【正文】 對(duì)管理機(jī)構(gòu)人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把標(biāo) 準(zhǔn)糧田工程的各項(xiàng)工作分解并具體落實(shí) 到人。管理機(jī)構(gòu)定編 32 人，其中管理人員 7 人，技術(shù)人員 25 人。 、職能、人員定編及管理制度 項(xiàng)目建成后，成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，吸收農(nóng)業(yè)局及 3 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的標(biāo)準(zhǔn)糧田運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)業(yè)局。 項(xiàng)目建設(shè)完成后，形成的機(jī)耕路、田間排灌設(shè)施由所涉及村管理使用，各村本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)籌資管理”的原則采取切實(shí)措施，確保排灌設(shè)施完好并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。項(xiàng)目實(shí)施組織管理機(jī)構(gòu)框圖見(jiàn)圖 101。 2） 確定實(shí)施機(jī)構(gòu) 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心全面承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，按項(xiàng)目管理內(nèi)容抽調(diào)骨干力量組成綜合組、工 程組和財(cái)務(wù)組三個(gè)項(xiàng)目實(shí)施管理小組。 1） 成立決策機(jī)構(gòu) 成立標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目組織管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)苑彥剛同志任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)陳玉汝同志任副組長(zhǎng)，吸收農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)展改革局、水務(wù)局、建設(shè)局、審計(jì)局和大陳鎮(zhèn)、里城道鄉(xiāng)、縣原種場(chǎng)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、總結(jié)調(diào)度、督查驗(yàn)收工作。 2） 盡量使用生物農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高效、高殘留農(nóng)藥，保證工作人員的人身安全和糧食的無(wú)害化生產(chǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中無(wú)重大安全隱患，在項(xiàng)目實(shí)施中 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“建章立制、預(yù)防為主”的原則，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，節(jié)水灌溉設(shè)施的使用和專(zhuān)用肥、有機(jī)肥的投入，對(duì)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，既防止了對(duì)地下水超采，遏制了地下水位下降，也有效地調(diào)節(jié)了土壤的溫、濕度和田間小氣候，抑制了病、蟲(chóng)、草害的發(fā)生和蔓延，降低了農(nóng)藥用量，減少了污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。除此之外，其它建設(shè)工程均無(wú)“三廢”產(chǎn)生。項(xiàng)目區(qū)土壤屬輕壤質(zhì)土，土體內(nèi)外排水良好，疏松多孔，通氣性強(qiáng)，土層深厚，肥力中等偏上，是培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田的理想土壤。由于普及了滅草技術(shù)，大田耕地基本上無(wú)雜草。項(xiàng)目區(qū)耕地 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)及其周?chē)鷽](méi)有污染源，空氣清新，地下水質(zhì)較好。 表 83 實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備表 序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù)量 單價(jià) （萬(wàn)元） 投資 （萬(wàn)元） 型號(hào) /功能 1 圖像、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 臺(tái) 1 2 2 2 GPS 定位儀 臺(tái) 5 1 3 干燥箱 臺(tái) 2 1 4 臺(tái)式電腦 臺(tái) 2 1 聯(lián)想 5 電子分析天平 臺(tái) 2 1 1/1000 6 土壤化驗(yàn)藥品柜 套 5 7 全自動(dòng)定氮儀 臺(tái) 1 測(cè)全氮 8 玻璃器皿（三角瓶、容量瓶等） 套 1 1 1 合計(jì) 臺(tái)（套） 19 第 9 章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 第 9章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 本項(xiàng)目安排在大陳鎮(zhèn)、里城道鄉(xiāng)及縣原 種場(chǎng)。共需資金 萬(wàn)元。本項(xiàng)目主要是購(gòu)置地力、墑情 檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。 