【正文】 7 建設期限 年 2 結(jié)論與建議 綜合評價 該項目符合我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀政策要求，符合國家行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設規(guī)劃的要求，符合農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程》投資方向的要求，符合該市及周邊地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展要求， 在 xx縣組織實施標準糧田建設項目十分必要 。自然條件優(yōu)越，土壤肥沃，是傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)大縣，以生產(chǎn)小麥、玉米等糧食為主，屬糧食主產(chǎn)區(qū)范圍中強筋麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。改革開放以來，糧食生產(chǎn)有了長足發(fā)展，先后被國家確定為商品糧基地縣、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、大型小麥生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)專用玉米良種繁育基地和黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)縣。受農(nóng)資價格上漲，糧食生產(chǎn)效益下降等因素影響，近兩年全縣糧食生產(chǎn)呈徘徊狀態(tài)，這與糧食需求缺口較大形成很大 反差， xx縣 糧食供求形勢極不樂觀 。 第 3 章 市場或需求預測 3）推行保險機制。 ④搞好農(nóng)業(yè)公共信息的收集和發(fā)布、農(nóng)民公共培訓教育及農(nóng)業(yè)有關統(tǒng)計工作。其中農(nóng)業(yè)部豐收計劃成果一等獎一次，三等獎 兩次， 先后被評為“市農(nóng)業(yè)勞動模范”、“縣管專業(yè)技術拔尖人才”。 根據(jù) 《 2020 年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程國債項目投資重點領域和申報要求 》標準糧田建設項 目的要求，擬選項目區(qū)土地必須是國家基本保護農(nóng)田，并保持 30 年不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地；水源和農(nóng)田水利設施基本完善；耕地地力為中等偏上水平；現(xiàn)有糧田生產(chǎn)能力高于全縣平均水平；農(nóng)機基礎較好；農(nóng)民對種糧有較高的認識、生產(chǎn)積極性高、科技意識濃。以目前耕層 20cm 計，畝土壤可提供純氮 ，有效磷 ，有效鉀 公斤。項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 均 建 有農(nóng)技推廣 區(qū)域 站， 并完成了“三定”工作， 每個項目村都有村級農(nóng)技服務組織 科技進村服務站。 2） 土地平整 畦化 對不規(guī)則布局、不便農(nóng)機通行與操作 、不便節(jié)灌水的農(nóng) 田重新規(guī)劃布局，達到畦化的要求。詳見圖 71。 （農(nóng)藝）技術流程 地力監(jiān)測農(nóng)藝流程見圖 72。 通過配套完善糧田基礎設施，培育基礎地力，加強質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術的普及和應用，使項目區(qū)耕地達到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田標準。 購置儀器設備 40 臺（套）。正常使用和維護條件下使用年限 10年以上。 項目區(qū)秸稈還田 萬畝，占項目區(qū)總面積的 100%， 需投入資金 萬元 ， 由基層自籌解決。項目區(qū)土壤屬輕壤質(zhì)土，土體內(nèi)外排水良好，疏松多孔，通氣性強，土層深厚，肥力中等偏上，是培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田的理想土壤。 項目建設完成后，形成的機耕路、田間排灌設施由所涉及村管理使用，各村本著“誰受益、誰籌資管理”的原則采取切實措施，確保排灌設施完好并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。