【正文】 完善各項(xiàng)檢驗(yàn)制度和工作程序，全面 推行標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量管理體系。其中大陳鎮(zhèn)涉及 1 個(gè)村， 南流鄉(xiāng)涉及 3 個(gè)村，張段固鎮(zhèn) 涉及 兩 個(gè)村 。 土地平整畦化 1 萬畝，占項(xiàng)目區(qū)面積的三分之二。 有機(jī)肥施用 1 萬畝，占項(xiàng)目區(qū)的三分之二。平整畦化土地是減少地面徑流，充分利用自然降雨，提高地面灌水技術(shù)和灌水質(zhì)量、縮短灌水時(shí)間、提高勞動效率和節(jié)水增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，應(yīng)大搞土地平整畦化，達(dá)到 1 日大雨無徑流標(biāo)準(zhǔn)。防滲管道輸水具有節(jié)水效果明顯、輸水迅速、節(jié)約電能、節(jié)省耕地等特點(diǎn)，既有利于搶季節(jié)，又減輕灌溉水資源壓力，與土渠相比，水的利用率可提高到 以上，節(jié)電 20－ 30%，省地 5%。目前項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路質(zhì)量差，不利于大型農(nóng)機(jī)作業(yè)，需在已有田間路 基礎(chǔ)上進(jìn)行維修改建。詳見表 81。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際現(xiàn)狀，確定項(xiàng)目深耕面積 1 萬畝，深松面積 萬畝。既能根據(jù)作物所需均衡提供營 養(yǎng)元素，促進(jìn)作物高產(chǎn)，又能提高肥料利用率，節(jié)省肥料開支。 3）秸稈還田 秸稈還田對提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤通透性，改善 土壤 理化性狀具有明顯作用。項(xiàng)目區(qū)大力推廣增施有機(jī)肥，面積 1 萬畝，畝施 量3 方以上 ， 占項(xiàng)目區(qū)總面積的三分之二。本項(xiàng)目主要是購置地力、墑情 檢驗(yàn)監(jiān)測儀器設(shè)備。 表 83 實(shí)驗(yàn)監(jiān)測設(shè)備表 序號 名 稱 單 位 數(shù)量 單價(jià) （萬元） 投資 （萬元） 型號 /功能 1 圖像、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 臺 1 2 2 2 GPS 定位儀 臺 5 1 3 干燥箱 臺 2 1 4 臺式電腦 臺 2 1 聯(lián)想 5 電子分析天平 臺 2 1 1/1000 6 土壤化驗(yàn)藥品柜 套 5 7 全自動定氮儀 臺 1 測全氮 8 玻璃器皿（三角瓶、容量瓶等） 套 1 1 1 合計(jì) 臺（套） 19 第 9 章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 第 9章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 本項(xiàng)目安排在大陳鎮(zhèn)、里城道鄉(xiāng)及縣原 種場。由于普及了滅草技術(shù)，大田耕地基本上無雜草。除此之外，其它建設(shè)工程均無“三廢”產(chǎn)生。在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中無重大安全隱患，在項(xiàng)目實(shí)施中 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“建章立制、預(yù)防為主”的原則，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 1） 成立決策機(jī)構(gòu) 成立標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目組織管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長苑彥剛同志任組長，主管農(nóng)業(yè)副縣長陳玉汝同志任副組長，吸收農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)展改革局、水務(wù)局、建設(shè)局、審計(jì)局和大陳鎮(zhèn)、里城道鄉(xiāng)、縣原種場負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、總結(jié)調(diào)度、督查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目實(shí)施組織管理機(jī)構(gòu)框圖見圖 101。 、職能、人員定編及管理制度 項(xiàng)目建成后，成立以政府縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)副縣長為副組長，吸收農(nóng)業(yè)局及 3 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的標(biāo)準(zhǔn)糧田運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)業(yè)局。 對管理機(jī)構(gòu)人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把標(biāo) 準(zhǔn)糧田工程的各項(xiàng)工作分解并具體落實(shí) 到人。管理機(jī)構(gòu)定編 32 人，其中管理人員 7 人，技術(shù)人員 25 人。 