【正文】 當(dāng)需下井搶救時(shí)，搶救人員必須配戴好便攜式空氣呼吸器、懸掛雙背帶式安全帶，并系好安全繩，必須在做好個(gè)人安全防護(hù)并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行下井搶救，嚴(yán)禁盲目施救。 安全帶應(yīng)采用懸掛雙背帶式安全帶，使用頻繁的安全帶、安全繩應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換。 防護(hù)設(shè)備必須定期進(jìn)行維護(hù)檢查 。 氣體檢測(cè)設(shè)備必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢定，檢定合格后方可使用。井下有害氣體濃度必須符合本規(guī)程第 。 井下作業(yè)必須履行審批手續(xù)，執(zhí) 行當(dāng)?shù)氐南戮S可制度。 下井作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，具備下井作業(yè)資格，并應(yīng)掌握人工急救技能和防護(hù)用具、照明、通訊設(shè)備的使用方法。 當(dāng)維護(hù)作業(yè)人員進(jìn)入排水管道內(nèi)部檢查、維護(hù)作業(yè)時(shí)，必須同時(shí)符合下列各項(xiàng)要求： 1 管徑不得小于 ； 2 管內(nèi)流速不得大于 ； 3 水深不得大于 ； 4 充滿度不得大于 50%。 維護(hù)作業(yè)區(qū)域應(yīng)采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施；夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊明顯處設(shè)置警示燈；作業(yè)完畢，應(yīng)及時(shí)清除障礙物。 作業(yè)單位要保持每年進(jìn)行一次中毒、窒息事故救援現(xiàn)場(chǎng)演練，演練要包括如下內(nèi)容： 1 參加演練人員必須熟知演練內(nèi)容； 2 參加演練人員應(yīng)熟練掌握應(yīng)急救援設(shè)備的配備和使用方法； 3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)中毒、窒息應(yīng)采取的救援措施、方法和程序； 4 演練人員應(yīng)掌握自救、互救的方法； 5 演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，做到持續(xù)改進(jìn)； 該項(xiàng)規(guī)定是井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生中毒或窒息事故后確需人員下井搶救所采取的必要應(yīng)急措施，是保證施救 人員在井內(nèi)不再發(fā)生二次中毒事故、避免因一時(shí)沖動(dòng)不采取任何防護(hù)措施盲目施救而造成人員傷亡事故擴(kuò)大的重要保證。 7 事故應(yīng)急救援 近年來(lái)，全國(guó)排水行業(yè)在市政排水管道維護(hù)作業(yè)中，發(fā)生多起硫化氫中毒事故，特別是發(fā)生一人中毒，現(xiàn)場(chǎng)多人盲目施救造成群死群傷事故，從而，暴露出有關(guān)省市排水行業(yè)用人單位和作業(yè)單位在預(yù)防中毒和窒息等事故上相關(guān)知識(shí)匱乏、制度不健全、責(zé)任不清、重視不夠、措施不力、培訓(xùn)教育不及時(shí)，在應(yīng)急救援方面存在問(wèn)題，特別是缺少專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防中毒和窒息事故應(yīng)急救援預(yù)案，在排水管道維護(hù)作業(yè)中，不能很好和有效地遏制中毒、窒息事故的發(fā)生。安全帶使用期為（ 3~5）年，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。 井下作業(yè)一般都在距地面 2m以下，屬于高空作業(yè)范疇，安全帶應(yīng)選擇懸掛式安全帶；同時(shí)由于井下作業(yè)空間有限，作業(yè)人員進(jìn)出需要伸 直軀體，雙背帶式安全帶受力點(diǎn)在背后，使用時(shí)可以將人伸直拉出；另外懸掛雙背帶式安全帶配有背帶、胸帶、腿帶，可以將拉力分解至肩、腰和雙腿，避免將作業(yè)人員拉傷。 