【正文】 圖審查備案(軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、其他臨時(shí)性建筑、農(nóng)村村民宅基地自建兩層以下住宅除外)，要求建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)提供審查單位出具的審查報(bào)告、節(jié)能審查備案表、審查合格證書。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建居住建筑、公共建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能管理工作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中提出建筑節(jié)能要求，在方案審查中嚴(yán)格把關(guān)，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)節(jié)能審查或節(jié)能審查不合格的不予辦理規(guī)劃許可。(3)房屋產(chǎn)權(quán)管理。上半年共辦理房屋初始登記建筑面積26028平方米，辦理單位房屋轉(zhuǎn)移登記建筑面積22630平方米，房屋抵押登記建筑面積31693平方米，辦理房屋換證建筑面積1789平方米。建筑業(yè)管理工作(1)嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、批準(zhǔn)開工和工程竣工驗(yàn)收及備案制度，上半年辦理建設(shè)工程施工許可證80個(gè)，投資 萬元。辦理合同備案82 個(gè)，辦理維修加固工程備案3個(gè)，投資139萬元。辦理竣工結(jié)算備案20個(gè)。辦理新資質(zhì)申請(qǐng)2個(gè)。切實(shí)把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。(2)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。上半年共監(jiān)管工程發(fā)標(biāo)63個(gè)，其中公開招標(biāo)10個(gè)，中標(biāo)價(jià) 。邀請(qǐng)招標(biāo)26個(gè)。免予招標(biāo)2個(gè)，合同價(jià) 。e方式固定單價(jià)發(fā)包工程25個(gè)。審查、辦理了翰信北郡”商品房開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)售許可證，建筑面積12534平方米。(3)積極做好工程欠款清理催收償還工作。進(jìn)一步貫徹省、市的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保制度。上半年共協(xié)調(diào)清欠糾紛28起，，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。(4)重視墻改節(jié)能，推廣散裝水泥使用。認(rèn)真開展“全國(guó)散裝水泥推廣宣傳周”的活動(dòng)，在局大門口懸掛標(biāo)語，開設(shè)咨詢點(diǎn)發(fā)放宣傳資料和宣傳物品200份，圓滿地完成了宣傳任務(wù)。上半年完成墻改節(jié)能備案124個(gè)，返退墻改基金3個(gè)，返退金額181434元。安全管理工作(1)建筑安全方面，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，確保我區(qū)上半年無一例安全事故發(fā)生。(2)燃?xì)獍踩矫?，上半年共開展供氣供水企業(yè)安全大檢查2次，發(fā)出隱患整改通知20份，查扣處理門點(diǎn)過期鋼瓶16個(gè)，消除了安全隱患。(3)維穩(wěn)工作方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作首問責(zé)任制，及時(shí)辦理信訪事件。積極協(xié)助催收農(nóng)民工工資和工程款，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，堅(jiān)持維穩(wěn)工作月報(bào)制度，上半年無一例群體上訪事件發(fā)生。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況(1)城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目我區(qū)城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目，共9個(gè)規(guī)劃大項(xiàng)目(道路恢復(fù)、道路新建、橋梁恢復(fù)、橋梁新建、供水、供氣、污水處理、其它、歷史文化名鎮(zhèn))，52個(gè)子項(xiàng)目，截止目前已完工項(xiàng)目39個(gè)。在建項(xiàng)目11個(gè)。未開工項(xiàng)目2個(gè)，其中通江城鎮(zhèn)街道路面硬化和排污設(shè)施工程，因前期城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目剛確定，現(xiàn)已掛網(wǎng)招標(biāo)。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)二環(huán)路(東海路至銀山路)項(xiàng)目，已完成清單編制，因市交通規(guī)劃調(diào)整，德陽市政府要求暫停修建，待方案確定后立即招標(biāo)。災(zāi)后重建資金余額用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目。新中鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)供水、集鎮(zhèn)道路改造、集鎮(zhèn)排水溝修建、污水處理、場(chǎng)鎮(zhèn)老街背街環(huán)境治理，共5個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)正在施工，預(yù)計(jì)6月底完工。和新鎮(zhèn)：兩河口街道、污水處理工程，共2個(gè)項(xiàng)目，總投資200萬元，正在施工，力爭(zhēng)在6月底完工。雙東鎮(zhèn)：新建場(chǎng)鎮(zhèn)道路工程1個(gè)項(xiàng)目，總投資100萬元，正在施工，力爭(zhēng)在6月底完工。揚(yáng)嘉鎮(zhèn)：嘉豐路西二段1個(gè)項(xiàng)目，總投資160萬元，現(xiàn)正在招標(biāo)，預(yù)計(jì)6月下旬開工。柏隆鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)道路恢復(fù)整治工程1個(gè)項(xiàng)目，總投資200萬元，現(xiàn)已完工。(2)針對(duì)今年大規(guī)模開工建設(shè)的災(zāi)后重建項(xiàng)目、bt項(xiàng)目和城鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)盡快開工。