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工程招投標(biāo)與合同管理案例及答案(參考版)

2024-12-19 15:46本頁面
  

【正文】 地震局作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位,為了照顧某些個(gè)人關(guān)系,指使 A和 C強(qiáng)行聯(lián)合,并最終排斥了 B可能中標(biāo)的機(jī)會(huì),構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)制性規(guī)定。 A與地震局簽訂了《建設(shè)工程施工合同》, A與 C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。 A為了獲得該項(xiàng)工程,同意了與 C聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給 C單位施工。經(jīng)過公開招標(biāo),有 A 和 B 參加了投標(biāo),兩個(gè)投標(biāo)單位在施工資質(zhì)、施工力量、施工工藝和水平以及社會(huì)信譽(yù)上都相差不大,地震局的領(lǐng)導(dǎo)以及招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員對(duì)究竟選擇哪一家作為中標(biāo)單位也是存在分歧。工程采用招標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定,若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)截止日期前至少 15d(而不是 l0d)前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,只要書面通知招標(biāo)人 即可。由于投標(biāo)單位 A已撤回投標(biāo)文件,在剩下的 B、 C兩家投標(biāo)單位中,通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的綜合評(píng)價(jià),最終選擇了 B投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。接下來三家投標(biāo)單位都按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。為了把項(xiàng)目搞好,招標(biāo)人還根據(jù)項(xiàng)目要求的特殊性,主持了項(xiàng)目要求的答疑會(huì),對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)要求作了進(jìn)一步的解釋說明,三家投標(biāo)單位都如期參加了這次答疑會(huì)??紤]到該項(xiàng)目的一些特殊專業(yè)要求,招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,隨后向具備承包條件而且施工經(jīng)驗(yàn)豐富的 A、B、 C三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。開標(biāo)后,投標(biāo)人 A、B分別進(jìn)行了質(zhì)疑與投訴 ,理由是招標(biāo)人沒有在投標(biāo)前 15日將招標(biāo)文件的澄清去修改送達(dá)投標(biāo)人,直接影響了其投 標(biāo)結(jié)果,要求有關(guān)行政監(jiān)督部門宣布中標(biāo)結(jié)果無效,并判定招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 二章招投標(biāo)法 【案例】項(xiàng)目背景:某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人整理完成招標(biāo)文件的澄清與修改后,在投標(biāo)截止時(shí)間前 15 日打電話要求潛在投標(biāo)人前來招標(biāo)人所在地進(jìn)行簽收和領(lǐng)取。在原告要求繼續(xù)履行合同的情況下 ,被告應(yīng)繼續(xù)履行合同。原告與被告簽訂的合同是合法有效的 ,應(yīng)予支持。故被告需歸還第三人的設(shè)備款 ,第三人需歸還機(jī)器設(shè)備。本案合同的標(biāo)的 ——兩臺(tái)機(jī)器設(shè)備 ,只因被告罐頭廠謀求更高的價(jià)格而不想履行原來的合同 ,轉(zhuǎn)賣給了第三人 ,意圖用支付違約金的辦法代替履行合同的標(biāo)的。既然原合同仍然有效 ,當(dāng)事人自然還要繼續(xù)履行合同,以實(shí)現(xiàn)合同訂立的目的。在當(dāng)事人違約時(shí) ,無論是否造成損失 ,均應(yīng)支付 ,但不是說合同違約方支付違約金后就可不履行合同了。合同的履行即以此特定的標(biāo)的為基礎(chǔ) ,如果情況發(fā)生變化 ,需要改變標(biāo)的的 ,應(yīng)雙方協(xié)商一致,任何一方擅自改變標(biāo)的均是違約行為。標(biāo)的是合同的必備條款 ,沒有標(biāo)的的是不可理解的。實(shí)際履行原則是合同履行當(dāng)中應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。法院受理后 ,將冷庫列為第三人 ,一同參加審理。