根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，防護(hù)設(shè)備長(zhǎng)期在惡劣的環(huán)境中使用，容易出現(xiàn)老化、損壞，降低防護(hù)功能，所以要定期進(jìn)行維護(hù)檢查，確保設(shè)備的安全有效使用。 此外，由于使用氧氣呼吸裝具時(shí)呼出的氣體中氧氣含量較高，造成排水管道內(nèi)的氧含量增加，當(dāng)管道內(nèi)存在易燃易爆氣體時(shí)，氧含量的增加導(dǎo)致發(fā)生燃燒和爆炸的可能性加大。同時(shí)依據(jù)我國(guó)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》中 “ 缺氧作業(yè)必須選用隔絕式呼吸防護(hù)用品 ” 的規(guī)定，在井下作業(yè)中嚴(yán)禁使用 “ 氣幕式 ” 面罩作為呼吸防護(hù)用品。近年來(lái)各地連續(xù)發(fā)生硫化氫中毒也進(jìn)一步說(shuō)明井下作業(yè)屬于 IDLH（高危）環(huán)境下作業(yè)。 空氣壓縮機(jī)選擇要符合下列要求： 1 采用移動(dòng)式具有空氣凈化和過(guò)濾功能的，供給的空氣純度不低于 98%，氧氣含量在 20%～22%之間； 2 氣缸容積一般在 20L以上，工作壓力在 ～ ，按常壓計(jì)算，每分鐘供氣量不少于 8L； 3 空壓機(jī)故障停機(jī)時(shí)，氣缸壓力和氣量應(yīng)滿足井下作業(yè)人員 3min~5min 的供氣，以保證井下作業(yè)人員及時(shí)升井； 4 供氣管應(yīng)為抗壓、抗折、防腐，長(zhǎng)度不大于 40m的橡膠管。 6 防護(hù)設(shè)備與用品 目前排水維護(hù)作業(yè)中井下作業(yè)供氣方式主要有兩種，一種為供壓縮空氣的專(zhuān)用空壓機(jī)和便攜式壓縮空氣瓶，一種為直接供氣的供氣泵，二者提供的氣源均為空氣，但專(zhuān) 用的空壓機(jī)具有空氣過(guò)濾和油水分離器，能夠保持為下井作業(yè)人員供氣的純度，更為重要的是，空壓機(jī)氣缸容量具備儲(chǔ)氣功能，一旦設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，機(jī)器停止工作，空壓機(jī)汽缸容量?jī)?nèi)存儲(chǔ)的氣量能夠維持（ 3～５）min的正常供氣，仍能保證井下人員正常呼吸需要，從而使井下作業(yè)人員能夠及時(shí)撤離，而供氣泵則無(wú)此項(xiàng)功能。 照明和通訊 井下作業(yè)照明，一般白天自然光線可滿足，如作業(yè)井 較深、光線較暗，作業(yè)需照明時(shí)，作業(yè)人員可采用隨身佩帶便攜式防爆燈或由井上照明即可，但照明燈具必需符合該規(guī)定要求。 目前，市政行業(yè)井下作業(yè)采用的氣體檢測(cè)儀一般有復(fù)合式（四合一）的，即：硫化氫、一氧化碳、氧氣、可燃性氣體和單一式的，即：硫化氫、氧氣、一氧化碳、可燃性氣體等，保證該儀器正確操作和正常使用，檢測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)和準(zhǔn)確性，使作業(yè)單位根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)采取相應(yīng)防護(hù)措施，對(duì)井下作業(yè)人員安全起著至關(guān)重要作用，因此根據(jù)有關(guān)規(guī) 定和該儀器應(yīng)達(dá)到的相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求，必須對(duì)氣體檢測(cè)儀器定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。即使當(dāng)日的時(shí)間加權(quán)平均容許濃度符合要求時(shí)，短時(shí)間接觸濃度也不應(yīng)超過(guò) 短時(shí)間接觸容許濃度。只用于短時(shí)間接觸較高濃度可導(dǎo)致刺激、窒息、中樞神經(jīng)抑制等急性作用，及其慢性不可逆性組織損傷的化學(xué)物質(zhì)。定點(diǎn)檢測(cè)除了反映個(gè)體接觸水平，也適用評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所環(huán)境的衛(wèi)生狀 況。