【正文】 7不予同意設(shè)置入河排污口的情形包括哪些內(nèi)容？答：有下列情形之一的，不予同意設(shè)置入河排污口：（一）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；（二）在省級以上人民政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的；（三）入河排污口設(shè)置可能使水域水質(zhì)達不到水功能區(qū)要求的；（四）入河排污口設(shè)置直接影響合法取水戶用水安全的；（五）入河排污口設(shè)置不符合防洪要求的；（六）不符合法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的；（七）其他不符合國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定條件的。經(jīng)有關(guān)部門批準的水行政處罰，應(yīng)當(dāng)在水行政處罰決定書中寫明。水行政處罰決定書須載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違法事實和認定違法事實的證據(jù)；（三）水行政處罰的種類和依據(jù)；（四）水行政處罰的履行方式和期限；（五）不服水行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出水行 政處罰決定的水行政處罰機關(guān)名稱和日期。 70、案件調(diào)查結(jié)束后，水行政執(zhí)法部門可依法作出哪些決定？答：水行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，并可根據(jù)情況分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的， 不予水行政處罰；（三）41 違法事實不能成立的，不得給予水行政處罰；（四）違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，移送公安機關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。 6水政監(jiān)察人員依法調(diào)查案件，應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序？答：水政監(jiān)察人員依法調(diào)查案件，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）向被調(diào)查 人出示水政監(jiān)察證件；（二）告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或者事項；（三）進行調(diào)查（包括詢問當(dāng)事人、證人、進行現(xiàn)場勘驗、檢查等）；（四）制作調(diào)查筆錄，筆錄由被調(diào)查人核對后簽名或者蓋章。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核（當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外）；（四）填寫預(yù)定格式、編有號碼的水行政處罰決定書；（五）將水行政處罰決定書當(dāng)場交當(dāng)事人；（六）在五日內(nèi) （在水上當(dāng)場處罰，自抵岸之日起五日內(nèi)）將水行政處罰決定報所屬水行政處罰機關(guān)備案。委托書應(yīng)當(dāng)報上一級水行政主管部門備案。 6行政執(zhí)法委托書應(yīng)當(dāng)包括哪些事項？答：委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）委托水行政主管部門和受委托組織的名稱、地址、法定代表人姓名；（二）委托實施水行政處罰的權(quán)限和委托期限；（三）違反委托事項的責(zé)任；（四）其他需載明的事項。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予水行政處罰。 6對未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的違法行為如何處理？答：根據(jù)《取水許可與水資源費征收管理條例》第四十九條規(guī)定，未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾 期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可以處 5 萬元以下罰款。 6審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制的情形有哪些？答：有下列情況：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對 水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的；（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。 60、《取水許可與水資源費征收管理條例》對水權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的？答：第二十七條規(guī)定，依法獲得取水權(quán)的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水 限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。 5符合哪些情形時，取水許可審批機關(guān)可以作出不予批準的決定？ 答：38 有八種情形：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可 能對第三者或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；（七）屬于備案項目，未報送備案的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。取水涉及申請人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機關(guān)在作出是否批準取水申請的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人。 根據(jù)《取水許可與水資源費征收管理條例》第十五條第二款規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標，由流域 管理機構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報國務(wù)院水行政主管部門批準；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報流域管理機構(gòu)備案。 5水量分配方案如何制 定？（可作風(fēng)險題）答：根據(jù)《水法》第四十五條第二款規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案，由流域管理機構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準后執(zhí)行。 5按國家規(guī)定，取水許可申請書應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？答：申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項：（一）申請人的名稱（姓名）、地址；（二）申請理由；（三）取水的起始時間及期限；（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；（五）水源及取水地點；（六）取水方式、計量方式和節(jié)水措施；（七）退 水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；（八）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項。建設(shè)項目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。 5不需要申請領(lǐng)取取水許可證五種情形是什么？答：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。 50、蓄滯洪區(qū)運用后，對區(qū)內(nèi)居民遭受的哪些損失給予補償？答：（一）農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟林水毀損失；（二）住房水毀損失；（三）無法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和役畜以及家庭主要耐用消費品水毀損失。（三）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項基金（資金、附加、收費），統(tǒng)一納入地方水利建設(shè)基金。