1650萬(wàn)元、%。xx年農(nóng)村孕產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)是567人，到12月底兌現(xiàn)619人，兌現(xiàn)資金185700元，％。xx年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的任務(wù)數(shù)是210對(duì)，實(shí)際完成368對(duì)，%。全縣3個(gè)vct門診1—12月份完成艾滋病自愿咨詢檢測(cè)206人，均未檢測(cè)出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。完成了重大傳染病醫(yī)療救治任務(wù)。12月初有51家定點(diǎn)村衛(wèi)生室進(jìn)行了小his系統(tǒng)建設(shè)，xx年1月1日正式啟用。門診統(tǒng)籌已經(jīng)定點(diǎn)到村衛(wèi)生室，到12月份開展普通門診即時(shí)結(jié)報(bào)的有35家。住院分娩定額補(bǔ)償411人次。%。%，%；%；%。全縣1—12月份住院4925人次。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施進(jìn)一步完善。西武社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃投入資金8萬(wàn)，完成計(jì)劃100%（中央、省財(cái)政補(bǔ)助4萬(wàn)設(shè)備及修繕經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)政1：1經(jīng)費(fèi)配套）。一、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展（一）衛(wèi)生系統(tǒng)民生工程實(shí)施順利城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。11月縣衛(wèi)生局工作總結(jié)及工作打算縣政府辦xx年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”和各級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議的精神，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設(shè)，加強(qiáng)重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。 服務(wù)能力建設(shè)。 計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病