個(gè)體檢測(cè)是測(cè)定時(shí)間加權(quán)平均容許濃度比較理想的方法，尤其適用于評(píng)價(jià)勞動(dòng)者實(shí)際接觸狀況，是工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值的主體性限值。 時(shí)間加權(quán)平均容許濃度的應(yīng)用： 8h時(shí)間加權(quán)平均容許濃度是評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生狀況和勞動(dòng)者接觸水平的主要指標(biāo)。 最高容許濃度的應(yīng)用：最高容許濃度主要是針對(duì)具有明顯刺激、窒息或中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制作用，可導(dǎo)致嚴(yán)重急性損害的化學(xué)物質(zhì)而制定的不應(yīng)超過(guò)的最高容許接觸限值，即任何情況都不容許超過(guò)的限值。 氣體檢測(cè)主要是對(duì)管道內(nèi)硫化氫、一氧化碳、可燃性氣體和氧氣含量等氣體的測(cè)試，其基本要求是氣體檢測(cè)的方法、檢測(cè)人員的要求，檢測(cè)設(shè)備的配置、使用要求以及維護(hù)單位和檢測(cè)人員擔(dān)負(fù)的任務(wù)和責(zé)任。 通風(fēng) 通風(fēng)是井下作業(yè)采取安全措施的必要手段，由于作業(yè)前的檢查井、閘井、集水池等設(shè)施長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，其內(nèi)部聚集大量的污泥、污水，并伴有一定濃度的有毒氣體或缺少氧氣，作業(yè)前如不采取通風(fēng)措施，盲目下井作業(yè)，容易造成作業(yè)人員中毒窒息事故，因此凡是確定的井下作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)前應(yīng)采取自然通風(fēng)或必要的機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)，有效降低作業(yè)井內(nèi)的有毒氣體濃度和提高氧氣含量，以達(dá)到井下作 業(yè)氣體安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從而為作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)安全、良好的作業(yè)環(huán)境。 9項(xiàng)規(guī)定，是為保證作業(yè)人員在安全的環(huán)境中作業(yè)所采取的有效預(yù)防、預(yù)控措施。 井下作業(yè)必須設(shè)有監(jiān)護(hù)人員，并且不得少于兩人，是因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人員在地面既要隨時(shí)觀察井內(nèi)作業(yè)人員情況，又要隨時(shí)觀察地面設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，還要掌握好供氣管、安全繩，潛水作業(yè)時(shí)還要掌握好通訊線纜等，特別是一旦井下作業(yè)出現(xiàn)異常，監(jiān)護(hù)人員可立即幫助井下人員迅速撤離，監(jiān)護(hù)人員的工作直接關(guān)系到井下作業(yè)人員安全，責(zé)任重大，所以要求監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并具備一定的安全素質(zhì)、 操作技能、管理能力、搶救方法，工作中必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)。 本條 6項(xiàng)規(guī)定，是在作業(yè)前作業(yè)單位必須了解、掌握和完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是作業(yè)安全的保證。 《下井作業(yè)申請(qǐng)表》 和《下井安全作業(yè)票》（附錄 A）可作為各省市排水維護(hù)單位在作業(yè)中參考使用。 