。項(xiàng)目區(qū)大力推廣增施有機(jī)肥，面積 1 萬(wàn)畝，畝施 量3 方以上 ， 占項(xiàng)目區(qū)總面積的三分之二。 項(xiàng)目區(qū)秸稈還田 萬(wàn)畝，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 100%， 需投入資金 萬(wàn)元 ， 由基層自籌解決。 3）秸稈還田 秸稈還田對(duì)提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤通透性，改善 土壤 理化性狀具有明顯作用。按項(xiàng)目要求，平衡施肥面積確定為 萬(wàn)畝，達(dá) 到項(xiàng)目區(qū)總面積的100％。既能根據(jù)作物所需均衡提供營(yíng) 養(yǎng)元素，促進(jìn)作物高產(chǎn)，又能提高肥料利用率，節(jié)省肥料開(kāi)支。此項(xiàng)需投入資金 萬(wàn)元，由基層自籌解決 。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際現(xiàn)狀，確定項(xiàng)目深耕面積 1 萬(wàn)畝，深松面積 萬(wàn)畝。目前，由于項(xiàng)目區(qū)大型農(nóng)機(jī)作業(yè)量 不足，多年 來(lái)，耕深一直在 20 厘米左右，耕層淺，不利于耕地生產(chǎn)潛能的發(fā)揮。詳見(jiàn)表 81。正常使用和維護(hù)條件下使用年限 10年以上。目前項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路質(zhì)量差，不利于大型農(nóng)機(jī)作業(yè)，需在已有田間路 基礎(chǔ)上進(jìn)行維修改建。為促進(jìn)節(jié)水事業(yè)發(fā)展，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求和實(shí)際現(xiàn)狀，尚需鋪設(shè)地下防滲管道 萬(wàn)米，需 PVC 管 萬(wàn)米及附件 ，管道埋深 75厘米，寬 50 厘米，每隔 50 米安裝一個(gè)出水口，需投資 萬(wàn)元。防滲管道輸水具有節(jié)水效果明顯、輸水迅速、節(jié)約電能、節(jié)省耕地等特點(diǎn)，既有利于搶季節(jié)，又減輕灌溉水資源壓力，與土渠相比，水的利用率可提高到 以上，節(jié)電 20－ 30%，省地 5%。需投入資金 30 萬(wàn)元 。平整畦化土地是減少地面徑流，充分利用自然降雨，提高地面灌水技術(shù)和灌水質(zhì)量、縮短灌水時(shí)間、提高勞動(dòng)效率和節(jié)水增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，應(yīng)大搞土地平整畦化，達(dá)到 1 日大雨無(wú)徑流標(biāo)準(zhǔn)。 平衡施肥面積 萬(wàn)畝，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 100%。 有機(jī)肥施用 1 萬(wàn)畝，占項(xiàng)目區(qū)的三分之二。 購(gòu)置儀器設(shè)備 40 臺(tái)（套）。 土地平整畦化 1 萬(wàn)畝，占項(xiàng)目區(qū)面積的三分之二。 包括 田間工程 、 新增儀器設(shè)備購(gòu)置 和地力建設(shè) 。其中大陳鎮(zhèn)涉及 1 個(gè)村， 南流鄉(xiāng)涉及 3 個(gè)村，張段固鎮(zhèn) 涉及 兩 個(gè)村 。 采用平整土地、方格布局、完善田間灌排設(shè)施、 整修機(jī)耕 路等工程措施，提高農(nóng)田基本設(shè)施條件，達(dá)到糧田“田成方、地平整、土肥沃、水暢流、路相通、樹(shù)成行” 。項(xiàng)目運(yùn)行期間， 要圍繞 創(chuàng)建“一流服務(wù)、 一流管理、一流技術(shù)”的質(zhì)量目標(biāo)，不斷 完善各項(xiàng)檢驗(yàn)制度和工作程序，全面 推行標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量管理體系。 項(xiàng)目建設(shè)期由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行各項(xiàng)管理職責(zé)。 項(xiàng)目實(shí)施后， 萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田 深耕 深松達(dá) 35cm 以上，耕作層厚度達(dá) 25cm，地力提高 個(gè)等級(jí)，達(dá)到高肥力水平，農(nóng)田水分生產(chǎn)效益提高 %，水分生產(chǎn)率達(dá)到 ，全部采用平衡施肥技術(shù)，專(zhuān)用肥施用面積達(dá) 85%， 肥料利用率提高 12 個(gè)百分點(diǎn)。 通過(guò)配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，培育基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)的普及和應(yīng)用，使項(xiàng)目區(qū)耕地達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目 建設(shè)，建立起糧食主產(chǎn)區(qū)的耕地地力、墑情監(jiān)測(cè)體系，長(zhǎng)期監(jiān)控糧田質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)技術(shù)、對(duì)策研究和資源 配置提供科學(xué)依據(jù)。 