【正文】 和理解，并能嚴(yán)格按照依法治國的要求，加速全縣法制建設(shè)進(jìn)程。第三，做好人大工作是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效途徑。近年來，我們按照縣第十次黨代會(huì)確定的“生態(tài)旅游縣發(fā)展戰(zhàn)略”，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鞏固已經(jīng)取得的良好局面，擴(kuò)大發(fā)展成果，需要全縣上下的共同努力，人大及其常委會(huì)更是重任在肩。人大及其常委會(huì)立足和發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過法定程序使黨的意志成為國家意志，變成干部群眾的自覺行動(dòng)，全面動(dòng)員和組織全縣人民按照縣委的部署，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證縣委各項(xiàng)決策得以貫徹落實(shí)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展和快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在全縣代表中，優(yōu)秀的黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才集聚，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。做好人大工作，就能調(diào)動(dòng)和激發(fā)起代表們的積極性和主動(dòng)性，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。同時(shí)，人大及其常委會(huì)作為反映社情民意、集中民智的主要民主渠道，對(duì)于推進(jìn)民主決策、化解各類矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。總之，抓好人大工作我們義不容辭、責(zé)無旁貸，必須抓實(shí)、抓好、抓出成效。二、圍繞中心，履行職能，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為工作準(zhǔn)則，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展上謀實(shí)策、使實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。第一，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上建新功。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這既是全黨的工作中心，也是人大的工作中心和義不容辭的責(zé)任。一要在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。思路決定出路。近年來，我們按照縣十次黨代會(huì)確定的工作思路，扎實(shí)工作，取得了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)日益進(jìn)步、人氣迅速升騰的良好局面。好局面源于好思路。但形勢(shì)是發(fā)展的，好思路并不是一成不變的，特別是當(dāng)前，我縣發(fā)展處于攻堅(jiān)階段，改革處于關(guān)鍵時(shí)期，工作思路要隨著國家在扶農(nóng)政策上的傾斜、省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的重視、市里對(duì)招商引資工作的重視，要隨著歷史改革積淀的舊矛盾和現(xiàn)實(shí)發(fā)展出現(xiàn)的新問題進(jìn)行細(xì)化。只有這樣，工作思路才能真正做到符合時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能科學(xué)地指導(dǎo)工作實(shí)踐，使我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷從成功走向新的成功，從勝利走向更大的勝利。各級(jí)人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮自身職能，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，為縣委科學(xué)謀劃工作思路提供祥實(shí)依據(jù)。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。我們通過實(shí)施縣四套班子成員招商引資重要工作責(zé)任制，明確了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包項(xiàng)目、包跟蹤的工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)起了縣級(jí)四個(gè)班子的積極性，取得了良好成效。同時(shí)也充分證明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任上，沒有主次之分，只有崗位分工不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上，沒有高低之差，只有所處角度不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上，沒有大小之別，只有職責(zé)定位不同。從我縣來看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)或部門的資深領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，基層人大工作人員也都實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，各級(jí)人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有著其他組織和階層不可替代的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，發(fā)揮主體作用，是充分發(fā)揮人大作用的需要，更是全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作需要。人大組織要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級(jí)人大代表緊緊圍繞縣委中心工作，積極在“招商強(qiáng)企興旅游”上使真勁，努力在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上多盡力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在依法監(jiān)督上當(dāng)主力。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的工作職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題開展監(jiān)督，圍繞國家公職人員履行職責(zé)開展監(jiān)督，尤其要對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法、違紀(jì)問題和弄權(quán)勒卡、徇私枉法等行為，特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪，徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二，面向基層，在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。人民代表來自人民群眾，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾，始終把群眾的利益放在第一位，為群眾實(shí)實(shí)在在地服好務(wù)。一要暢通渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。要經(jīng)常深入基層，了解群眾的疾苦和困難，掌握群眾的所思所想所盼，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)；要開展好人大信訪工作，完善接訪制度，通過信訪，了解民情、體察民意、傳遞民聲。二要建言獻(xiàn)策，積極反映社情民意。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實(shí)情，要通過人大代表議案、代表來信等形式，把基層和群眾的情況反映上來，作人民群眾的傳聲筒和代言人，為他們鼓與呼、申與張。三要跟蹤服務(wù)，全力排憂解難。掌握民情、了解民意并不是工作的最終目的