【正文】 確保管好用好專項(xiàng)資金?？茖W(xué)編制和實(shí)施“xx”規(guī)劃。針對(duì)新型城鎮(zhèn)化、新村建設(shè)、保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重大工作面臨的專業(yè)人才需求。繼續(xù)抓好建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍的崗位培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為提高執(zhí)法效能，努力維護(hù)好建設(shè)市場(chǎng)秩序。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，四）大力加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法工作。大力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。著力深化行政管理體制改革，三）著力提高行政效能。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。積極推進(jìn)教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新，一）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。九、提高行政效能，加強(qiáng)自身建設(shè)。加快建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范、專業(yè)化管理和社會(huì)化運(yùn)作的管理工作體制及運(yùn)行機(jī)制；積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理模式改革。完成《省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》補(bǔ)充定額的編制。強(qiáng)化從業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理，遏制招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。建立招投標(biāo)從業(yè)人員信用檔案，六）繼續(xù)抓好工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作。五）加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的建設(shè)。進(jìn)一步加大散裝水泥推廣使用力度，力爭(zhēng)推廣使用散裝水泥5500萬噸，水泥散裝率達(dá)41%以上。積極推行綠色建筑，大力推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化的精裝房建筑，減少資源浪費(fèi)和碳排放。加大建筑節(jié)能宣傳力度。成立資產(chǎn)多元化的工程設(shè)計(jì)咨詢公司和設(shè)計(jì)集團(tuán)，開展以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包，努力形成多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營格局。大型勘察設(shè)計(jì)單位要按照國際通行的工程公司、工程設(shè)計(jì)咨詢公司模式積極轉(zhuǎn)型，三）積極推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出加強(qiáng)施工圖審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)理檢測(cè)和抗震設(shè)防監(jiān)管。全省建筑業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1360億元，成建制輸出建筑勞務(wù)86萬人，實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)收入98億元。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入清出與工程質(zhì)量安全、誠信體系相結(jié)合。八、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。五）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理。條例》公布之日起，各地不得再發(fā)房屋拆遷許可證。條例》公布前。全省力爭(zhēng)增加10個(gè)以上的擴(kuò)權(quán)縣（市）達(dá)到房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，基本建成省、市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)與省級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)，三）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。健全房地產(chǎn)企業(yè)清（退）出機(jī)制，堅(jiān)決查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，要曝光一批典型案例，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。初步建立省級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)信用體系，二）加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度。堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房供應(yīng)，緩解供需矛盾，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。研究出臺(tái)有效措施，一）認(rèn)真貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策。七、確保房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。提請(qǐng)省人大力爭(zhēng)今年出臺(tái)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》五）加強(qiáng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型效應(yīng)。深入開展“五十百千示范工程”建設(shè)。三）抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造。村莊風(fēng)貌塑造要同步推進(jìn)。確保城市生活污水和生活垃圾無害化處理率比 年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二）加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。六、努力改善人居發(fā)展環(huán)境，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。繳存總額達(dá)到1400億元以上，貸款總額達(dá)到700億元。積極拓展住房公積金制度覆蓋面，四）加大住房公積金監(jiān)管和支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)力度。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造、藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃，三）推進(jìn)農(nóng)（牧）民住房改造。總結(jié)推廣、等地改造經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)22萬套保障性住房，進(jìn)一步提高保障性住房在全社會(huì)住房供應(yīng)中的比重，加快構(gòu)建符合省情的保障性住房體系?