項目實施組織管理機構框圖見圖 101。由于普及了滅草技術，大田耕地基本上無雜草。 3）秸稈還田 秸稈還田對提高土壤有機質(zhì)含量，增加土壤通透性，改善 土壤 理化性狀具有明顯作用。目前項目區(qū)機耕路質(zhì)量差，不利于大型農(nóng)機作業(yè)，需在已有田間路 基礎上進行維修改建。 土地平整畦化 1 萬畝，占項目區(qū)面積的三分之二。同時，通過項目 建設，建立起糧食主產(chǎn)區(qū)的耕地地力、墑情監(jiān)測體系，長期監(jiān)控糧田質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)技術、對策研究和資源 配置提供科學依據(jù)。通過以上措施，可以使土壤的肥力狀況達到中等偏上和高等肥力水平。 測土， 在小麥、玉米播種前以 200 畝為一個取樣單位， 對土壤元素 (氮、磷、鉀 )、有機質(zhì)等項指標測試分析； 配方 ，綜合分析處理信息數(shù)據(jù)，確定所需養(yǎng)分合理施用量和配方，提出合理施肥建議，開第 7 章 工藝技術方案和設備選型 展技術宣傳與培訓； 配肥 ，實行技物結(jié)合，按所確定配方，生產(chǎn)配制專用肥； 供肥 ，開展農(nóng)化服務，將優(yōu)質(zhì)專用肥 (BB 肥 )及時供應到農(nóng)民手中； 施肥 ，通過技術培訓和田間示范指導農(nóng)民按施肥建議施肥。耕地平整按小平大不平的原則，即在同一個工程單元內(nèi)，應保證耕地的平整，地 面平整度應不超過 ，在不同工程單元間可有一定階差。土壤條件好，土質(zhì)為輕壤質(zhì)土，土層深厚，質(zhì)地適中，地勢平坦，適合多種作物生長，為我國優(yōu)質(zhì)中強筋麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 表 61 xx 縣標準糧田項目區(qū)現(xiàn)狀一覽表 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 村莊 人口 耕地面積 （畝） 項目區(qū)面積（畝） 機井（眼） 南流鄉(xiāng) 大中郎村 2189 3047 3000 61 小東郎村 1633 2732 2600 55 呈現(xiàn)村 1894 1983 1800 40 大陳鎮(zhèn) 西郎村 1739 2458 2458 49 張段固鎮(zhèn) 齊洽村 2661 2820 2806 56 西驗村 2181 2336 2336 47 合 計 27673 15376 15000 308 、基礎設施條件供需平衡分析 1）土地資源 標準糧田用地均為 基本 保護農(nóng) 田， 30 年不會轉(zhuǎn)為非農(nóng)占地。 產(chǎn)品方案 擬建項目區(qū)生產(chǎn)小麥、玉米，實行一年兩熟制，年生產(chǎn)中強筋冬小麥 萬畝，畝產(chǎn)達到 500 公斤，總產(chǎn)達到 750 萬公斤；糧飼兼用夏玉米 萬畝，畝產(chǎn)達到 550 公斤，總產(chǎn)達到 825 萬公斤。 2020 年聘任為推廣研究員。 ②負責農(nóng)業(yè)新技術、新成果的引進、試驗、示范。 2）加強農(nóng)業(yè)災情預測預報。玉米種植以糧飼兼用玉米為主，種植面積 萬畝，總產(chǎn) 萬噸。 項目承擔單位 xx 縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心為獨立法人事業(yè)單位，根據(jù)《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目申報指南》標準糧田建設項目投資安排原則，申報“ xx 省 xx 縣 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 標準糧田建設項目”符合“國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程”投資方向要求。 第 2 章項目建設背景與必要性 xx 省是我國農(nóng)業(yè)大省，也是我國糧食主產(chǎn)省之一。 以上共計年增經(jīng)濟效益 萬元。 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委員會《關于印發(fā) 2020 年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程國債項目投資重點領域和申報要求的通知》（農(nóng)計發(fā) [2020]6號）。 