【正文】 針對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)的特殊性，基層黨員民警特別是窗口民警要全方位提升綜合素質(zhì)，窗口辦事民警要在強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、。建立健全家庭、工作、生活困難、違規(guī)違紀(jì)高風(fēng)險(xiǎn)黨員民警檔案，落實(shí)定點(diǎn)幫扶政策，建立定期與不定期上門(mén)家訪(fǎng)、經(jīng)常性慰問(wèn)、心理疏導(dǎo)等工作機(jī) 制，讓廣大黨員民警真切感受到基層黨組織的關(guān)心和溫暖。基層黨員民警要時(shí)刻將群眾當(dāng)前最關(guān)心的問(wèn)題作為工作的重心，定期深入群眾中走訪(fǎng)、調(diào)查了解，針對(duì)民情、民意、民聲積極創(chuàng)新打、防、管、控模式。 公安工作時(shí)時(shí)刻刻都在 “ 零距離 ” 與百姓打交道，服務(wù)能力的高低事關(guān)群眾幸福指數(shù)，只有在創(chuàng)新服務(wù)上做足功夫，公安工作才能得到人民的認(rèn)可。以鹽亭公安隊(duì)伍中的二級(jí)英模何瑞修、秦小斌為典型，以鹽亭公安中的全省優(yōu)秀民警、一等公務(wù)員、縣十佳道德模范賈朋輝為榜樣深入開(kāi)展學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，以典型的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)基層黨 組織建設(shè)。根據(jù)各黨（總）支部工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，形成戰(zhàn)訓(xùn)合一，在實(shí)踐中檢驗(yàn)練兵成果，在工作中提升執(zhí)法水平，在執(zhí)法中提升良好的形象。從黨員民警穿衣戴帽、言談舉止、內(nèi)務(wù)管理、文明 用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等日常行為抓起，以 “ 一舉一動(dòng) ” 抓隊(duì)伍建設(shè)， “ 一點(diǎn)一滴 ” 樹(shù)形象，切實(shí)把優(yōu)秀的警風(fēng)與崇高的黨性相結(jié)合，營(yíng)造出一支“ 忠誠(chéng)、為民、敬業(yè)、奉獻(xiàn) ” 的警察執(zhí)法隊(duì)伍。緊密結(jié)合省廳提出的 “ 四化建設(shè) ” ，積極開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把對(duì)基層黨員民警的執(zhí)法教育培訓(xùn)工作作為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的有效措施來(lái)抓，組織民警學(xué)習(xí)規(guī)范執(zhí)法的有關(guān)文件和法律法規(guī)，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)根植于每個(gè)民警的頭腦中，落實(shí)到行動(dòng)上，貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，使廣大民警牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。 （三）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)意識(shí)，打造戰(zhàn)斗型基層黨組織。四是要豐富學(xué)習(xí)教育形式。要深入學(xué)習(xí)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為 主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義理論；要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想和黨的十八大精神以及黨章等重點(diǎn)知識(shí)；認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到年度有計(jì)劃，月份有安排；黨員民警要根據(jù)工作崗位實(shí)際，有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極倡導(dǎo)黨員民警日學(xué) 1 小時(shí)、周寫(xiě) 1 篇心得、月讀 1 本書(shū)。要規(guī)范黨（總）支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到 “ 六有 ” ，即有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)成果。要積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，建立學(xué)習(xí)檔案，主要包括學(xué)習(xí)情況、讀書(shū)情況、心得體會(huì)等，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的落實(shí)。 （二）強(qiáng)化政治意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型基層黨組織。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風(fēng)。 二是要深入開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)工作。 一是要堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)制度。因此，要堅(jiān)決與庸、懶、散等不良作風(fēng)作斗爭(zhēng)，從黨建工作入手，強(qiáng)化政治修養(yǎng)和品德教育，切實(shí)樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)。 通過(guò)黨建工作的不斷推進(jìn)，強(qiáng)化公安民警的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)，筑牢廉潔自律的思想防線(xiàn)，才能促進(jìn)公安中心工作 不斷地向前發(fā)展，公安民警忠誠(chéng)履職、執(zhí)法為民的能力和水平，得到了進(jìn)一步提升。