表 74 現(xiàn)有 地力、墑情檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)主要儀器設(shè)備表 序號(hào) 名稱 臺(tái) 數(shù)量 1 聯(lián)想電腦 1 臺(tái) 2 原子吸收分光光度計(jì) 1 臺(tái) 3 火焰光度計(jì) 1 臺(tái) 4 紫外分光光度計(jì) 1 臺(tái) 5 分析天平 2 臺(tái) 6 恒溫干燥箱 2 臺(tái) 7 全溫振蕩機(jī) 1 臺(tái) 8 純水機(jī) 1 臺(tái) 9 電陰爐 2 臺(tái) 10 冰箱 1 臺(tái) 11 自動(dòng)定 氮儀 1 臺(tái) 12 離心機(jī) 1 臺(tái) 13 酸度計(jì) 1 臺(tái) 合計(jì) 16 臺(tái) 、墑情檢驗(yàn) 監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 根據(jù)項(xiàng)目要求本著缺什么補(bǔ)什么的原則，添置 部分急需土肥監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 19臺(tái)（套）。 、墑情設(shè)備配置 、墑情檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備 我縣有比較完備的土壤化驗(yàn)設(shè)備。 設(shè)備選型依據(jù)：依據(jù)農(nóng)業(yè)部國(guó)家發(fā)改委農(nóng)計(jì)發(fā) [2020]6 號(hào)文件規(guī)定的總投資及設(shè)備投資規(guī)模，結(jié)合實(shí)際工作需要，在充分考察論證可供選擇的儀器設(shè)備、供應(yīng)商資質(zhì)條件和信譽(yù)的基礎(chǔ)上，確定儀器設(shè)備供應(yīng)商以及供應(yīng)種類(lèi)。項(xiàng)目區(qū)綜合農(nóng)藝措施的實(shí)施，每畝可減少地下水 的開(kāi)采 30 立方米以上，可以 確保地下水供需平衡，具有很好的可靠性與科學(xué)性。糧食作物是小麥、玉米一年兩熟，小麥生長(zhǎng)期為少雨季節(jié)，全生育期灌溉畝第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 需地下水 140 立方米 ；玉米生長(zhǎng)季節(jié)為多雨季節(jié)， 灌溉 相對(duì) 較少，一般畝需 70 立方米。 土樣 采集 化驗(yàn) 分析 配肥 供肥 應(yīng)用信息反饋 田間 調(diào)查 田間實(shí)驗(yàn)示范 第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 肥料配方 配料計(jì)算 原料 原料 計(jì)量臺(tái)秤 攪拌機(jī) 輸送機(jī) 儲(chǔ)料斗 計(jì)量分裝 成 品 質(zhì)量檢驗(yàn) 圖 73 BB 肥配肥工藝流程圖 項(xiàng)目區(qū)所選工藝（農(nóng)藝）技術(shù)都具有一定的先進(jìn)性，成 熟性，科學(xué)性和實(shí)用性 平衡施肥技術(shù)是通過(guò)對(duì)土壤氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)等主要養(yǎng)分的測(cè)定，再根據(jù)不同作物及不同產(chǎn)量的要求，確定的施肥量 進(jìn)行施肥，以減少因盲目施肥造成的肥料浪費(fèi)，可以提高肥料利用率 5— 10 個(gè)百分點(diǎn)，是科學(xué)施肥的最好體現(xiàn)；土地平整畦化后，可以減少自然降水的地面徑流，是蓄水保墑的重要措施，具有很好的實(shí)用性；土壤的深松深耕能提高土壤的通透性，是提高土壤的蓄水保肥能力的有效措施，在多年的實(shí)踐中已被肯定；深耕深松一次每畝耕地的蓄水能力達(dá)到 10方以上；秸稈還田和增施有機(jī)肥是土壤有機(jī)質(zhì)的重要來(lái)源，能改變土壤的物理性狀，是提高土壤肥力和提高土壤供、保水肥能力的有效途徑，通過(guò)玉米 —— 小麥一年兩熟的秸稈還田，可使土壤有機(jī)質(zhì)含量提高 個(gè)百分 點(diǎn)；鋪設(shè)防滲管道，配置小白龍，可減少滲漏，提高水的利用率 15%以上。 （農(nóng)藝）技術(shù)流程 地力監(jiān)測(cè)農(nóng)藝流程見(jiàn)圖 72。通過(guò)以上措施，可以使土壤的肥力狀況達(dá)到中等偏上和高等肥力水平。大力推廣秸稈還田技術(shù)，在小麥成熟后，利用小麥聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收割，然后帶茬播種玉米，脫粒后的麥秸完全運(yùn)田外，再覆蓋在玉米田或用生物菌劑漚制有機(jī)肥，每畝用量 200 公斤以上。利用作物秸稈和雜草配合使用生物菌腐熟漚制有機(jī)肥；利用草木灰和牲畜糞便積造農(nóng)家肥。 BB 肥廠的生產(chǎn)量要能及時(shí)滿足項(xiàng)目區(qū)的需要。 相關(guān)技術(shù)說(shuō)明：生產(chǎn) BB 肥所用原料：進(jìn)口二銨、尿素、進(jìn)口硫酸鉀，并配用所需微量元素。該技術(shù)相比物理混合造粒和噴漿造粒工藝生產(chǎn)復(fù)混合型 肥料更加簡(jiǎn)便易行，且不受生產(chǎn)工藝限制，可任意配制所需配方的復(fù)混合型肥料，原料市場(chǎng)易購(gòu)。通過(guò)常年定點(diǎn)和非定點(diǎn)采樣觀測(cè)、調(diào)查，及時(shí)掌握耕地土壤肥 力、墑情、環(huán)境質(zhì)量和耕地利用與管理現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)變化狀況等信息，常年進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)合耕地土壤監(jiān)測(cè)，進(jìn)行肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)和農(nóng)戶利用與管理耕地情況調(diào)查，全面掌握土、肥、水資源利用與管理現(xiàn)狀及變化等信息；并充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)、信息采集與處理先進(jìn)設(shè)備和 GIS 數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立縣 、鄉(xiāng)、村土肥水信息數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)決策和合理利用與管理土、肥、水資源。