于是 ,果品加工廠向法院起訴 ,罐頭廠履行合同 ,支付違約金。罐頭廠自覺理虧 ,對(duì)果品加工廠說愿支付違約金 ,合同就不再履行了。第三天即派車來提貨 ,不巧這一天果品加工廠也來提貨。冷庫考慮若購(gòu)買新的設(shè)備要花上近三倍的價(jià)格 ,見設(shè) 備未 運(yùn)走 ,機(jī)不可失,就對(duì)罐頭廠說 ,愿以 20萬元的價(jià)格購(gòu)買該機(jī)器。冷庫正需要,且價(jià)格便宜 ,也派人到罐頭廠洽談購(gòu)買。規(guī)定 ,果品加工廠以 15萬元的價(jià)格購(gòu)買機(jī)器設(shè)備 ,合同生效后十天內(nèi)果品工廠到罐頭廠付款提貨 ,任何一方違約須承擔(dān) 2%的違法金。某果品加工廠聽說后 , 即到罐頭廠聯(lián)系購(gòu)買事宜。 2021 年底,該寫字樓仍未竣工,順發(fā)提出解除合同,并要求騰達(dá)返還預(yù)付租金,賠償經(jīng)濟(jì)損失。但 2021年 6月底,該寫字樓未能如期完工。順發(fā)公司與騰達(dá)公司簽訂了房屋租賃合同,合同規(guī)定:順發(fā)公司承租該寫字樓六樓某寫字間 200平方米,日租金每平方米 4元,自 2021年7月 1日起租,租期 3年。 違約責(zé)任的法律后果,( 1)繼續(xù)履行,即要求電化公司依約交付剩余的貨物;( 2)賠償損失,即要求電化公司賠償逾期交貨的銀行利息損失。請(qǐng)問:商貿(mào)公司的要求能否得到法院支持? 【案例分析】 電化公司應(yīng)當(dāng)履行交貨義務(wù)而不履行,是惡意方,惡意方不能行使解除合同的權(quán)利。此后,樹脂粉由于市 場(chǎng)行情好價(jià)格上漲,電化公司不愿按原合同價(jià)格履行,想提價(jià)或?qū)渲哿碣u,于是以按原合同履行有失公平為由,要求解除合同。合同簽訂當(dāng)日,商貿(mào)公司即依約預(yù)付了全部貨款。 【案例】 2021年 7月,某商貿(mào)公司與某電化公司簽訂了一份樹脂買賣合同,約定:商貿(mào)公司以每噸 5000 元的價(jià)格購(gòu)買電化公司生產(chǎn)的樹脂粉 100 噸,由商貿(mào)公司于合同簽訂后預(yù)先付款,電化公司在收款后于 2021年 8 月分兩次將樹脂粉運(yùn)給商貿(mào)公司。即本案承受的合同因玉龍公司履行義務(wù),石宇公司接受履行,已經(jīng)合法有效成立。但由于原合同另一方當(dāng)事人石宇公司接受了合同承受人第三人玉龍公司的履行義務(wù)。 4)合同承受須得到被承受的合同的相對(duì)人的同意。 2)只有雙務(wù)合同中才有權(quán)利義務(wù)同時(shí)存在。本案實(shí)質(zhì)是合同承受,所謂合同承受,是指合同當(dāng)事人一方將其在合同中的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)移于第三人,第三人承受其在合同中的地位,享受權(quán)利并負(fù)擔(dān)義務(wù)。對(duì)玉龍公司而言,它享有對(duì)采石場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán),即除供應(yīng)給石宇公司 50 萬噸石料外可以自行銷售剩余石料,同時(shí),玉龍公司承擔(dān)了相應(yīng)負(fù)擔(dān),即每年向石宇公司依原定低價(jià)供應(yīng) 50 萬噸 石料。因此,石宇公司遂以玉龍公司為被告,起訴至法院。此后,玉龍公司開始經(jīng)營(yíng)采石場(chǎng),并開始向石宇公司供應(yīng)石料。開達(dá)公司經(jīng)營(yíng)一年多后,于 權(quán)再將轉(zhuǎn)讓給玉龍公司,在開達(dá)公司與玉龍公司的合約中,約定由玉龍公司經(jīng)營(yíng)采石場(chǎng),并負(fù)責(zé)每年向石宇公司按原約定低價(jià)供應(yīng) 50 萬噸石 料,玉龍公司同時(shí)有權(quán)自行銷售剩余的石料。 【案例】 ,某縣石宇有限責(zé)任公司與開達(dá)有限責(zé)任公司簽訂了一個(gè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的合同。因此,債務(wù)轉(zhuǎn)讓合同無效,百貨商場(chǎng)拒收有理,法院應(yīng)當(dāng)支持,第一服裝廠應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付未履行部分貨款10%違約金 ,如商場(chǎng)要求繼續(xù)履行的,還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。如果債務(wù)人通過與債務(wù)承擔(dān)人簽訂合同的辦法來進(jìn)行的話,就必須得到債權(quán)人的同意,才能產(chǎn)生法律上的效力。 2)須以移轉(zhuǎn)的債務(wù)具有可移轉(zhuǎn)性。合同法第 84條規(guī)定: “債務(wù)人將合同的義務(wù) 全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。所謂合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓,亦即債務(wù)移轉(zhuǎn),是指第三人為承擔(dān)債務(wù)而與債權(quán)人或債務(wù)人達(dá)成協(xié)議,故稱之為債務(wù)的承擔(dān)。百貨商場(chǎng)與第一服裝廠簽訂的服裝供應(yīng)合同合法有效成立。