【正文】 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，繼續(xù)加大輿論監(jiān)督力度，關(guān)注突出問題的整改落實(shí)，深化宣傳報道，為活動開展?fàn)I造良好的氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，滿懷豪情、奮勇爭先，團(tuán)結(jié)一心開創(chuàng)鎮(zhèn)海發(fā)展的美好未來。廣泛宣傳，營造氛圍。要領(lǐng)導(dǎo)表率，示范帶動。要注重實(shí)踐，講求實(shí)效。另一方面，要深入基層、深入一線，提高駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型政府創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)實(shí)踐能力作為一種重要能力來建設(shè)?！肮び破涫?，必先利其器。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚，著力治理公款違規(guī)考察，規(guī)范公務(wù)接待，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。有的追求排場，出入高檔消費(fèi)場所，沉緬于燈紅酒綠之中，把低級當(dāng)時尚，把粗俗當(dāng)風(fēng)雅；有的相互攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干勁、不比作為、不比貢獻(xiàn)。努力在治理奢侈浪費(fèi)方面取得新成效。著力精簡公文數(shù)量，推行機(jī)關(guān)公文“無紙化”電子傳輸。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繃?yán)慰嚲o廉政這根弦，做到不義之財不取、不仁之舉不為、不正之風(fēng)不沾，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象。要把治理慢作為、不作為、亂作為問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個重點(diǎn)來抓，做到基層反映強(qiáng)烈、亟需解決的問題“立即辦”、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些老大難問題“主動辦”、發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題“上門辦”、一些條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的問題“創(chuàng)新辦”、一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題不遮不掩“公開辦”，切實(shí)以優(yōu)質(zhì)高效到位的服務(wù)，使企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意。努力在提速增效方面取得新突破。 （五）強(qiáng)化作風(fēng)效能意識，始終保持風(fēng)清氣正、充滿活力的工作氛圍。要完善制度機(jī)制。要強(qiáng)化親民為民。要強(qiáng)化公仆意識?，F(xiàn)在有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導(dǎo)群眾、說服群眾，害怕與群眾面對面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項(xiàng)決策過程中不體察民意、不尊重民意，習(xí)慣于“為民做主”而不是“讓民做主”，無意之中造成了干群之間的信任危機(jī)，導(dǎo)致群眾對一些重大決策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，對領(lǐng)導(dǎo)吩咐和關(guān)注的事不遺余力去辦，對群眾的呼聲和要求不聞不問。（四）強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識，始終保持服務(wù)群眾、依靠群眾的工作作風(fēng)。要形成比學(xué)趕超爭創(chuàng)一流氛圍。要在實(shí)際工作中比學(xué)趕超。要在服務(wù)大局中比學(xué)趕超。只有樹立爭創(chuàng)一流、追求卓越的價值取向，只有挑戰(zhàn)自我，勇于攀登，才能在強(qiáng)手如林的競爭中真正實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。我們要始終瞄準(zhǔn)先進(jìn)縣（市）區(qū)中的可比范圍內(nèi)的最好標(biāo)桿，站在更高的層次謀劃發(fā)展、推動發(fā)展。 （三）強(qiáng)化奮勇爭先意識，始終保持只爭朝夕、比學(xué)趕超的工作風(fēng)貌。要正確導(dǎo)向。要務(wù)求實(shí)效。要甘于奉獻(xiàn)?！笆濉睍r期是工作任務(wù)最為繁重的時期，尤其今年作為開局之年，任務(wù)更重，要求更高。從部門職能履行情況看，權(quán)責(zé)分離的現(xiàn)象得到了較大改進(jìn)，但對于出現(xiàn)的問題和矛盾，“有權(quán)的看不到、看到的無權(quán)管”的現(xiàn)象還比較普遍。敢不敢擔(dān)責(zé)，能不能擔(dān)好責(zé)，是做好工作的關(guān)鍵，也是考量每一位干部能力素質(zhì)的重要砝碼。要圍繞“十二五”目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，拉高標(biāo)桿，高點(diǎn)定位，不留余地，以更高的目標(biāo)激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)。面對困難和挑戰(zhàn)，我們一定要不等待、不觀望、不退縮，以“狹路相逢勇者勝”的精神狀態(tài)、以堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)毅力，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，把在解決問題和矛盾中推進(jìn)發(fā)展作為一種工作常態(tài)，勇于挑戰(zhàn)困難和風(fēng)險，敢于突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。要把能否奮發(fā)做事作為評價使用干部的標(biāo)尺，使那些不用揚(yáng)鞭自奮蹄的同志加快前進(jìn)，使那些慢慢悠悠不著急的同志趕快轉(zhuǎn)變，投入到爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展熱潮中去。要增強(qiáng)奮發(fā)做事激情?！笆濉逼陂g正處于一個大變革的時代，社會在轉(zhuǎn)型，體制在轉(zhuǎn)軌，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變。沒有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，就跟不上發(fā)展的腳步，就會掉隊(duì)落伍。