詳見(jiàn)圖 71。 測(cè)土， 在小麥、玉米播種前以 200 畝為一個(gè)取樣單位， 對(duì)土壤元素 (氮、磷、鉀 )、有機(jī)質(zhì)等項(xiàng)指標(biāo)測(cè)試分析； 配方 ，綜合分析處理信息數(shù)據(jù)，確定所需養(yǎng)分合理施用量和配方，提出合理施肥建議，開(kāi)第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 展技術(shù)宣傳與培訓(xùn)； 配肥 ，實(shí)行技物結(jié)合，按所確定配方，生產(chǎn)配制專(zhuān)用肥； 供肥 ，開(kāi)展農(nóng)化服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用肥 (BB 肥 )及時(shí)供應(yīng)到農(nóng)民手中； 施肥 ，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和田間示范指導(dǎo)農(nóng)民按施肥建議施肥。 運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥能力、肥料效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，在施用有機(jī)肥為基礎(chǔ)的條件下，制訂氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素肥料的施用方案，按配方科學(xué)施肥。 4）機(jī)耕路 現(xiàn)有田間機(jī)耕路 千米，其中 千米基礎(chǔ)條件較好，寬 3 米左右，基本能保證耕作機(jī)械 暢 通，但仍有 千米 機(jī)耕道路 路面寬窄不一，高低不平，雨后泥濘，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的田間作業(yè)，需重新建設(shè)。灌溉時(shí)地上配置可移動(dòng)小白壟防滲壟溝，保證在作物需水的關(guān)鍵期 每 10 天以內(nèi)完成一次灌溉。全項(xiàng)目區(qū)需鋪設(shè) 萬(wàn)米節(jié)水管道。為科學(xué)合理利用地下水資源，在項(xiàng)目區(qū)推行地下節(jié)水管道。 3）管道 設(shè)施節(jié)水 第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 每 50 畝工程單元內(nèi)田間節(jié) 灌設(shè)施節(jié)灌保證率應(yīng)達(dá)到 85%以上，減少農(nóng)作物灌水滲漏。 2） 土地平整 畦化 對(duì)不規(guī)則布局、不便農(nóng)機(jī)通行與操作 、不便節(jié)灌水的農(nóng) 田重新規(guī)劃布局，達(dá)到畦化的要求。耕地平整按小平大不平的原則，即在同一個(gè)工程單元內(nèi)，應(yīng)保證耕地的平整，地 面平整度應(yīng)不超過(guò) ，在不同工程單元間可有一定階差。 xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥站多年來(lái)在省土肥站指導(dǎo)下，也進(jìn)行了較多的試驗(yàn)、示范與推廣應(yīng)用工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)并掌握了該項(xiàng)技術(shù)。該技術(shù)主要 來(lái)源于 xx 省土肥站，符合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施所選工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案的原則。在土壤肥力方面，主要存在缺素失衡問(wèn)題；在農(nóng)田設(shè)施方面，主要存在田第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 間節(jié)水設(shè)施較差，機(jī)耕路少不便大型農(nóng)機(jī)通行，耕地平整畦化度低，不便灌溉及農(nóng)機(jī)操作等障礙因素。 第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 第 7章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 以建立標(biāo)準(zhǔn)糧田為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食為目的，實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)”（糧食品種優(yōu)質(zhì)化）、“二改”（改變農(nóng)民的生產(chǎn)意識(shí)、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式）、“三提高”（提高抗拒自然災(zāi)害能力，提高土壤的保、供水肥能力，提高糧食產(chǎn)量），達(dá)到生物、工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、高新技術(shù)的 有機(jī)結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益。 項(xiàng)目建設(shè)使土地平整畦化，減少地面徑流，減少水土流失；節(jié)水灌溉減少地下水開(kāi)采，保護(hù)地下水資源；平衡施肥、秸稈還田，提高地力，提高化肥利用率，減少化肥污染，對(duì) 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大；項(xiàng)目建設(shè)中無(wú)“三廢”產(chǎn)生，對(duì)優(yōu)化本地生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用。 4）基礎(chǔ)條件好 xx 縣是傳