(3)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，同時(shí)加大抽查、巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令各責(zé)任主體消除施工過程中的質(zhì)量、安全隱患，確保了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的健康有序推進(jìn)。保障性住房建設(shè)工作(1)廉租住房建設(shè)情況。XX年我區(qū)擬新建廉租住房1028套，建筑面積共約5萬平方米(單套建筑面積不超過50平方米)，投資約9840萬元，建設(shè)用地55畝。其中“xx區(qū)孝賢小區(qū)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目”總建筑面積18307平方米，含廉租住房5棟，共316套，建筑面積14853平方米。商業(yè)用房建筑面積3309平方米。附屬用房建筑面積約145平方米。項(xiàng)目總投資3500萬元。“xx區(qū)東湖小區(qū)等五個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目”總建筑面積約 35779平方米建設(shè)廉租住房，共712套(廉租房33511平方米，商業(yè)用房724平方米，附屬用房1544平方米)，投資6840萬元。目前，所有建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行地基及處理進(jìn)行三通一平工作，預(yù)計(jì)年底前全部建成。(2)公共租賃住房建設(shè)情況。XX年我區(qū)計(jì)劃投資18000萬元，建設(shè)1500套公共租賃住房，建筑面積約90000平方米。其中：天元鎮(zhèn)修建50000平方米，計(jì)劃總投資10000萬元。孝泉鎮(zhèn)修建總面積約15420平方米，計(jì)劃總投資3000萬元。黃許鎮(zhèn)修建13500平方米，總投資3000萬元。黃河新區(qū)管委會(huì)修建約10000平方米，計(jì)劃投資XX萬元。目前，天元鎮(zhèn)公租房已完成招標(biāo)，孝泉鎮(zhèn)公租房正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查，黃許鎮(zhèn)公租房正在進(jìn)行地基處理，預(yù)計(jì)年底前全部建成。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)按照xx區(qū)電子政務(wù)大廳建設(shè)要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求符合條件的事項(xiàng)立即辦理。對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行了清理并在辦件電腦系統(tǒng)重新錄入，規(guī)范了政務(wù)服務(wù)辦理管理，方便了辦事群眾。上半年窗口共登記 “建筑工程施工許可證”60份，登記“房屋所有權(quán)初始登記”19份，“房屋變更登記”6份，“房屋抵押登記”45份，“房屋轉(zhuǎn)移登記”269份以及規(guī)劃股所有行政審批件。加強(qiáng)黨的建設(shè)(1)以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局完善工作構(gòu)架，以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局紀(jì)檢組長(zhǎng)和各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障、措施保障、機(jī)制保障。經(jīng)過層層查找，共查出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè)，崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我局制定了詳細(xì)的防控措施，制定了監(jiān)控責(zé)任人，并且圍繞預(yù)防和懲治腐敗2個(gè)一級(jí)項(xiàng)目、5個(gè)二級(jí)項(xiàng)目、17個(gè)子項(xiàng)目、62個(gè)支撐體系，以及四大機(jī)制建設(shè)，基本形成懲防體系框架。(2)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。局黨支部在局黨組的精心指導(dǎo)下，按照深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷加強(qiáng)黨員的黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。設(shè)立黨員示范崗，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，和全局干部職工簽訂公開承諾書，爭(zhēng)做服務(wù)先鋒。積極準(zhǔn)備建黨90周年相關(guān)慶?；顒?dòng)，營(yíng)造氣氛，為黨獻(xiàn)禮。(3)繼續(xù)做好對(duì)口幫扶工作。根據(jù)已制定的三年幫扶規(guī)劃，繼續(xù)進(jìn)行對(duì)雙東鎮(zhèn)翻身村和黃許鎮(zhèn)新龍村進(jìn)行對(duì)口幫扶，局領(lǐng)導(dǎo)干部深入對(duì)口幫扶戶，指派了新的聯(lián)系村干部，切實(shí)做好幫扶工作，提高村級(jí)組織陣地建設(shè)能力。六一國(guó)際兒童節(jié)前夕，局領(lǐng)導(dǎo)班子到幫扶村看望留守兒童，并送去價(jià)值1500余元的慰問品。人大評(píng)議工作我局高度重視此次評(píng)議工作，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)XX年工作計(jì)劃和評(píng)議實(shí)施方案的要求，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳細(xì)的工作方案，收集相關(guān)資料，切實(shí)做好迎評(píng)工作。經(jīng)評(píng)議，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我局工作給予了充分的肯定，測(cè)評(píng)滿意度為100%。加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率上半年，我局根據(jù)工作需要，對(duì)班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了職責(zé)，充分發(fā)揮了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)整了局內(nèi)設(shè)股室職能，完善了局內(nèi)部管理制度，改進(jìn)了工作流程，進(jìn)一步提高了工作效率，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。我局高度重視目標(biāo)管理工作，年初結(jié)合實(shí)際向區(qū)目督辦就今年目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容提出建議，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真完成督察督辦工作，積極辦理人大代表和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格會(huì)議制度，及時(shí)妥善完成區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。