【正文】 讓我們讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實工作，全面貫徹省市人大工作會議精神，堅持和完善人民代表大會制度，努力把全縣人大工作提高到一個新水平，為加快推進生態(tài)旅游縣建設進程做出新的貢獻。要大力推進機關效能建設，完善各項工作制度，不斷提高人大機關的工作水平。要根據人大的工作性質和自身特點，著眼于優(yōu)化結構、提高素質，不斷加強縣鄉(xiāng)人大的組織建設。要切實加強人大干部思想建設，要堅決克服人大工作為“二線”、無所作為等消極思想和畏難情緒，牢固樹立“人大工作不僅是民主法制建設的第一線，更是經濟社會發(fā)展的第一線”的意識?？h鄉(xiāng)人大機關擔負著當好參謀助手、提供有效服務、確保地方國家權力機關依法履行職能的重要責任，任務艱巨，要求很高。三要切實加強人大機關的自身建設。同時，要支持人大代表圍繞大局發(fā)揮作用。堅持和完善人大常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系選民和人大代表重要意見“直通車”等制度。其次，要為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。人大常委會要認真貫徹執(zhí)行《代表法》和《選舉法》，在人大換屆和屆中補選代表時，進一步優(yōu)化代表結構，把那些政治素質好、議政能力強、能代表人民利益的人選為人大代表。人大代表不僅僅是人民的代表人，更應該成為主動知情議政的代表?？h鄉(xiāng)人大要自覺接受同級黨委的領導，勤于溝通，重大情況和重要問題要及時請示匯報，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹落實?？h委、縣政府召開有關重要會議或組織相關重大活動，要安排人大常委會有關工作委員會負責人參加。縣委今后每屆任期內至少要召開一次人大工作會議，確定工作思路、目標和任務。我們一定要一如既往地把人大工作擺上重要位置，做到思想認識到位、領導責任到位、各項措施到位，為人大工作的高效開展創(chuàng)造有利條件。要充分認識到民主政治建設與經濟發(fā)展相輔相成、相互促進的辯證關系，民主政治建設要以經濟發(fā)展為基礎和保障，經濟發(fā)展要以民主政治建設為依托，絕不能以經濟建設為中心而忽視民主進程，更不能因強調民主政治建設而影響經濟發(fā)展，二者要協(xié)調、均衡發(fā)展。三要努力推進民主進程。進一步指導好企事業(yè)單位的職工代表大會建設，指導好居民委員會和村民委員會建設，大力推行政務公開、企務公開、村務公開、行政執(zhí)法公示和社會服務承諾，不斷擴大基層民主。要完善人大的工作制度和工作程序，保證代表的知情權，為他們履行職權創(chuàng)造條件。要健全人大代表視察制度。要完善人大參與決策制度。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的明確目標，為人大工作指明了方向。人大常委會和人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢，積極協(xié)調各方，幫助群眾解決一些實際問題，為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事。三要跟蹤服務，全力排憂解難。二要建言獻策，積極反映社情民意。一要暢通渠道，認真傾聽群眾呼聲。這既是理念，更應該是行動。第二，面向基層，在維護群眾利益上求實效。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權力，也是人大的工作職責。人大組織要團結和帶領各級人大代表緊緊圍繞縣委中心工作，積極在“招商強企興旅游”上使真勁，努力在社會事業(yè)發(fā)展上多盡力，推進縣域經濟社會協(xié)調發(fā)展。從我縣來看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級老領導或部門的資深領導，具有豐富的工作經驗、扎實的理論功底和較強的實踐能力，基層人大工作人員也都實踐經驗豐富，各級人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們在經濟建設主戰(zhàn)場上有著其他組織和階層不可替代的作用。我們通過實施縣四套班子成員招商引資重要工作責任制，明確了縣四套班子領導包片、包項目、包跟蹤的工作責任，充分調動起了縣級四個班子的積極性，取得了良好成效。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭先作用。只有這樣，工作思路才能真正做到符合時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能科學地指導工作實踐，使我們的各項事業(yè)不斷從成功走向新的成功，從勝利走向更大的勝利。好局面源于好思路。思路決定出路。這既是全黨的工作中心，也是人大的工作中心和義不容辭的責任。第一，服務大局，在促進經濟發(fā)展上建新功。二、圍繞中心，履行職能，切實發(fā)揮人大在經濟社會發(fā)展中的作用。同時，人大及其常委會作為反映社情民意、集中民智的主要民主渠道，對于推進民主決策、化解各類矛盾、維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的作用。在全縣代表中，優(yōu)秀的黨政人才、經濟管理人才和專業(yè)技術人才集聚，是我縣全面建設小康社會的中堅力量。鞏固已經取得的良好局面，擴大發(fā)展成果，需要全縣上下的共同努力，人大及其常委會更是重任在肩。第三，做好人大工作是發(fā)展縣域經濟、推動社會進步的有效途徑?？梢哉f，人大及其常委會依法行使職權，對于全縣政治生活、經濟生活、社會生活、文化生活各個領域做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究具有鮮明的主導作用。作為代表人民利益和意志、行使國家權力的人大及其常委會，在依法治國中的地位和作用是其他任何國家機關所不能替代的。第二，做好人大工作是貫徹依法治國方略、推進依法治縣進程的客觀需要。這既是按照國家根本政治制度辦事的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、推動經濟和社會發(fā)展的必然選擇。換言之，作為執(zhí)政黨，對地方國家事務的領導是通過對政權機關的領導來實現的。對此，我們一定要深刻領會，全面把握，切實提高對人民代表大會性質、地位、作用的認識，自覺地堅持和維護這一根本政治制度，支持人民當家作主、依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。人民當家作主是社會主義民主