本案應(yīng)如何處理 ?為什么 ? 【參考答案】 本案屬合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議。第一服裝廠認(rèn)為外地服裝廠加工的羽絨服質(zhì)量等方面均符合原訂合同的要求,百貨商場(chǎng)拒收無理,拒絕承擔(dān)違約責(zé)任。第一服裝廠事后向百貨商場(chǎng)講明情況,但百貨商場(chǎng)對(duì)外地服裝廠情況不了解,拒絕承認(rèn)。但百貨商場(chǎng)認(rèn)為,羽絨服系季節(jié)性商品,解除或變更合同于自己不利,便予以拒絕。此項(xiàng)訂貨與原應(yīng)向百貨商場(chǎng)定付羽絨服的訂貨時(shí)間和原料等方面發(fā)生了沖突。合同簽訂后,第一服裝廠立即開始準(zhǔn)備購(gòu)買原料,并安排了相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃。 ” 【案例】某市百貨商場(chǎng)與該市第一服裝廠簽訂了 服裝供應(yīng)合同,約定于當(dāng)年 9月底以前,由服裝廠一次供應(yīng)給百貨商場(chǎng)羽絨服 1000 件,其中男服 400 件,女服 600 件,合同總價(jià)款 20 萬元。應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金,并應(yīng)繼續(xù)履行。 ”后來雙方又協(xié)商將電視機(jī)數(shù)量減至2500 臺(tái),但新聯(lián)公司仍不同意。合同法第 77條規(guī)定: “當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。本案應(yīng)如何處理 ?為什么 ? 【參考答案】貿(mào)易公司與新聯(lián)公司的購(gòu)銷合同有效成立。 ,貿(mào)易公司又以書面形式通知新聯(lián)公司,可以將電視機(jī)數(shù)量減至 2500臺(tái),但新聯(lián)公司仍不同意。,貿(mào)易公司再次電告新聯(lián)公司, 3000 臺(tái)電視機(jī)已到貨,要求其前來提貨。 ,貿(mào)易公司電告新聯(lián)公司 “貨將到 ”。后主辦人員將此批示內(nèi)容告知新聯(lián)公司。爾后,新聯(lián)公司因經(jīng)費(fèi)緊張,于 致函貿(mào)易公司,要求變更合同。合同簽訂后,新聯(lián)公司于當(dāng)年 開出支票,付給貿(mào)易公司定金 50 萬元。債權(quán)人余某可以向文某要求返還住房,并將所返還的住房并入到債務(wù)人何某的總財(cái)產(chǎn)中,這樣何某的總財(cái)產(chǎn)就足以償付其所欠余某的債務(wù)。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人承擔(dān)。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)債權(quán)人造成損害,并且受讓人知道該情形的,債權(quán)人也可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債權(quán)人撤銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人、第三人所為危害債權(quán)的行為,可申請(qǐng)人民法院予以撤銷的權(quán)利。余少華于是訴諸法院,請(qǐng)求人民法院撤銷何榮卿的贈(zèng)與行為。何榮卿和文惠離婚后都未再婚,兩人都有意復(fù)婚。住房是何榮卿的主要財(cái)產(chǎn),為了避免將此房抵債,他便有意將自己的住房贈(zèng)給前妻文惠,并辦理了相關(guān)手續(xù)。由于何榮卿連續(xù)幾年做生意虧本,實(shí)在沒有支付能力。債主多次上門催討,因何榮卿資金緊張,余少華還清了他與何榮卿的 20萬元欠款。信托投資公司得到:*300=285萬元;申泰公司得到: *100=95萬元。信托投資公司行使代位權(quán)所獲的 300萬元作為神豐公司全部債務(wù)的總擔(dān)保,信托投資公司并不享有優(yōu)先受償權(quán),申泰公司可以從中和投資公司按比例受償。法院審理過程中,又有申泰公司主張自己的權(quán)利,提出神豐公司欠該公司 100萬元,若投資公司代位獲償 ,該 300萬元由投資公司與申泰公司按比例獲償。又獲悉,神豐公司曾借款 300 萬元給宏發(fā)公司,約定 2021 年 7 月還款,遲遲未還,也未見神豐公司催討。 直到 2021 年 1 月,神豐公司仍未歸還此筆借款。因此不能行使留置權(quán)。因?yàn)楦鶕?jù)《擔(dān)保法》的留置權(quán)的法定要件之一是債權(quán)人對(duì)留置物的占有。因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》第 69條的規(guī)定,當(dāng)事人依法中止履行后, 對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的, 中止履行的一方可以解除合同。因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》第 68 條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)
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