【正文】 春節(jié)前夕和節(jié)目期間，我們還要下大力抓好安全生產(chǎn)和消防安全隱患大排查，始終保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，全力維護好社會穩(wěn)定；另一方面，要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，把“送溫暖、獻愛心”活動真正落實到每一戶困難群眾家中，及時幫助他們解決生活中的困難，讓困難群眾充分感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，讓群眾過上一個安樂祥和的節(jié)日同志們，年的經(jīng)濟工作任務(wù)十分艱巨。各街道辦事處、區(qū)政府各部門要不等不靠，只爭朝夕，克服困難，搶抓機遇，大干快上，努力實現(xiàn)明年一季度高起點開局，為全年平穩(wěn)較快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。只有實現(xiàn)“開門紅”，才能進一步增強全區(qū)上下戰(zhàn)勝困難、應對挑戰(zhàn)的信心和決心；只有實現(xiàn)“開門紅”，才能進一步積蓄我區(qū)加快發(fā)展的后勁和實力。三要確保一季度經(jīng)濟良好起步。我們要把這次應對金融危機，克難攻堅作為一次摔打磨礪干部的機會，給廣大干部提供一個充分展示自己、施展才華的舞臺，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。要牢固樹立基層第一、群眾至上思想，加強對基層工作的協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)，把更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾真正落到實處，帶著責任、帶著感情，深入基層、深入群眾、深入一線，加強調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲。二要強化作風建設(shè)。全區(qū)上下要強化大局意識和為經(jīng)濟工作中心服務(wù)的意識，團結(jié)協(xié)作，獻計出力，切實做到心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，齊心協(xié)力抓項目，一心一意促發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要切實增強保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、促進科學發(fā)展的緊迫感和責任感。各街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風、保障有力的過硬措施，堅定不移地完成年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)。強化社會治安管理，加大信訪調(diào)處力度，全力維護社會穩(wěn)定。切實加強安全生產(chǎn)工作，深入開展隱患排查治理和安全專項整治。進一步加強民主法制建設(shè)。大力推進人口和計劃生育事業(yè)，以“健康家庭促進計劃”為依托，進一步提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。大力推進文體事業(yè)發(fā)展，以“15分鐘文體活動圈”為標準，加快文體活動場所和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)文體活動中心要抓緊前期工作。經(jīng)濟發(fā)展是社會事業(yè)的重要基礎(chǔ)，社會事業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的保證。全面建立居民健康檔案，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生管理現(xiàn)代化和藥品集中統(tǒng)一采購，進一步降低藥價讓利于民。要在衛(wèi)生服務(wù)方面積極作為。要在加強社會保障方面積極作為。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系建設(shè)，維護勞動者合法權(quán)益，全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3萬人以上，確保有就業(yè)愿望的家庭至少有一人就業(yè)。進一步完善扶持政策，重點加強對大學生等新生勞動力群體、企業(yè)裁員新增失業(yè)人員群體和大齡失業(yè)等困難群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。針對金融危機不斷擴散和蔓延導致企業(yè)減薪裁員造成的失業(yè)人員增加、困難群體增多的實際，我們要更加關(guān)注民生、切實改善民生，大力實施重點民生工程，努力解決一些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第六，以民為本，切實抓好各項民生工程建設(shè)。