因此，通過(guò)黨建工作的扎實(shí)有效開(kāi)展，能進(jìn)一步強(qiáng)化組織堡壘作用，增強(qiáng)民警對(duì)組織的整體認(rèn)同感。 二是黨建工作 能確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際上就是要以黨組織作為依托和基礎(chǔ)，進(jìn)一步以強(qiáng)大的思想動(dòng)力，指導(dǎo)推動(dòng)全盤(pán)公安工作。 一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。 二、黨建在公安工作中的地位和作用 習(xí)近平總書(shū)記指出 :“ 理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的 ‘ 鈣 ’ ，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì) ‘ 缺鈣 ’ ，就會(huì)得 ‘ 軟骨病 ’ 。 為深入開(kāi)展黨建工作，規(guī)范黨建工作，從縣局到部門(mén)都制定了諸多相關(guān)制度規(guī)定?；鶎狱h組織在打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序等方面，確實(shí)發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不足，存在著 “ 議政少、議事多 ”的現(xiàn)象。 （二）支部作用發(fā)揮不好。 結(jié)合當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要反映存在以下幾個(gè)方面： （一）理 論學(xué)習(xí)不夠。 （三）重業(yè)務(wù)、輕黨建。 （二）創(chuàng)新意識(shí)不夠。 部分基層黨組織的成員和黨務(wù)工作者對(duì)黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策理解的不深、認(rèn)識(shí)不到位。 一、基層黨建工作存在的問(wèn)題及其原因 近年來(lái)，鹽亭縣公安機(jī)關(guān)始終不斷加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質(zhì)不斷提高，黨組織建設(shè)工作更加規(guī)范。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，各方面社會(huì)矛盾凸顯，公安工作任務(wù)更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用，加強(qiáng)公安基層黨建工作，更好服務(wù)于平安、法治建設(shè)是擺在公安民警面前的一個(gè)重要課題。作為公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨建工作，夯實(shí)公安基層黨組織是在新的社會(huì)形勢(shì)下由公安機(jī)關(guān)所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件所決定的。 （四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作效能 努力加強(qiáng)人大代表的自身建設(shè)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)；組織學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)依法履職的能力；加強(qiáng)制度建設(shè)、努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型人大代表；嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建 設(shè)，保持人大代表的良好形象。 （二）充分發(fā)揮代表作用 認(rèn)真督辦代表建議，不斷促進(jìn)代表履職，積極開(kāi)展代表 活動(dòng)；同時(shí)開(kāi)展工作評(píng)議，在評(píng)議中改進(jìn)工作、促進(jìn)工作，提升工作實(shí)效。 （四）領(lǐng)導(dǎo)重視不到位 部分黨委對(duì)人大工作不夠重視，沒(méi)有把人大擺在應(yīng)有的位置，對(duì)人大開(kāi)展的工作投入的精力、財(cái)力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。有的代表對(duì)議案的性質(zhì)、作用不太了解，以至于把對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)也作為議案提出。一些代表有老好人思想，對(duì)工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作缺乏計(jì)劃，重點(diǎn)不突出，沒(méi)有發(fā)揮好人大代表的職能。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓(xùn)，練好內(nèi)功，只有讓每位代表從思想上認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質(zhì)，才能充分地履職盡責(zé)。目前，共協(xié)調(diào)扶貧貸款 150 余萬(wàn)元，救助困難群眾 47 戶(hù)，幫助留守兒童、孤寡老人 160 人，收到了良好的社會(huì)效果。著力在助困、助學(xué)、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開(kāi)展幫扶。四項(xiàng)工作的落實(shí)為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。三是依法辦事，維護(hù)法律權(quán)威。二是以民為本，熱情細(xì)致接待。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前工程順利開(kāi)展，建成后將成為 XXX 山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。