根據(jù)近年在全國(guó)排水行業(yè)管道維護(hù)作業(yè)中發(fā)生的硫化氫中毒事故分析，大多 數(shù)為作業(yè)單位和相關(guān)人員盲目和隨意安排該作業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有任何報(bào)告和審批手續(xù)，更沒(méi)有采取任何安全防護(hù)措施，對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性缺乏辨識(shí)和認(rèn)知，更沒(méi)有當(dāng)作危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目來(lái)抓，麻痹大意、缺乏警惕，因此，為避免井下作業(yè)中發(fā)生安全事故，作業(yè)前必須履行審批手續(xù)，執(zhí)行下井許可制度，有效預(yù)防井下作業(yè)項(xiàng)目安排的隨意性和盲目性，杜絕私自下井作業(yè)。相對(duì)日常設(shè)施的維修，搶修作業(yè)具有一定的時(shí)限性、危險(xiǎn)性，容易發(fā)生坍塌、中毒等事故，因此搶修作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的搶修作業(yè)方案，按照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50268 和本規(guī)程第５章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 近年來(lái)，在排水管道維修施工中加砌檢查井或新老管道連接時(shí)，頻繁發(fā)生硫化氫中毒事故，因在做工程管道最后連接工序時(shí)，一般需人員下井操作，在打破老管前，老管道處于長(zhǎng)期封閉狀態(tài)，一旦破口打開(kāi)，管道內(nèi)污水和氣體一起釋放出來(lái)，隨著水體流動(dòng)，這時(shí)瞬間產(chǎn)生的有毒氣體濃度極高，有時(shí)硫化氫氣體可達(dá)到（ 700～ 1000） ppm，一旦作業(yè)人員沒(méi)有防護(hù)，極易造成中毒事故，因此，該作業(yè)項(xiàng)目不能盲目施行，必須嚴(yán)格按照井下作業(yè)安全規(guī)定執(zhí)行。 8 橡膠充氣管塞不耐酸、堿、油，其保管和使用均要減少或避免與上述物質(zhì)接觸；橡膠充氣管塞使用完畢，要晾干后使用滑石粉涂抹管體，并置于 干燥處保存。 7 取出橡膠充氣管塞前，應(yīng)加裝阻擋裝置，以防管塞沖沒(méi)。 5 橡膠充氣管塞充氣時(shí)，必須注意觀察壓力讀數(shù)，要使其壓力保持在相應(yīng)工作壓力范圍內(nèi)；密切注意固定繩索變化以及水位狀況，固定繩索不得移滑，上下游水位差不要超過(guò) 。 3 橡膠充氣管塞使用前要按相應(yīng)尺寸規(guī)定的工作壓力進(jìn)行充氣試壓試 驗(yàn)，要求充氣后其直徑不得超過(guò)管塞規(guī)格的最大直徑，且 48小時(shí)不漏氣；確保橡膠充氣管塞表面伸縮均勻，無(wú)明顯傷損痕跡。 管道維修，檢查需要用橡膠充氣管塞進(jìn)行封堵作業(yè)時(shí)，要采取以下措施： 1 放置氣堵時(shí)，井下作業(yè)人員要穿戴好防護(hù)裝具，佩帶安全帶，系好安全繩，井上要設(shè)置 2~3名監(jiān)護(hù)人員。 1 排水管道疏通、清淘作業(yè)的機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛屬于市政行業(yè)特種作業(yè)車(chē)輛，其操作人員除要具備交通管理部門(mén)發(fā)放的車(chē)倆駕駛?cè)藛T有效證件外，還應(yīng)經(jīng)特種車(chē)輛上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)并取得有效操作證，作業(yè)時(shí)持證上崗。 清掏作業(yè) 目前國(guó)內(nèi)市政排水設(shè)施清淘作業(yè)中各省市使用的設(shè)備各不相同。由于該作業(yè)工具屬非定型產(chǎn)品，各城市使用的不一樣，因此作業(yè)時(shí)，建議在本條規(guī)定執(zhí)行基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。但隨著城市建設(shè)高速發(fā)展，排水機(jī)械化在維護(hù)作業(yè)中使用率不斷提高， 竹片、溝棍疏通作業(yè)將逐步由機(jī)械化作業(yè)所替代。 6 繩徑減少，包括繩芯損壞所致的情況； 7 彈性降低； 8 外部磨損； 9 外部及內(nèi)部腐蝕； 10 變形； 11 由于熱或電弧造成的損壞； 12 永久伸長(zhǎng)的增加率。 