；I集12萬套公共租賃住房房源。以大力發(fā)展公共租賃住房為重點(diǎn)，一）加快保障性住房建設(shè)。五、加快解決城鄉(xiāng)居民住房困難問題，打好保障性安居工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成4處世界遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃編制以及大熊貓棲息地世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的修編工作。力爭(zhēng)申報(bào)12處國家遺產(chǎn)。生活污水處理率設(shè)市城市要達(dá)到75%縣城達(dá)到27%生活垃圾無害化處理率設(shè)市城市達(dá)到87%縣城達(dá)到30%三）進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二）抓緊配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理員。完成50個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片縣和10個(gè)整體推進(jìn)縣新村建設(shè)規(guī)劃，抓緊啟動(dòng)其它縣（市、區(qū)）縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃編制，加快編制以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位的新村建設(shè)規(guī)劃，完成50%目標(biāo)任務(wù)。要把新村綜合體示范點(diǎn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)示范片、整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來。四、增強(qiáng)綜合承載力，加快新村和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合中規(guī)院加快規(guī)劃編制進(jìn)程。探索覆蓋市、縣全域的總體規(guī)劃編制，將城鎮(zhèn)體系和村鎮(zhèn)體系分別納入市、縣總體規(guī)劃。各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)要統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。三）縣城和3萬人以上的城鎮(zhèn)要按照城市標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)規(guī)劃編制步伐。至XX年底。二）新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基本編制完成，抓好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。制定《省城鎮(zhèn)化發(fā)展“xx”規(guī)劃》加強(qiáng)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。確保災(zāi)后重建項(xiàng)目的正常運(yùn)行。四）進(jìn)一步提高管好用好重建設(shè)施設(shè)備的能力水平，認(rèn)真抓好災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)災(zāi)后重建市政公用設(shè)施管理專業(yè)人才培訓(xùn)。大力強(qiáng)化重建工程質(zhì)量和保修的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善災(zāi)區(qū)農(nóng)村聚居點(diǎn)和相對(duì)集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施。二）加快城鎮(zhèn)重建住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快城鄉(xiāng)重建住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全面完成城鎮(zhèn)住房和城鎮(zhèn)重建工作。二、努力推動(dòng)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，加快完成災(zāi)后重建收尾工作。全省力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2100億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4300億元。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資790億元，完成50%以上的新村建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)并基本建成新村（聚居點(diǎn)）5000個(gè)。一、主要工作目標(biāo)完成市、縣和縣等地的3400余套城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)；9月底前，XX年5月。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵之年，保障性安居工程建設(shè)的攻堅(jiān)之年。扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作，積極穩(wěn)妥化解矛盾和解決問題。住建局城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展工作計(jì)劃加快做好國有土地上房屋征收與拆遷、工程質(zhì)量和安全、拖欠工程款等信訪突出問題，切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。八是要加大安全穩(wěn)定和信訪排查工作，著力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。七是要深入開展強(qiáng)化“五種意識(shí)”、反對(duì)“五種傾向”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)整頓[]活動(dòng)，將此項(xiàng)活動(dòng)延伸到，重點(diǎn)解決出勤不出力、不操心不敬事、辦事拖拉、上班時(shí)遲到早退等問題，用制度約束人，用制度管理人。在提高管理人員責(zé)任心的同時(shí)，全力抓好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場(chǎng)規(guī)范等長(zhǎng)效管理，做到堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“四化”。五是要搶抓綠化有利時(shí)機(jī)，實(shí)施中山街東延綠化工程、富強(qiáng)東街綠化工程，著力在提升城市綠化品位上下工夫。三是要進(jìn)一步抓好城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施核心區(qū)提升改造、舜帝山公園二期工程、涑水街西延拓寬改造工程、東環(huán)路改造工程、市容環(huán)境綜合整治五大重點(diǎn)工程，著力在完善城市功能上下工夫。二是要繼續(xù)實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程和兩件民生實(shí)事后續(xù)工程。四、XX年工作打算和思路XX年是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是我市打造五個(gè)永濟(jì)，建設(shè)明星城市的關(guān)鍵之年。三是系統(tǒng)廣大干部職工的紀(jì)律作風(fēng)和對(duì)外服務(wù)窗口的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、存在問題回顧和總結(jié)一年來的工作，在取得一定的成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是五項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。