項(xiàng)目建設(shè)完成后，形成的機(jī)耕路、田間排灌設(shè)施由所涉及村管理使用，各村本著“誰受益、誰籌資管理”的原則采取切實(shí)措施，確保排灌設(shè)施完好并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。 2） 確定實(shí)施機(jī)構(gòu) 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心全面承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，按項(xiàng)目管理內(nèi)容抽調(diào)骨干力量組成綜合組、工 程組和財(cái)務(wù)組三個(gè)項(xiàng)目實(shí)施管理小組。 2） 盡量使用生物農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高效、高殘留農(nóng)藥，保證工作人員的人身安全和糧食的無害化生產(chǎn)。同時(shí)，節(jié)水灌溉設(shè)施的使用和專用肥、有機(jī)肥的投入，對糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，既防止了對地下水超采，遏制了地下水位下降，也有效地調(diào)節(jié)了土壤的溫、濕度和田間小氣候，抑制了病、蟲、草害的發(fā)生和蔓延，降低了農(nóng)藥用量，減少了污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)土壤屬輕壤質(zhì)土，土體內(nèi)外排水良好，疏松多孔，通氣性強(qiáng)，土層深厚，肥力中等偏上，是培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田的理想土壤。項(xiàng)目區(qū)耕地 萬畝，項(xiàng)目區(qū)及其周圍沒有污染源，空氣清新，地下水質(zhì)較好。共需資金 萬元。 。 項(xiàng)目區(qū)秸稈還田 萬畝，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 100%， 需投入資金 萬元 ， 由基層自籌解決。按項(xiàng)目要求，平衡施肥面積確定為 萬畝，達(dá) 到項(xiàng)目區(qū)總面積的100％。此項(xiàng)需投入資金 萬元，由基層自籌解決 。目前，由于項(xiàng)目區(qū)大型農(nóng)機(jī)作業(yè)量 不足，多年 來，耕深一直在 20 厘米左右，耕層淺，不利于耕地生產(chǎn)潛能的發(fā)揮。正常使用和維護(hù)條件下使用年限 10年以上。為促進(jìn)節(jié)水事業(yè)發(fā)展，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求和實(shí)際現(xiàn)狀，尚需鋪設(shè)地下防滲管道 萬米，需 PVC 管 萬米及附件 ，管道埋深 75厘米，寬 50 厘米，每隔 50 米安裝一個(gè)出水口，需投資 萬元。需投入資金 30 萬元 。 平衡施肥面積 萬畝，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 100%。 購置儀器設(shè)備 40 臺（套）。 包括 田間工程 、 新增儀器設(shè)備購置 和地力建設(shè) 。 采用平整土地、方格布局、完善田間灌排設(shè)施、 整修機(jī)耕 路等工程措施，提高農(nóng)田基本設(shè)施條件，達(dá)到糧田“田成方、地平整、土肥沃、水暢流、路相通、樹成行” 。 項(xiàng)目建設(shè)期由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行各項(xiàng)管理職責(zé)。 通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，培育基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)的普及和應(yīng)用，使項(xiàng)目區(qū)耕地達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn)。 表 74 現(xiàn)有 地力、墑情檢驗(yàn)監(jiān)測主要儀器設(shè)備表 序號 名稱 臺 數(shù)量 1 聯(lián)想電腦 1 臺 2 原子吸收分光光度計(jì) 1 臺 3 火焰光度計(jì) 1 臺 4 紫外分光光度計(jì) 1 臺 5 分析天平 2 臺 6 恒溫干燥箱 2 臺 7 全溫振蕩機(jī) 1 臺 8 純水機(jī) 1 臺 9 電陰爐 2 臺 10 冰箱 1 臺 11 自動定 氮儀 1 臺 12 離心機(jī) 1 臺 13 酸度計(jì) 1 臺 合計(jì) 16 臺 、墑情檢驗(yàn) 監(jiān)測儀器設(shè)備 根據(jù)項(xiàng)目要求本著缺什么補(bǔ)什么的原則，添置 部分急需土肥監(jiān)測儀器設(shè)備 19臺（套）。 設(shè)備選型依據(jù)：依據(jù)農(nóng)業(yè)部國家發(fā)改委農(nóng)計(jì)發(fā) [2020]6 號文件規(guī)定的總投資及設(shè)備投資規(guī)模，結(jié)合實(shí)際工作需要，在充分考察論證可供選擇的儀器設(shè)備、供應(yīng)商資質(zhì)條件和信譽(yù)的基礎(chǔ)上，確定儀器設(shè)備供應(yīng)商以及供應(yīng)種類。糧食作物是小麥、玉米一年兩熟，小麥生長期為少雨季節(jié)，全生育期灌溉畝第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 需地下水 140 立方米 ；玉米生長季節(jié)為多雨季節(jié)， 灌溉 相對 較少，一般畝需 70 立方米。 （農(nóng)藝）技術(shù)流程 地力監(jiān)測農(nóng)藝流程見圖 72。