起重機(jī)用鋼絲繩必須報(bào)廢時(shí)與疲勞有關(guān)的可見(jiàn)斷絲數(shù) a 機(jī)構(gòu)工作級(jí)別 M M M M4 機(jī)構(gòu)工作級(jí)別 M M M M8 長(zhǎng)度范圍 b 長(zhǎng)度范圍 b ≤6d ≤30d ≤6d ≤30d 2 4 4 8 a 一根斷絲可能有兩處可見(jiàn)端。斷絲數(shù)超過(guò)表 2（選自《起重機(jī)用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》 GB/T59722021）規(guī)定時(shí)要予以報(bào)廢。 e 鋼絲繩典型結(jié)構(gòu)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩典型結(jié)構(gòu)是一致的。 c 一根斷絲可能有兩處可見(jiàn)端。 b 統(tǒng)計(jì)繩中的可見(jiàn)斷絲數(shù)時(shí)，圓整至整數(shù)值。 管道疏通 鋼絲繩使用的安全程度引用現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》GB/T5972 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷： 1 斷絲的性質(zhì)和數(shù)量； 2 繩端斷絲； 3 斷絲的局部聚集； 4 斷絲的增加率； 斷絲數(shù)超過(guò)表 1（選自《起重機(jī)用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》 GB/T59722021）規(guī)定時(shí)要予以報(bào)廢。 人員進(jìn)入管道、檢查井、閘井、集水池內(nèi)檢查屬于進(jìn)入密閉空間作業(yè)。 潛水作業(yè)一般包括潛水檢查和潛水清掏作業(yè)，對(duì)管道內(nèi)的潛水作業(yè)，因作業(yè)面比較狹窄，管內(nèi)情況比較復(fù)雜，一旦作業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，潛水員很難及時(shí)撤離，存在一定安全隱患，所以作業(yè)單位盡量不安排潛水員進(jìn)入管道內(nèi)作業(yè)。 由于電視檢查多用于已建成的排水管道或經(jīng)過(guò)清理后的舊有管道，其舊有管道內(nèi)氣體比較復(fù)雜，人員進(jìn)入檢查有一定的難度和危險(xiǎn)性，因此宜采用電視檢查方法，人員盡量不進(jìn)入管道檢查。 主要指管道壓力井蓋、帶鎖井蓋和排水泵站出水壓力池蓋板等，由于壓力井蓋長(zhǎng)年暴露在外或長(zhǎng)期封閉地下，風(fēng)吹日曬、潮濕，容易銹蝕，正常開(kāi)啟比較困難，又因井內(nèi)氣體 情況不便檢測(cè)、無(wú)法確認(rèn)其是否有易燃易爆氣體存在，因而無(wú)法保證安全作業(yè)環(huán)境，如貿(mào)然動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)容易發(fā)生爆炸事故，造成人員傷害，因此，開(kāi)啟壓力井蓋時(shí)應(yīng)采取防爆措施。 近年來(lái)全國(guó)各省市快速路建設(shè)發(fā)展較快，由于快速路來(lái)往車(chē)輛速度較快，在其路 面人工維護(hù)作業(yè)具有發(fā)生交通事故的潛在危險(xiǎn)，因此在快速路上作業(yè)要優(yōu)先采用機(jī)械維護(hù)作業(yè)方法，盡量減少和避免人工作業(yè)和夜間作業(yè)，確需人工作業(yè)時(shí)應(yīng)按該條規(guī)定執(zhí)行，以保障作業(yè)人員人身安全。 機(jī)械化作業(yè)是提高管道維護(hù)作業(yè)效率、改善勞動(dòng)條件、降低作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度、減少生產(chǎn)安全事故的有效手段，也是排水管道維護(hù)作業(yè)發(fā)展方向，各地排水管理部門(mén)應(yīng)加大這方面的投入。 該條規(guī)定中的 4個(gè)條件為并列關(guān)系，只要其中有一個(gè)條件不具備，作業(yè)人員就不得進(jìn)入管道內(nèi)作業(yè)。 維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員與所維護(hù)的設(shè)施比較接近或身處其中，如：排水管道、檢查井、閘井、泵站集水池等，這些設(shè)施大多為長(zhǎng)