（二）有重點防洪任務(wù)的城市要從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于１５％的資金，用于城市防洪建設(shè)。 4地方水利建設(shè)基金的來源包括哪些？答：（一）從地方收取的政府性基金（收費、附加）中提?。常ァ?yīng)提取水利建設(shè)基金的中央政府性基金（收費、附加）項目包括：車輛購置附加費、港口建設(shè)費、鐵路建設(shè)基金、市話初裝費、郵電附加、中央分成的電力建設(shè)基金。 4《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的立法目的是什么？答：是為了加快水利建設(shè)步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改變重點水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況，緩解水資源供需矛盾， 促進社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 4水利 工程項目的甲類、乙類如何劃分？答：水利建設(shè)項目根據(jù)其功能和作用劃分為兩類：甲類為防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的項目；乙類為供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的項目。在本政策實施期限內(nèi)，使我國防洪抗災(zāi)能力明顯提高，供水矛盾有效緩解。因經(jīng)營性活動需要提供水文專項咨詢服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 4國家對使用水文監(jiān)測資料和成果是否支付費用是如何規(guī)定的？答、國家機關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護等公益事業(yè)需要使用34 水文監(jiān)測資料和成果的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 4水文情報預(yù)報的發(fā)布權(quán)限和程序是如何規(guī)定的？答：水文情報預(yù)報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)、水行政主管部門或者水文機構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會統(tǒng)一發(fā)布。 3大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：（一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求；（二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益；（三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模；（四）可持續(xù)發(fā)展，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；（五）因地制宜，統(tǒng) 籌規(guī)劃。 3水利工程供水的基本水 價和計量水價如何核定？答：基本水價按補償供水直接工資、管理費用和５０％的折舊費、修理費的原則核定。 3有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府應(yīng)該做那些防汛準備工作？答：有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國33 家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）。 3防洪法規(guī)定圍海 造地、圍湖造地、圍墾河道的可以采取那些處罰措施？答：圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔(dān)。有防汛抗洪任務(wù) 的縣級以上地方人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負責(zé)人等組成的防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。 32．我國的防汛指揮機構(gòu)是如何設(shè)置的？答：國務(wù)院設(shè)立國家防汛指揮機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在國務(wù)院水行政主管部門。 如何編制防洪規(guī)劃？答：編制防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循確保重點、兼顧一般，以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國民經(jīng)濟對防洪的要求，并與國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。 2用水計量實行怎樣的收費制度？答： （第四十九條）用水實行計量收費31 和超定額累進加價制度。 2禁止圍墾河道。在地下水嚴重超采地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以劃定什么區(qū)域？答：（第三十六條）在地下水超采地區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴格控制開采地下水。答：（第二十五條）按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對水工程設(shè)施及其蓄水進行管理和合理使用。 在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意 見。答：（第七十九條）水法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程。答：（第三十一條）因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。 1水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價 ，由誰來行使職權(quán)？答：（第十六條）水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。 1水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么來制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃？答：（第四十六條）根據(jù)批準的水量分配方案和年度預(yù)測來水量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃。 29 1水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的制定權(quán)限如何？答：（第四十五條第二款）跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由流域管理機構(gòu)商有關(guān)省 、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準后執(zhí)行。 1調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)該依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，以什么為單元制定水量分配方案。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。 1在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物的水利審查同意手續(xù)如何辦理？答：（第三十八條）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 1在飲用水源保護區(qū)內(nèi)能否設(shè)置排污口？在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，如何審查同意？答：（第三十四條）禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。 前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部28 門擬定，報同級人民政府或 者其授權(quán)的部門批準，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。 水功能區(qū)劃的制訂權(quán)限？答：（第三十二條）國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省、