鄉(xiāng)鎮(zhèn)五風(fēng)建設(shè)工作方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案匯編(參考版)
2024-11-21 22:57本頁面
【正文】 對在行動(dòng)中搞地方保護(hù)主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。各村委會、各有關(guān)部門要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任追究制度，要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動(dòng)情況的檢查和督促落實(shí)，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實(shí)整改、落實(shí)責(zé)任、依法監(jiān)管的，要予以通報(bào)批評，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要廣泛深入宣傳國務(wù)院第503號令，加強(qiáng)對中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時(shí)報(bào)道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴(yán)重的地區(qū)、市場，大力宣傳整治行動(dòng)成效。同時(shí)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄，對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，在市場準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測、出口通關(guān)等方面提供便利。要充分利用此次普查成果，明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，特別加強(qiáng)對上述重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管。（三）指導(dǎo)幫扶，建立機(jī)制。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，并嚴(yán)肅依法查處。對證照不齊或雖具有證照但達(dá)不到發(fā)證條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改。組織相關(guān)部門，按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，并按要求逐項(xiàng)對照，分類提出整治意見。（二）普查建檔，分類整治。全面貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國務(wù)院令第305號），加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大懲處震懾力度。各村、有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)實(shí)際，制訂具體工作方案。各村委會、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大群眾切身利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。制定檢查驗(yàn)收和考核辦法，對專項(xiàng)整治工作逐級驗(yàn)收，對工作開展好的村、部門進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展差的通報(bào)批評。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。三、時(shí)間安排（一）第一階段為動(dòng)員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關(guān)部門要逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提出工作方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。重點(diǎn)區(qū)域：整治工作中要重點(diǎn)把好口岸查驗(yàn)關(guān)，批次管理關(guān)，源頭管理關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)適用關(guān)。2．整治重點(diǎn)：重點(diǎn)產(chǎn)品：進(jìn)出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進(jìn)出口產(chǎn)品。(9)加大對逃避檢驗(yàn)檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報(bào)系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報(bào)檢進(jìn)行一次專項(xiàng)稽查與清查，對查出問題立案調(diào)查，確保違法違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。(7)全面推廣和應(yīng)用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對進(jìn)出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實(shí)現(xiàn)對進(jìn)出口商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，落實(shí)對《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》處進(jìn)出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。(5)通過拉網(wǎng)式清查加強(qiáng)對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對違反出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。(3)加強(qiáng)實(shí)施出口運(yùn)輸包裝加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作，確保檢驗(yàn)合格的出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，依法嚴(yán)懲出口食品不按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加施標(biāo)志的違法行為。1．主要任務(wù)：(l)對出品玩具獲證企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，對不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出品，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷其出口質(zhì)量許可證。3．工作目標(biāo)：到今年底，我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產(chǎn)許可、3c認(rèn)證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題；加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，證后監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回；重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。重點(diǎn)單位：無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時(shí)生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點(diǎn)；近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè)；曾經(jīng)有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。(2)擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的能力和水平。（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭）。重點(diǎn)區(qū)域：鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。2．整治重點(diǎn)：重點(diǎn)產(chǎn)品：出場生豬產(chǎn)品。完善定點(diǎn)屠宰場的生豬進(jìn)場檢查檢驗(yàn)制度和肉品銷售臺帳管理制度，落實(shí)病害無害化處理制度，加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查。(2)建立和完善舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報(bào)查處率100%；加強(qiáng)鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政水平線。（六）豬肉質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。重點(diǎn)區(qū)域：制售假劣藥品、醫(yī)療器械違
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