二是開展形式多樣的紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)。一是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了干部從政行為，初步形成了靠制度用權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。三是以監(jiān)督檢查強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。二是以局班子領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。一是以健全制度保障作風(fēng)建設(shè)。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)樓道內(nèi)增設(shè)了9塊廉政警示牌匾，做到了重大節(jié)日常教育、重要崗位常提醒、重要環(huán)節(jié)常檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭抓到底。各單位把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真貫徹。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高責(zé)任意識(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系。（四）抓“龍頭”，明責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是扎實(shí)開展信訪監(jiān)督和處理工作。要求系統(tǒng)各下屬單位及時(shí)制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，要求每一位干部職工認(rèn)真撰寫心得體會(huì)、記讀書筆記，查找存在問題，制定相應(yīng)整改措施。二是扎實(shí)開展集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題活動(dòng)。按照全市實(shí)施方案中責(zé)任分工的工作要求和安排部署，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)審批、未批先建、規(guī)避招標(biāo)、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量低劣、規(guī)劃配套費(fèi)等方面問題進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)全市XX年1月至XX年11月間的工程建設(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行了一次摸底排查。扎實(shí)開展了“三項(xiàng)活動(dòng)”。如：局安監(jiān)股組織新進(jìn)人員采取集中學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)建筑行業(yè)安全等方面法律法規(guī)以及《中國建設(shè)報(bào)》刊登有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文章，不斷提高安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)；綠化處主任任軍峰多年堅(jiān)持讀書看報(bào)，專門制作了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)剪貼本，把有助于提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的文章剪貼下來，在班子會(huì)和中層干部會(huì)上集體學(xué)習(xí)，遇到重要的學(xué)習(xí)材料，安排專人復(fù)印，并下發(fā)到各班子；城管大隊(duì)以《城建監(jiān)察》雜志上刊登的典型案例為教材，進(jìn)行學(xué)法剖析，增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力。為進(jìn)一步提高住建系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)城市發(fā)展需求，局屬各單位以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為動(dòng)力，及時(shí)根據(jù)市里安排和部署，制定各階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織、集中整治影響發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、貫徹市第五次黨代會(huì)精神及紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月等一系列集中教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展的強(qiáng)大動(dòng)力和自覺行動(dòng)，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)工程、民生實(shí)事、城市環(huán)境衛(wèi)生整治等工作順利開展。（二）抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，激發(fā)住建系統(tǒng)隊(duì)伍活力。在市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工程、兩件民生實(shí)事和“一路兩園”后續(xù)工程落實(shí)上，各單位、各部門都能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，認(rèn)真思考，精心謀劃，對(duì)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究，制定具體的實(shí)施措施，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。二、主要措施（一）抓措施，促落實(shí)，促進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工程和兩件民生實(shí)事順利推進(jìn)。其中：，共拆遷房屋240間，4800平方米，新建沿街商品房110余間，3300平方米，街道水泥硬化3800米，安裝路燈90盞，排水道6000米，通村道路硬化25公里，更換廣告牌匾460塊。共下達(dá)了《現(xiàn)場(chǎng)隱患整改通知單》55份，查出隱患275處，消除隱患275處。組織施工企業(yè)、在建項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全橫幅150條，張貼宣傳標(biāo)語300余條，設(shè)置“安全生產(chǎn)月”專題板面12塊，出動(dòng)“安全生產(chǎn)月”宣傳車3輛。全市12家建筑施工企業(yè)、市政運(yùn)營企業(yè)與我局簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》，23個(gè)在建項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理與我局簽訂了《建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理安全管理承諾書》，23個(gè)在建工程的各方責(zé)任主體單位與我局簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書》。先后制定了《永濟(jì)市住建局關(guān)于做好XX年建筑施工安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施意見》等一系列文件，為安全工作開展提供可靠依據(jù)。為了貫徹落實(shí)省、運(yùn)城市、我市安全工作會(huì)議