該項目有中央和省、市建設新農(nóng)村的政策和資金支持，地方政 府和領導重視，群眾積極性高，項目承擔單位有承擔該項目的管理人才、技術人才及基礎條件，項目區(qū)位于國家糧食主產(chǎn)區(qū)，水土光熱資源條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件良好，有一定的農(nóng)田基礎設施、農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)業(yè)技術服務條件， 在 xx縣組織實施標準糧田建設項目可行 。近幾年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng) 民技術水平不斷提高，糧食產(chǎn)量逐年上升。 按照《 xx 省 xx縣十一五發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)業(yè)發(fā)展首先要抓好糧食生產(chǎn)，通過加大財政投入，完善農(nóng)田基礎設施建設，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。 項目產(chǎn)品市場預測 全國常年種植小麥 4 億畝，總產(chǎn) 9960 多萬噸。建立健全保險制度和保險體系，克服由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)反映能力差、緩沖力強、轉(zhuǎn)彎不靈活而帶來的不必要損失。 ⑤負責農(nóng)作物病蟲草害及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報、防治和處置。 項目承擔人 仝增儒 ， 90 年畢業(yè)于 xx 農(nóng)業(yè)技術師范學院農(nóng)學系，現(xiàn)任土肥站副站長、高級農(nóng)藝師。 項目區(qū)單個工程規(guī)模不小于 1000 畝，在 此基礎上集中連片。以小麥為例，每生產(chǎn)百斤小麥需純氮 3 公斤，有效磷 公斤，有效鉀 2 公斤（有效鉀供應充足此處不再分析）。 3）政府領導重視 為確保項目順利進行，縣政府成立以 縣長為 組長，主管農(nóng)業(yè)副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展與改革局、水務局、建設局、審計局等有關部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的項目建設領導小組， 加強對項目的領導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查，同時縣政府責成有關部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，確保項目實施。一個畦格單元面積不大于 30m2。 圖 71 平衡施肥技術 工藝 方案圖 相關技術說明：田間調(diào)查要選擇典型 地塊，對 土 壤 墑 情、溫度、風力等相關數(shù)據(jù)進行準確觀測與記載；化驗分析準確度誤差小于 1%；配肥供肥時間小 于一周；應用信息反饋及時 、墑情監(jiān)測技術 利用現(xiàn)代儀器定期對土壤水分、土壤養(yǎng)分和田間小氣候進行檢測，收集記載數(shù)據(jù)并進行分析，以便掌握標準糧田中的各種情況 ，在項目區(qū)內(nèi)，每 200 畝建立一個地力和墑情、旱情監(jiān)測點，共建 75 個監(jiān)測點，土樣 采集 測土 測土施肥通知單 田間試 驗示范 田間 調(diào)查 應用信 息反饋 技術 培訓 施肥 配方 配肥 供肥 第 7 章 工藝技術方案和設備選型 把土壤地力和墑情、旱情評價體系和土壤墑情、旱情信息管理系統(tǒng)建立健全起來； 通過科學施肥試驗、示范，指導大田生產(chǎn)。 圖 72 地力監(jiān)測農(nóng)藝流程見圖 BB肥生產(chǎn)工藝流程 BB 肥配肥生產(chǎn)工藝流程見圖 73。 萬畝 標準糧田種植優(yōu) 質(zhì)冬小麥 萬畝，平均畝產(chǎn) 500 公斤，總產(chǎn) 達到 750 萬公斤，較項目實施前三年平均畝增 30 公斤，總增小麥 第 8 章 項目建設方案與建設內(nèi)容 45 萬公斤；種植夏玉米 萬畝，平均畝產(chǎn) 550 公斤，總產(chǎn)量 825 萬公斤，較項目實施前三年平均畝 產(chǎn)增加 70 公斤，總增玉米 105 萬公斤，年畝增產(chǎn)糧食 100 公斤，總增糧食 150 萬公斤。 