大會(huì)最后確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為：跨河高架橋 3 座、濱河路 2 條，建成以后社區(qū)內(nèi)部將形成 “ 四縱四橫 ” 的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最大程度地方便群眾日常生活。 對(duì)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行視察 今年五月， XXX 鄉(xiāng)召開(kāi)人大主席團(tuán)會(huì)議，針對(duì) XXX 鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設(shè)，宏觀(guān)從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設(shè)施配套；廣場(chǎng)、游園及社區(qū)綠化進(jìn)行綜合視察。并對(duì)少數(shù)學(xué)校消防器材缺少、防雷設(shè)施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題提出了四個(gè)整改建議意見(jiàn)?；顒?dòng)重點(diǎn)從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質(zhì)量是否過(guò)關(guān)、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周?chē)≠u(mài)部是否有 “ 三無(wú) ” 食品等多個(gè)角度進(jìn)行檢查。有效制止了非法采砂活動(dòng)，治理工作取得了明顯成效。 （二）代表依法履職情況 加強(qiáng)對(duì)非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查 為嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦工作，還 XXX 鄉(xiāng)青山綠水， XXX 鄉(xiāng)人大主席團(tuán)積極組織代表對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面督查，組織相關(guān)職能部門(mén)逐村、逐組、逐個(gè)砂場(chǎng)進(jìn)行排查，摸清采砂活動(dòng)基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。會(huì)議由人大主席主持，代表做述職報(bào)告，選民代表評(píng)議發(fā)言，其他代表書(shū)面述職。 開(kāi)展代表向選民述職工作 制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案，并選取 5 名代表在選區(qū)選民代表大會(huì)上進(jìn)行述職。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團(tuán)成員每年要協(xié)助群眾完成 1 至 2 個(gè)項(xiàng)目工程，定點(diǎn)幫扶 2 至 3 戶(hù)困難群眾，每月至少為幫扶群眾辦 1 件實(shí)事。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或設(shè)立群眾意見(jiàn)箱等形式征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的路、塘、橋、壩的維修，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見(jiàn)進(jìn)行收集匯總，逐一解決。主席團(tuán)成員堅(jiān)持每月入戶(hù)走訪(fǎng)不少于 10 天，一般代表每月入戶(hù)走訪(fǎng) 6天以上，做到情況在一線(xiàn)了解，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，職責(zé)在一線(xiàn)展現(xiàn)。一是“ 走訪(fǎng) ” 群眾。為提高代表的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化代表的履職能力，鄉(xiāng)人 大活動(dòng)辦建立定期學(xué)習(xí)制度，每周一組織代表在會(huì)議室進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律知識(shí)和服務(wù)群眾本領(lǐng)，使每一位代表從思想上認(rèn)識(shí)到了人大代表的重要職責(zé)和任務(wù)，為接下來(lái)的人大工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。聯(lián)系重點(diǎn)村干部、老黨員、特困戶(hù)、上訪(fǎng)戶(hù)等，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和呼聲，努力當(dāng)好群眾的 “ 代言人 ” ?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況予以匯報(bào)： 一、前期主要工作 （一）鄉(xiāng)人大建設(shè)工作 加 強(qiáng)制度建設(shè)，積極開(kāi)展活動(dòng) 鄉(xiāng)代表活動(dòng)中心、代表小組活動(dòng)室建立 8 項(xiàng)代表活動(dòng)制度：即人大代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度。 原文已完。其他人員兼干多項(xiàng)工程者，工資不予累加，但獎(jiǎng)勵(lì)按所承擔(dān)工程分別給予累加。具體規(guī)定如下 表 ： 工程項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)金額度核定表 分項(xiàng)工程 不同產(chǎn)值績(jī)效獎(jiǎng)金占比例 100萬(wàn)元以下 100～ 500萬(wàn)元 500～ 2021萬(wàn)元 2021 萬(wàn)元以上 鋼結(jié)構(gòu)工程 5‰ 5‰ 4‰ 3‰ 幕墻工程 8‰ 7‰ 6‰ 5‰ 門(mén)窗工程 10‰ 10‰ 9‰ 8‰ 備注 同一工程包括多個(gè)分項(xiàng)工程時(shí)，績(jī)效獎(jiǎng)金比例累加 考核結(jié)果與對(duì)項(xiàng)目部管理人員的獎(jiǎng)懲掛鉤辦法 項(xiàng)目管理人員實(shí)行月薪制，每月發(fā)月薪的 80%，其余 20%作為考核工資。 