農村集體三資管理制度(參考版)
2024-12-20 07:00本頁面
【正文】 農村集體資產、資源承包、工程項目建設未經民主決策程序討論、未采取招投標的，所簽合同無效；造成經濟損失的，主要負責人應當依法予以賠償。 未經村民會議或村民代表會議討論決定，任 何組織或個人擅自以集體名義變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，均屬無效，造成不良后果的，由責任人承擔。 三、強化民主管理和民主監(jiān)督，推進農村集體經濟管理方式創(chuàng)新。 20 農村集體建設用地收益專項管理制度 一 、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善 農民的生產生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。 合同文本要使用市農村 經營管理部門統(tǒng)一印制的合同文本。 三、承包（租賃）應當遵循以下原則： 民主協(xié)商，公平合理； 資源承包、租賃、出讓或拍賣時， 經本村村民代表2/3 以上代表簽字同意； 承包、租賃、出讓、拍賣程序，應合乎村級民主管理制度各項具體規(guī)定。 19 資源承包租賃出讓拍賣制度 一、通過對集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃、 出讓、拍賣 行為，使集體資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理的集體管 理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。 三、農村集體建設用地以 及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。 二、 資源登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理機構備案。招標方案必須履行民主程序確定。 以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金應通過公開競標、競價確定。 資源公開協(xié)商和 招標投標制度 集體所有且沒有開展家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。 第十三條 農村集體經濟組織違反本辦法的規(guī)定，提供虛假情況和資料，致使資產評估結果失實的， 鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ）農經站 可以宣布資產評估結果無效，并報相關部門依照有關規(guī)定給予處分。 委托單位收到資產評估機構的資產評估結果報告書后應及時上報 鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ）農經站 審查；并確認資產評估結果。 第十條 受農村集體經濟組織委托的資產評估機構應當在對委托單位的資產、債權、債務進行全面清查的基礎上，核實資產帳實是否相符，據(jù)以做出鑒定。 第八條 鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ）農經站 應當自收到資產評估申請書之日起十日內進行審核，并作出是否準予資產評估的決定，通知申請單位及其相關部門。 第七條 農村集體資產評估按照下列程序進行： (一 )資產評估申請 。資產評估機構應當對農村集體經濟組織提供的有關情況和資料保密。 第四條 農村集體資產評估工作，按照農村集體資產管理權限，由 鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ）農經站 負責組織管理和監(jiān)督。 第二條 農村集體資產評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。 各類資產明細要同時錄入會計電算化管理系統(tǒng)，并要定期核對數(shù)據(jù)。 建立有價證券臺賬，詳細記錄各項有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額等項目，加強對有價證券的管理。 建立固定資產臺賬，對固定資產變動進行跟蹤，詳細記錄各項固定資產的購建時間、原始積累、累計折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項目，加強對固定資
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