玉米秸稈機械化還田 萬畝，占項目區(qū)的 100%。按每平方米造價 26元計算，修建機耕路需投資 萬元。 4）有機肥施用 第 8 章 項目建設方案與建設內(nèi)容 有 機肥施用主要為農(nóng)家肥和堆漚肥，它能較好地改善土壤結(jié)構，活化土壤，增加土壤團粒結(jié)構，提高土壤有機質(zhì)及營養(yǎng)元素含量，提高土壤綜合地力。 項目建設過程中，對有少量廢水排出的化驗室，配套修建沉淀池，凈化廢水，確保無 污染物排出。 縣項目建設領導小組 審 計 局 發(fā)展 改革局 財 政 局 水 務 局 農(nóng) 業(yè) 局 建 設 局 大 陳 鎮(zhèn) 南流鄉(xiāng) 張段固鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術推廣中心 綜合組 財務組 工程組 組織實施機構 決策機構改革 項目建成后，實行縣鄉(xiāng)村三級管理，成立機構，配備專職人員，制定切實可行的運行機制，確保項目建成后正常運 行。綜合組負責綜合管理、組織實施；工程組負責項目工程的具體實施；財務組負責設立項目專賬，對項目進行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督實施。植被多為旱生型或半濕性草本植物，常見的有蒺藜、狗尾草、馬齒莧等，主要分布在道路兩旁和菜田。需投入資金 15 萬元 ，由基層自籌解決。 表 81 地下防滲管道安裝情況表 項目 數(shù)量 單位 單價（元） 投資（萬元） 土方 36908 M3 第 8 章 項目建設方案與建設內(nèi)容 項目 數(shù)量 單位 單價（元） 投資（萬元） PVC 管（ 1） 97500 米 25 設備及附件 69 安裝費 合計 3）機耕路 為推進農(nóng)機裝備，加速機械化進程，方便農(nóng)機作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，必須建設配套的機耕路。 項目區(qū)共需機井配套防滲管道 萬米， 每 50 米設一個出水口，采用 PVC 管，埋深 75cm，寬 50cm，配減壓排氣設備及附件 ， 可以使防滲管道控制項目區(qū)全部糧田。詳見下表 表 75 新 增地力墑情檢驗監(jiān)測儀器設備表 序號 名 稱 單位 數(shù) 量 用 途 1 圖像數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 臺 1 圖像數(shù)據(jù)采集 2 GPS 定位儀 臺 5 衛(wèi)星定位 3 干 燥箱 臺 2 4 電子分析天平 (千分之一 ) 臺 2 第 7 章 工藝技術方案和設備選型 序號 名 稱 單位 數(shù) 量 用 途 5 土壤化驗藥品柜 套 5 6 臺式電腦 臺 2 7 玻璃器皿（三角瓶等） 套 1 8 全自動定氮儀 臺 1 第 8 章 項目建設方案與建設內(nèi)容 第 8章 項目建設方案與建設內(nèi)容 根據(jù)農(nóng)業(yè)部對標準糧田建設項目的總體要求，結(jié)合 xx 縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，確定本建設方案與建設內(nèi)容 在現(xiàn)有已經(jīng)具備一定農(nóng)田基礎設施條件的基礎上，按項目規(guī)定的糧田標準，進一步 完善 配套 田間工程設施，實施地力建設，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。在玉米成熟后，留稈收穗，然后利用玉米秸稈粉碎機在田間直接進行粉碎，然后再進行耕作還田，每畝可回田玉米秸稈 400 公斤以上。 平衡施肥技術主要包括測土、配方、配肥、供肥、施肥五個技術要點。 1）標準糧田耕地 采用深耕、深松技術，耕作深度 35cm 左右，每三年輪換一次。 1）資源有優(yōu)勢 xx 縣自然條件好，光照充足，四季分明，雨熱同季，全年零上活動積溫 4510℃，無霜期 188 天，可滿足作物一年兩熟 。 由標準糧田現(xiàn)狀分析：機井及電力設施齊備，防護林網(wǎng)有一定基礎；機耕路通行能力欠佳，需維修改建；地力能保證中產(chǎn)，但距高產(chǎn)、第 6 章 項目選址與建設條件 穩(wěn)產(chǎn)尚有差距，產(chǎn)量中等偏上，產(chǎn)量不穩(wěn)；節(jié)水灌溉設施缺口較大，節(jié)水能力差，需進 一步建設。 土地平整畦化 1 萬畝 ， 鋪設地下防滲管道 萬米，修建 3 米 寬砂 石機耕路 萬米；