【正文】 村報賬員的職責(zé)（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（2）嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財務(wù)活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務(wù)中心賬戶；（5）定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報村集體財務(wù)收支情況；（7）負(fù)責(zé)本村的財務(wù)公開工作。資金會計職責(zé)（1）嚴(yán)格按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)；（2）負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)；（3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作；（6）及時提供財務(wù)公開的會計資料。（5）完成主任交辦的工作任務(wù)。中心設(shè)主任、副主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。同時承擔(dān)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴(yán)格實行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫳O(jiān)督。承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應(yīng)及時進行合同變更。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。十一、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認(rèn)并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。實行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。六、資產(chǎn)臺帳制度村集體所有的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)實施，清查結(jié)果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。財務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。群眾關(guān)心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進行公開：（1）財務(wù)預(yù)算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權(quán)債務(wù)；（6）收益分配；（7）村民承擔(dān)的費用和勞務(wù)；（8）其他應(yīng)向村民公開的事項。村集體經(jīng)濟組織年終應(yīng)當(dāng)及時進行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實施。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。大額開支，村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應(yīng)提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。村集體經(jīng)濟組織支出主要包括：村（組）干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。第五篇：農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度一、財務(wù)收入管理制度村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、工程項目建設(shè)未經(jīng)民主決策程序討論、未采取招投標(biāo)的，所簽合同無效；造成經(jīng)濟損失的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均屬無效，造成不良后果的，由責(zé)任人承擔(dān)。三、強化民主管理和民主監(jiān)督，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項管理制度一、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。合同文本要使用市農(nóng)村經(jīng)營管理部門統(tǒng)一印制的合同文本。三、承包（租賃）應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：民主協(xié)商，公平合理；資源承包、租賃、出讓或拍賣時，經(jīng)本村村民代表2/3以上代表簽字同意；承包、租賃、出讓、拍賣程序，應(yīng)合乎村級民主管理制度各項具體規(guī)定。資源承包租賃出讓拍賣制度一、通過對集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的集體管 理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。三、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。二、資源登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案。招標(biāo)方案必須履行民主程序確定。以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金應(yīng)通過公開競標(biāo)、競價確定。資源公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度集體所有且沒有開展家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應(yīng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織違反本辦法的規(guī)定，提供虛假情況和資料，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并報相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分。委托單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后應(yīng)及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站審查；并確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。第十條 受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查的基礎(chǔ)上，核實資產(chǎn)帳實是否相符，據(jù)以做出鑒定。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估申請書之日 起十日內(nèi)進行審核，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估的決定，通知申請單位及其相關(guān)部門。第七條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評估按照下列程序進行：(一)資產(chǎn)評估申請。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供的有關(guān)情況和資料保密。第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評估工作，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理權(quán)限，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督。第二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。各類資產(chǎn)明細要同時錄入會計電算化管理系統(tǒng)，并要定期核對數(shù)據(jù)。建立有價證券臺賬，詳細記錄各項有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額等項目，加強對有價證券的管理。建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)變動進行跟蹤，詳細記錄各項固定資產(chǎn)的購建時間、原始積累、累計折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項目，加強對固定資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)臺帳管理制度建立資產(chǎn)臺賬，如實登記和反映本集體帳內(nèi)外資產(chǎn)的現(xiàn)狀、價值和變動情況，加強對各項資產(chǎn)的管理。（3）屬于管理不善造成的損失，應(yīng)會同有關(guān)部門或報送有關(guān)部門依法處理。（1）在資產(chǎn)清查中確定的資產(chǎn)物資的盤盈、盤虧，應(yīng)進一步查明原因，明確責(zé)任，分別處理。（4）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)盤存單上所記錄的各種物資的盤點數(shù)量，及時與賬面上的結(jié)存數(shù)量進行核對。對于無法逐一清點的大宗散置物品，如煤炭、礦砂等，可通過技術(shù)測定來確定其數(shù)量。清查方法：（1）以村為單位成立清查小組。通過實地盤點、核對、查詢，保證帳實相符。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化、檢查考核等情況實行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。５、加強集體資產(chǎn)管理。對于即將到期的合同，要在承包合同到期前的一個月內(nèi)，認(rèn)真檢查合同的執(zhí)行情況，及時清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免糾紛。村組織要加強承包合同的管理，所有承包合同均要經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心進行鑒證，要指定專人負(fù)責(zé)抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對承包項目、承包量和金額指標(biāo)等，實行造冊登記。資產(chǎn)經(jīng)營管理制度村級集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡等集體資產(chǎn)的承包和水利設(shè)施、道路、學(xué)校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包，要通過村民會議或村民代表會議討論決定后，實行公開招標(biāo)發(fā)包。七、村委會換屆或合同保管人員變動，必須在5天內(nèi)辦理合同檔案移交手續(xù)。五、合同管理人員必須及時將納入管理的合同資料，按要求進行收集、整理、登記、歸檔管理，防止資料的散失和損毀。四、所有村集體資產(chǎn)的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，專盒、專柜存放。二、合同文本要使用縣級以上業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本。預(yù)決算編制程序是：村集體經(jīng)濟組織年初編制財務(wù)預(yù)算方案，年終編制決算方案，需經(jīng)村民主理財小組審核同意，村民代表大會討論通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審批、備案。終了時，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心根據(jù)該年各村資金實際使用情況，編制決算報告，送交各村村民代表會議審議。四、村民主理財小組財務(wù)支出的審批權(quán)限：一次性支出300元（含300元）以下，由村民主理財小組組長審批；300 7 元以上的，需經(jīng)本組集體成員大會或成員代表大會審議決定。二、嚴(yán)格審批權(quán)限：財務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出1000元（含1000元）以下的，由村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；一次性支出1000元3000元（含3000元），由村兩會委集體討論審批；3000元10000元（含10000元）的，由村兩委會會同村民主理財小組討論審批；一次性支出10000元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定審批；屬于預(yù)算方案外新增加的非生產(chǎn)性支出項目，一律經(jīng)村民代表大會討論通過。村集體發(fā)生的財務(wù)事項，必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人和證明人的簽字，依照審批權(quán)限審批后，交民主理財小組審核，對合理合法的原始憑證，由民主理財小組組長簽字、加蓋民主理財審核章，由會計人員審核入賬。對公開不及時或公開不全面等情況，隨時責(zé)令村級更正、改進。臨時需公開的村務(wù)事項，由村級制成公開資料，一式兩份，村級留存一份，另一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心存檔。財務(wù)公開的基本程序⑴各村報賬結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心及時組織人員記賬結(jié)賬。財務(wù)公開欄應(yīng)張貼在群眾集中聚居地帶、主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財務(wù)公開的時間財務(wù)公開要按月或季進行，重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項 逐筆公開。⑹收益分配：①收益總額；②繳納稅金總額；③提取公積金數(shù)額；④提取公益金數(shù)額；⑤提取福利費數(shù)額；⑥投資分利數(shù)額；⑦其他分配。⑷各項財產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款；②產(chǎn)品物資；③固定資產(chǎn)；④對外投資；⑤其他財產(chǎn)。⑵各項收入：①發(fā)包及上交收入；②集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；③土地補償費；④救濟扶貧款；⑤上級部門撥款；⑥其他收入。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