大力推廣秸稈還田技術(shù)，在小麥成熟后，利用小麥聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收割，然后帶茬播種玉米，脫粒后的麥秸完全運(yùn)田外，再覆蓋在玉米田或用生物菌劑漚制有機(jī)肥，每畝用量 200 公斤以上。 BB 肥廠的生產(chǎn)量要能及時(shí)滿足項(xiàng)目區(qū)的需要。該技術(shù)相比物理混合造粒和噴漿造粒工藝生產(chǎn)復(fù)混合型 肥料更加簡便易行，且不受生產(chǎn)工藝限制，可任意配制所需配方的復(fù)混合型肥料，原料市場易購。詳見圖 71。 運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥能力、肥料效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，在施用有機(jī)肥為基礎(chǔ)的條件下，制訂氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素肥料的施用方案，按配方科學(xué)施肥。灌溉時(shí)地上配置可移動小白壟防滲壟溝，保證在作物需水的關(guān)鍵期 每 10 天以內(nèi)完成一次灌溉。為科學(xué)合理利用地下水資源，在項(xiàng)目區(qū)推行地下節(jié)水管道。 2） 土地平整 畦化 對不規(guī)則布局、不便農(nóng)機(jī)通行與操作 、不便節(jié)灌水的農(nóng) 田重新規(guī)劃布局，達(dá)到畦化的要求。 xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥站多年來在省土肥站指導(dǎo)下，也進(jìn)行了較多的試驗(yàn)、示范與推廣應(yīng)用工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)并掌握了該項(xiàng)技術(shù)。在土壤肥力方面，主要存在缺素失衡問題；在農(nóng)田設(shè)施方面，主要存在田第 7 章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型 間節(jié)水設(shè)施較差，機(jī)耕路少不便大型農(nóng)機(jī)通行，耕地平整畦化度低，不便灌溉及農(nóng)機(jī)操作等障礙因素。 項(xiàng)目建設(shè)使土地平整畦化，減少地面徑流，減少水土流失；節(jié)水灌溉減少地下水開采，保護(hù)地下水資源；平衡施肥、秸稈還田，提高地力，提高化肥利用率，減少化肥污染，對 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大；項(xiàng)目建設(shè)中無“三廢”產(chǎn)生，對優(yōu)化本地生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 均 建 有農(nóng)技推廣 區(qū)域 站， 并完成了“三定”工作， 每個(gè)項(xiàng)目村都有村級農(nóng)技服務(wù)組織 科技進(jìn)村服務(wù)站。項(xiàng)目實(shí)施后，畝節(jié)水可達(dá) 30 立方米，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需水量可降為 270 萬立方米，尚有 40 萬立第 6 章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 方米開采潛力，能完全滿足區(qū)內(nèi)小麥、玉米生育期所需水分，不會由于 地下水開發(fā)而導(dǎo)致本區(qū)或鄰區(qū)產(chǎn)生水質(zhì)變化、水源枯竭、地面沉降等系列水文地質(zhì)和工程地質(zhì)問題。項(xiàng)目區(qū)面積 萬畝，地下水可開采總 量 310 萬 立方米。 3）基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)平均 50 畝一眼電潛井，完全能夠滿足需求，但節(jié)水措施落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；機(jī)耕路少，不能滿足大型農(nóng)機(jī)作業(yè)，需修建。以目前耕層 20cm 計(jì)，畝土壤可提供純氮 ，有效磷 ，有效鉀 公斤。農(nóng)作物以小麥、玉米為主， 2020 至 2020 年平均單產(chǎn)小麥 470 公斤、玉米480 公斤，產(chǎn)量水平較高。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地均為 基本 農(nóng)田，農(nóng)業(yè)土壤 以 輕壤質(zhì)土為主，質(zhì)地適中，地勢平坦，土層深厚，物理性狀良好，保水保肥能力強(qiáng)，平均土壤有機(jī)質(zhì)含量 %，堿解氮 104mg/kg,速效磷 31mg/kg，速效鉀 96mg/kg，屬中上等水平。南區(qū)位于 xx縣南部，涉及張段固的齊洽村、西驗(yàn)村兩個(gè)村。 根據(jù) 《 2020 年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程國債項(xiàng)目投資重點(diǎn)領(lǐng)域和申報(bào)要求 》標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng) 目的要求，擬選項(xiàng)目區(qū)土地必須是國家基本保護(hù)農(nóng)田，并保持 30 年不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地；水源和農(nóng)田水利設(shè)施基本完善；耕地地力為中等偏上水平；現(xiàn)有糧田生產(chǎn)能力高于全縣平均水平；農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)較好；農(nóng)民對種糧有較高的認(rèn)識、生產(chǎn)積極性高、科技意識濃。