要落實市政府關(guān)于“開發(fā)改造一片舊城區(qū)、新建一座停車場、新建一處市民健身場所、改造一處集貿(mào)市場、改造提升一條路街環(huán)境”的城市建設(shè)管理“五個一”工程要求，加快黃河路南側(cè)、香沙街南側(cè)和沙能街東側(cè)三個舊城區(qū)地塊的改造步伐，改善部分居民的居住條件，另外，還要列出09年計劃改造的地塊；加快規(guī)劃建設(shè)停車場，緩解轄區(qū)停車難問題；加快綠谷山林公園、東語社區(qū)公園、石門山山體公園，西山公園和富國南三角廣場的建設(shè)，為市民提供更多的健身場所，同時，要啟動馬欄廣場的改造；做好集貿(mào)市場、居民賣菜點的規(guī)劃建設(shè)，方便居民生活；加大市容環(huán)境整治力度，全力推進迎賓路景觀升級改造，不斷提高城區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)水平。建好和管好城區(qū)，是一件利在當代、功在千秋的大事，也是政府工作的重要職責。各街道、各部門要按照今天下發(fā)的全區(qū)經(jīng)濟工作任務(wù)分解表，強化領(lǐng)導，落實責任，明確完成的時限，以扎實細致的工作，下大氣力、下真功夫?qū)崿F(xiàn)保增長的目標。各經(jīng)濟職能部門要進一步明確工作的具體推進計劃、責任落實人和階段性要求，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，積極爭取更多的項目和資金落入我區(qū)，要強化激勵機制，在全區(qū)形成搶抓發(fā)展的良好氛圍。繼續(xù)研究出臺新的政策，支持中小企業(yè)強化內(nèi)功，幫助中小企業(yè)解決融資難等發(fā)展瓶頸問題，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和應對市場的能力。對08年已經(jīng)出臺的新經(jīng)濟發(fā)展政策，加大宣傳力度，制定實施細則，確保各項扶持政策落實到位。通過規(guī)劃引導，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有一個清晰的路線圖，使全區(qū)上下都知道哪個地域發(fā)展什么，哪個時間段重點干什么。其次是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定新經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是抓規(guī)劃先導。第四，加強引導，切實抓好新經(jīng)濟發(fā)展的保障。要創(chuàng)新招商引資模式，建立區(qū)招商網(wǎng)，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、代理招商，緊緊圍繞重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)自主組織大型招商活動，大力引進規(guī)模大、效益好、附加值高、符合規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項目。要進一步摸清招商資源，建立健全我區(qū)招商引資項目庫，按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動發(fā)展原則，科學確定全區(qū)重點招商項目?？己宿k法里面有獎有罰，各街道、各部門要是做到了，真正引進了有稅收、有潛力的企業(yè)，我們就按照規(guī)定進行獎勵；同時，對不負責任，任由現(xiàn)有企業(yè)流失的單位，就是要予以處罰。對引進的重點企業(yè)、重點項目，要主動上門服務(wù)，切實與企業(yè)交朋友，重點企業(yè)至少每季度走訪一次，確保企業(yè)能引進來，更能留得住。一是在引辦企業(yè)上要有新舉措，不斷壯大稅基。在當前外部形勢嚴峻的情況下，要“保增長”，消極等待是不行的，只有重拳出擊、措施得力，才能贏得主動，并爭得先機。各街道要根據(jù)本地區(qū)實際情況，著力建設(shè)一街一品的特色街，推動特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要引導企業(yè)更新經(jīng)營理念，調(diào)整營銷戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，注重品牌打造，年內(nèi)，要重點推進長興市場、熟食品交易市場、幸福家居市場和春柳五金機電市場的升級改造，積極引導企業(yè)不斷擴大規(guī)模、提升檔次、提高水平。對確定的41個經(jīng)濟大項目，要細化責任，分頭推進。大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。三要加強對園區(qū)的對外宣傳，擴大對外影響力，盡力縮短園區(qū)成長發(fā)育期，盡快將四大園區(qū)形成各具特色的新經(jīng)濟發(fā)展板塊。推進四大園區(qū)建設(shè)，要著力做好三項工作，一要建立園區(qū)項目審批綠色通道，經(jīng)濟部門和有關(guān)街道特別是要加強對園區(qū)企業(yè)和新引進企業(yè)的服務(wù)，對符合功能定位的相關(guān)企業(yè)入駐實行無障礙審批。同時，大力發(fā)展星海灣周邊旅游、中介、會展、餐飲、休閑娛樂等配套產(chǎn)業(yè)。二是著力抓好對星海灣地區(qū)的服務(wù)、配套和拓展。這從另一方面說明，我們西安路二期建設(shè)決策是正確的，是得到金融部門認可的。我們要充分認識這項工作的重要性，切實抓住這個機遇，做好西安路二期建設(shè)這篇大文章