考核小組成員按照項(xiàng)目竣工考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行打分并交公司辦公室匯總得分結(jié)果?？己诵〗M對(duì)照各種過(guò)程考核評(píng)分表，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行考核打分，并將各指標(biāo)得分乘以所占比例再相加得出每次月檢總分將結(jié)果交公司辦公室匯總。 工程質(zhì)量、工期、安全文明及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別以百分制體現(xiàn)，所得分?jǐn)?shù)再乘以它們?cè)陧?xiàng)目目標(biāo) 指標(biāo)考核中所占分值 做為該項(xiàng)指標(biāo)的最終得分。 ② 材料損耗未超標(biāo)得 40 分。 （ 4）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核（占項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)考核的 30 分）。 B、每發(fā)生一起評(píng)殘 5～ 9 級(jí)重傷事故扣 60分。 ② 整個(gè)項(xiàng)目施工期間未發(fā)生任何安全事故的得 70分。 （ 3）安全文明施工考核（占項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)考核的 20分）。 A、無(wú)特殊情況或特殊情況沒(méi)有甲方（總包方）、監(jiān)理簽字（外界因素）或向公司報(bào)告的（內(nèi)部原因）每拖延 10天扣 30 分。 ① 每月大檢查中生產(chǎn)管理占工期考核 20 分。 ③ 竣工資料占 工程質(zhì)量考核 10分。 ① 工程觀(guān)感質(zhì)量占工程質(zhì)量考核 55 分。各指標(biāo)在過(guò)程考核中所占比例分別為：生產(chǎn)管理： 40%；工程質(zhì)量： 30%；安全文明： 20%；工程資料： 10%。 考核標(biāo)準(zhǔn) 過(guò)程考核標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《生產(chǎn)管理考核評(píng)分表》、《工程質(zhì)量考核評(píng)分表》、《 安全文明施工考核評(píng)分表 》 、《工程資料考核評(píng)分表》。過(guò)程考核 指標(biāo) 包括生產(chǎn)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全文明指標(biāo)、資料指標(biāo)。項(xiàng)目考核的日常管理工作由工程 部 負(fù)責(zé)。小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。 11 工程項(xiàng)目考核管理辦 法 考核的目的及意義 制定詳實(shí)的項(xiàng)目考核管理辦法可以規(guī)范工程項(xiàng)目的管理行為，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制，提高項(xiàng)目管理水平，強(qiáng)化工程項(xiàng)目樹(shù)形象、創(chuàng)信譽(yù)、爭(zhēng)效益的“窗口”作用，激發(fā)項(xiàng)目部管理人員的積極性。 需簽證的變更項(xiàng)目及費(fèi)用包括： ① 建設(shè)單位（總包單位、監(jiān)理單位等）提出的工程變更； ② 非我方原因造成的工程 誤工、 返工 費(fèi)用 、 工期延誤 等 ； ③ 承包合同及施工方案中表達(dá)不明的 ，但現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)生的 措施費(fèi)； ④ 我方考慮工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全等提出的變更； 變更項(xiàng)目若在承包合同中已表明了其單價(jià)，則變更簽證只需表明變更工程量 或準(zhǔn)確計(jì)算出工程量即可。 工程變更簽證 項(xiàng)目部 管理人員負(fù)責(zé)工程變更的整理及報(bào)簽工作。 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目 部 管理人員 負(fù)責(zé)竣工結(jié)算手續(xù)的辦理 及完成承包合同約定除保修金外的全部工程款的催要。 項(xiàng)目部管理人員應(yīng)積極 配合財(cái)務(wù) 管理 部進(jìn)行進(jìn)度款催要及工程結(jié)算工作。 待 工程總承包單位將整體工程竣工移交甲方后，由公司 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部 對(duì)公司承包各分項(xiàng) 工程 的實(shí)際工程 量 予以 核 實(shí)，并給各勞務(wù)隊(duì) 按合同條款 出具工程結(jié)算單 交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以審批 ， 勞務(wù)隊(duì)持審批后的工程結(jié)算單 到公司財(cái)務(wù) 管理 部 辦理 結(jié)算 掛帳 。 工程竣工勞務(wù)費(fèi)結(jié)算 工程竣工后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織 公司相關(guān)部門(mén)及 工程各參建方 （甲方、監(jiān)理及總包單位等） 相關(guān) 人員 對(duì)勞務(wù)隊(duì)施工的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行 初步 驗(yàn)收，并填寫(xiě)驗(yàn)收記錄簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。 ② 工程部 匯總各項(xiàng)目部月產(chǎn)值報(bào)表，并 根據(jù)勞 務(wù)承包合同約定內(nèi)容及各工程項(xiàng)目整體安排，計(jì)劃當(dāng)月勞務(wù)資金計(jì)