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 萬畝，包括農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地力建設(shè)和儀器設(shè)備采購三個(gè)方面內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)拔入與支出基本持平，無盈余。 表 41 化驗(yàn)室主要儀器設(shè)備表 序號 名稱 臺 數(shù)量 1 聯(lián)想電腦 1 臺 2 原子吸收分光光度計(jì) 1 臺 3 火焰光度計(jì) 1 臺 4 紫外分光光度計(jì) 1 臺 5 分析天平 2 臺 6 恒溫干燥箱 2 臺 7 全溫振蕩機(jī) 1 臺 8 純水機(jī) 1 臺 9 電阻爐 2 臺 10 冰箱 1 臺 11 自動 定 氮 儀 1 臺 12 離心機(jī) 1 臺 第 4 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 序號 名稱 臺 數(shù)量 13 酸度計(jì) 1 臺 合計(jì) 16 臺 技術(shù)儲備情況： 近年來， xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心先后承擔(dān)和實(shí)施了國家和省市下達(dá)的測土配方施肥、沃土工程、平衡施肥、冬小麥綜合節(jié)水等一批試驗(yàn)示范項(xiàng)目，進(jìn)一步探 索 和完善了小麥、玉米兩大主體糧食作物的高產(chǎn)施肥技術(shù)體系和綜合節(jié)水技術(shù)體系，為今后的糧食生產(chǎn)儲備了技術(shù)。其中農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃成果一等獎(jiǎng)一次，三等獎(jiǎng) 兩次， 先后被評為“市農(nóng)業(yè)勞動模范”、“縣管專業(yè)技術(shù)拔尖人才”。 第 4 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 項(xiàng)目承擔(dān)人 孫蘇卿， 1984 年畢業(yè)于 xx 農(nóng)大邯鄲分校。 項(xiàng)目第一承擔(dān)人 劉志良，現(xiàn)任 xx 縣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任， 1963年出生， 1985 年畢業(yè)于 xx 農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)系土壤肥料專業(yè)，推廣研究員。 近年來， xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心以“獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨，承擔(dān)了大量試驗(yàn)、示范、推廣任務(wù)，取得顯著成績，多次受到上級業(yè)務(wù)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)， 2020— 2020 年連續(xù)六 年被市農(nóng)業(yè)局評為土肥工作先進(jìn)單位，由于業(yè)績突出， 2020 年承擔(dān)了國家測土配方施肥項(xiàng)目。 ④搞好農(nóng)業(yè)公共信息的收集和發(fā)布、農(nóng)民公共培訓(xùn)教育及農(nóng)業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。 xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第 4 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 第 4章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有獨(dú)立法人資格的 xx 縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，是縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，單位性質(zhì)為全額事業(yè)單位。 5）強(qiáng)化科技推廣力度。 第 3 章 市場或需求預(yù)測 3）推行保險(xiǎn)機(jī)制。 市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與 對策 發(fā)展糧食生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要來自兩個(gè)方面：一是風(fēng)、雹、病、蟲等自然因素造成的經(jīng)濟(jì)損失；二是市場需求帶來的產(chǎn)品適銷對路問題，這些都可以通過以下途徑得以化解： 1） 建立糧食預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。這樣不僅可以大幅度提高糧食產(chǎn)量，改進(jìn)全縣生產(chǎn)現(xiàn)狀，為國家提供越來越多的優(yōu)質(zhì)商品糧，而且可以輻射帶動周邊地區(qū)的糧食第 3 章 市場或需求預(yù)測 生產(chǎn)，進(jìn)而有效扭轉(zhuǎn)糧食供需緊張的局面。加入 WTO后，小麥進(jìn)口增長的主要原因是國內(nèi)小麥 的品種、質(zhì)量難以滿足國內(nèi)市場需求。受農(nóng)資價(jià)格上漲，糧食生產(chǎn)效益下降等因素影響，近兩年全縣糧食生產(chǎn)呈徘徊狀態(tài)，這與糧食需求缺口較大形成很大 反差， xx縣 糧食供求形勢極不樂觀 。 隨著人們生活水