內(nèi)部管理工作方面，我局嚴(yán)格按照資金管理辦法，做好資金的管理工作，對(duì)各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)的收取嚴(yán)格按政策依據(jù)執(zhí)行，積極配合區(qū)史志辦做好xx年鑒和xx區(qū)抗?fàn)幘葹?zāi)紀(jì)實(shí)相關(guān)資料的收集和整理工作。二、亮點(diǎn)工作(一)積極實(shí)行“差別化”管理針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，我局創(chuàng)新工作機(jī)制積極實(shí)行“差別化”管理。一是根據(jù)不同施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量安全保證能力以及其他綜合情況，在不同時(shí)期動(dòng)態(tài)確定和區(qū)分重點(diǎn)和一般監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其實(shí)施不同強(qiáng)度的監(jiān)督管理。二是在工程類型上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的監(jiān)督管理。三是在實(shí)體質(zhì)量上，突出對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)督。抓好對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的高切坡、深基礎(chǔ)、抗震結(jié)構(gòu)、異型結(jié)構(gòu)、大跨度結(jié)構(gòu)、大型幕墻等部位的設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。(二)推行質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作大力開展“結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”、“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)“創(chuàng)文明工地、建優(yōu)質(zhì)工程”活動(dòng)同步發(fā)展。配合相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，調(diào)動(dòng)各建設(shè)、施工單位的積極性，通過文明工地、優(yōu)質(zhì)工程的培育，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的提高。上半年全區(qū)共有1個(gè)工程評(píng)為省級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，有5個(gè)工地被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地。三、存在的主要問題和不足在取得一些成績(jī)的同時(shí)，我局的工作也存在諸多困難和不足。一是個(gè)別工程項(xiàng)目由于各種原因未按基本建設(shè)程序?qū)嵤?，建設(shè)過程中壓縮工期、降低工程造價(jià)而形成質(zhì)量隱患。二是局內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員配置相對(duì)緊缺，造成了工程建設(shè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三是一些企業(yè)擅自降低安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備投入不足、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等，造成管理不規(guī)范而可能引發(fā)安全事故。四是建環(huán)所取消后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專業(yè)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)工作，規(guī)劃編制時(shí)不分析論證，編制完成后不評(píng)審，不報(bào)批，建設(shè)時(shí)自行更改、調(diào)整，隨意性較大，造成管理難度大。針對(duì)以上問題，我局將在下半年工作中加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，與區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)溝通解決實(shí)際困難，更好的展開各項(xiàng)工作。四、XX年下半年工作計(jì)劃(一)繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，重點(diǎn)查處違法違規(guī)修建行為。協(xié)助孝泉鎮(zhèn)完成總規(guī)報(bào)批工作。完成全區(qū)縣域新村總體規(guī)劃和135個(gè)點(diǎn)的新村規(guī)劃編制。敦促、指導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建和孝泉、黃許舊城改造工作。(二)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工作繼續(xù)完善xx區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃和相應(yīng)管理制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施公共租賃住房建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。繼續(xù)加大力度指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廉租房建設(shè)工作。對(duì)516戶城市低收入住房困難家庭實(shí)施租賃補(bǔ)貼。(三)其它重點(diǎn)工作根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的評(píng)議意見，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格遵守政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履行窗口職責(zé)，作好政務(wù)公開工作。繼續(xù)做好建筑業(yè)管理、清欠維穩(wěn)、安全管理、墻改節(jié)能、拆遷和招投標(biāo)等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量和安全。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供氣、供水企業(yè)安全的監(jiān)管工作，消除安全隱患。XX年下半年，我們將繼