只有大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力營造解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，才能突破墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕難、甘居中游、貪圖安逸等落后思想的束縛，樹立敢于爭先、敢冒風(fēng)險、敢擔(dān)責(zé)任的進(jìn)取意識，才能使黨員干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，才能充分調(diào)動廣大人民群眾投身跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步把廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的愿望激發(fā)出來，把企業(yè)家做大做強(qiáng)的激情燃燒起來，把干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來，才能在重大困難面前不畏懼、不悲觀、不回避、不退縮，直面矛盾、迎難而上、奮力攻堅(jiān)，有效解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的一些突出問題，使市委市政府和區(qū)委區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。要牢固樹立“開放有多大、發(fā)展空間就有多大”的理念，抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，在更大范圍擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，在更大空間拓展利用外部資源的途徑，在引進(jìn)大項(xiàng)目和國內(nèi)外戰(zhàn)略投資方面有大思路大突破，爭取更多的國際資源、國家資源、省級資源落戶 、發(fā)展 。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化原有優(yōu)勢體制的創(chuàng)新，著力突破發(fā)展有需要、一直想推進(jìn)未推進(jìn)的體制改革，全面推進(jìn)社會管理體制的改革，形成有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。要以創(chuàng)新型城區(qū)、智慧城區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)為載體，通過科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平。創(chuàng)新是最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的希望，也是未來發(fā)展的主脈。我們要進(jìn)一步深化改革開放，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力。近年來，我們在體制機(jī)制創(chuàng)新方面做了大量工作，取得了明顯成效。通過全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作、深入開展“平安鎮(zhèn)海”和“法治鎮(zhèn)?！苯ㄔO(shè)、加強(qiáng)城市服務(wù)管理等載體，實(shí)現(xiàn)社會管理和文明建設(shè)常態(tài)化管理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要打造一流宜居環(huán)境。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和群眾生活水平、利益需求的變化以及人民群眾的期盼和要求，提出今后一個階段性的總體目標(biāo)任務(wù)，制訂了新一輪保障和改善民生工作目標(biāo)。要破除“見物不見人”的誤區(qū)，在“以人為本”的問題上解放思想，不僅要看結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級，還要看公共服務(wù)如何改善，社會管理如何創(chuàng)新，百姓生活品質(zhì)如何提高。要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展與社會和諧內(nèi)在地統(tǒng)一起來，把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)內(nèi)在地統(tǒng)一起來，著力保障和改善民生。過去人們認(rèn)為只有“煙囪林立，高樓大廈”才是現(xiàn)代化，現(xiàn)在大家認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、環(huán)境宜居才是高水平的現(xiàn)代化。 （五）解決發(fā)展目的問題，著力推動共享發(fā)展。提升群眾滿意度。堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、在保護(hù)生態(tài)中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的良性互動。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)優(yōu)勢是鎮(zhèn)海的競爭優(yōu)勢”的觀念，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先的方針貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。我們要以打造一流宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好節(jié)能減排，加強(qiáng)突出環(huán)境污染整治，深入推進(jìn)綠化建設(shè)，建成國家級生態(tài)區(qū)。 （四）解決發(fā)展路徑問題，著力推動綠色發(fā)展。要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。要推進(jìn)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型。要推進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。近幾年來，我區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式都發(fā)生積極變化，但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍然屬于傳統(tǒng)型的增長方式，增長動力仍然較大依靠資源環(huán)境消耗，科技在經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有待提高；增長支撐仍然以工業(yè)拉動為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后；等。 （三）解決發(fā)展模式問題，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)在我們所處的發(fā)展階段就是彎道區(qū)，誰的辦法多、應(yīng)對早、適應(yīng)快，誰就能步入新一輪發(fā)展的快車道。要善于彎道超越。要善于學(xué)習(xí)借鑒。在城市發(fā)展百舸爭流的關(guān)鍵時期，以誰為參照物，直接關(guān)系到一個城市的進(jìn)取心和源動力。應(yīng)該在具備戰(zhàn)略眼光的前提下，通過對自身資源和所處環(huán)境的分析，確定自己最優(yōu)的發(fā)展空間和功能定位，從而在累積自己競爭優(yōu)勢的過程中逐步打造自己的發(fā)展品牌，最終在激烈的競爭中立于不敗之地。 （二）解決發(fā)展定位問題，著力推動率先發(fā)展?，F(xiàn)在有些地方和部門全局意識不強(qiáng)，重視本位小利而忽視全局大利。要強(qiáng)化大局思維。要強(qiáng)化辯證思維。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維。要強(qiáng)化憂患思維。解放思想既是不斷認(rèn)識未知事物、從必然王國到自由王國的過程，也是一個從各種既有的已經(jīng)不合時宜的認(rèn)識中擺脫