【正文】 讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，自覺貫徹中央部署和省委要求，大力弘揚焦裕祿精神，扎實踐行“三嚴三實”，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量，加快實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省，讓中原在實現(xiàn)中國夢的進程中更加出彩！。要學會“彈鋼琴”，既有序推進專題教育，又扎實做好各項工作，把專題教育激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和專題教育兩手抓、兩不誤，實現(xiàn)兩促進、雙豐收。專題教育不能就教育抓教育，不能與中心工作兩張皮，不能脫離實際、脫離群眾，搞體內(nèi)循環(huán)、封閉教育。第六，做到兩不誤兩促進。各級組織部門要負起牽頭責任，加強研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤調(diào)研指導，把握進度節(jié)奏，同時加強與紀檢機關(guān)、相關(guān)部門的溝通聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決的措施辦法。黨委（黨組）主要負責人要切實擔負起“第一責任人”的職責，既要帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，加強具體指導，做到中央精神和省委要求清、專題教育進展現(xiàn)狀清、主要問題清、對策思路清。各地也要采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查等方式，及時了解掌握情況，有效傳導壓力、激發(fā)動力。各級黨委（黨組）要增強責任感、使命感，把專題教育作為一項重大政治任務(wù)，制定切實可行的方案，認真安排部署，抓好組織實施。前天，省委已召開縣級以下四項基礎(chǔ)制度建設(shè)座談會，近期還要召開縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度和兩項機制建設(shè)會議，6月份還將召開黨的建設(shè)專題會議，全面部署從嚴治黨，各地各部門要認真抓好落實。圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等，進一步建立健全領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)常態(tài)化長效化的制度機制，強化剛性執(zhí)行，建立健全從嚴管理監(jiān)督領(lǐng)導干部的制度機制、激勵領(lǐng)導干部求實務(wù)實的制度機制。三是融入制度建設(shè)之中。領(lǐng)導干部身上的“不嚴不實”問題，從根本上說是作風問題、黨性問題、思想境界問題。要把貫徹“三嚴三實”要求作為黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容，突出主業(yè)主責、強化考核問責，細化測評指標、優(yōu)化評價辦法，使落實“三嚴三實”要求與黨建責任統(tǒng)一部署、一并考核、綜合評價。專題教育不是一次活動，必須與日常工作結(jié)合起來，落實到黨的建設(shè)各項工作之中，體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面，堅持不懈、久久為功，才能取得實實在在的成果。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真解決問題、沒有明顯成效的，要進行組織調(diào)整。堅持立學立行、邊學邊改，結(jié)合教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果要求，個性問題立行即改，共性問題專項治理，上下聯(lián)動相互促進。要認真總結(jié)教育實踐活動的成功經(jīng)驗，以蘭考標準為指引，按照“兩對照三聯(lián)系”要求和提高民主生活會質(zhì)量的十項要求，認真撰寫對照檢查材料、進行黨性分析，深入查擺“不嚴不實”問題，列出問題清單、意見清單、整改清單，嚴肅認真開展批評和自我批評，點準穴位、抓住要害，真刀真槍、見筋見骨，達到堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。要用好兩面鏡子，善于從優(yōu)秀領(lǐng)導干部的事跡中，找到差距、見賢思齊；從反面典型的違紀違法案件中，汲取教訓、自警自省，進而增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要緊扣問題，針對思想困惑、認識模糊的問題，針對習以為常、不以為然的問題，針對工作中的重點難點問題、群眾關(guān)心關(guān)注的問題，在學習研討中尋求對策、拿出措施。這次專題教育重點分3個專題學習研討，大體上每兩個月1個專題。立足高質(zhì)量講好專題黨課，在領(lǐng)會透中央精神和省委要求的基礎(chǔ)上，圍繞“三個講清楚”，深入思考、聯(lián)系實際，剖析問題根源、探求解決措施，主動把自己擺進去、把工作擺進去，說真話、講實事、談具體，切實增強黨課的感化力、說服力，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程，真正發(fā)揮帶學促學作用。這些關(guān)鍵動作，時間上前后銜接、節(jié)奏上環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)容上融會貫通，一定要抓實抓好。第三，做好關(guān)鍵動作。中央要求，專題教育要在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。三要講求實效。要把問題意識、問題導向貫穿全過程，對查找梳理出來的“不嚴不實”問題，要建好臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”。二要真解決問題。省委決定，每位省級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系一個縣，指導專題教育，率先垂范、作出榜樣。開展“三嚴三實”專題教育，仍然要繼續(xù)堅持真抓實做，以真抓保證不虛不偏，以實做講求實際效果，使專題教育的過程真正成為校正“不嚴不實”問題的過程。突出嚴的要求、嚴的精神，是全面從嚴治黨的鮮明特點，也是這次專題教育的關(guān)鍵所在。堅持務(wù)求實效，就是始終真抓實做，敢于動真碰硬，切實解決作風上的突出問題，深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，營造良好政治生態(tài)，推動改革發(fā)展穩(wěn)定。堅持實踐特色，就是不僅抓教育，更要注重實踐、知行統(tǒng)一，教育引導各級領(lǐng)導干部發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”，干事業(yè)促發(fā)展。堅持蘭考標準，就是以習近平總書記聯(lián)系指導蘭考教育實踐活動為標桿，發(fā)揚最講認真的精神，把從嚴要求貫穿始終，以嚴促深入，以嚴求實效。省委實施方案根據(jù)中央精神，明確提出了五條原則，即堅持蘭考標準、堅持問題導向、堅持實踐特色、堅持以上率下、堅持務(wù)求實效。這些要求的根本目的，是為了聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，著力解決“不嚴不實”問題，更好地貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，更好地貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。二要把握目標任務(wù)。教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育都是推進作風建設(shè)的重大舉措，專題教育是教育實踐活動的延展深化。一要把握特點特征。第一，把握總體要求。五、扎實開展“三嚴三實”專題教育對專題教育工作，黨中央高度重視，中央政治局常委會專門審定方案、提出明確要求，中央專門召開座談會進行動員，中央辦公廳已印發(fā)《通知》，作出具體部署；省委常委會對我省專題教育工作進行了專門研究，我省實施方案也已經(jīng)印發(fā)，各地各部門各單位要深入貫徹、認真執(zhí)行。領(lǐng)導干部不管在什么場合、什么情況下，都應(yīng)嚴格按照黨的原則和政策辦事。公道正派是一種思想作風，也是一種人格力量。同志之間團結(jié)共事，既要講黨性、講原則，也要講感情、講友誼，互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解，坦誠相見，不結(jié)黨營私，不計較個人恩怨得失，襟懷坦蕩，光明磊落，以人格力量在群眾中形成強大的吸引力和感召力。俗話說，“宰相肚里能撐船”。各級領(lǐng)導干部對黨和人民要忠心耿耿、對工作要盡職盡責、對群眾要滿懷真情、對成績要謙虛謹慎，做思想務(wù)實、生活樸實、作風扎實的人，做尊重科學、尊重實踐、尊重規(guī)律的人，做誠實守信、言行一致、表里如一的人，做勤勤懇懇工作、努力進取創(chuàng)造、任勞任怨奉獻的人。老實做人、做老實人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴謹?shù)牡赖聦嵺`。一要老實做人。習近平總書記指出：“做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的特殊時期，更需要我們解放思想、開動腦筋、打破常規(guī)、破解難題，圍繞穩(wěn)增長、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，千方百計抓好“四個一”、“五個點”，抓好大事保態(tài)勢，調(diào)中求進、逆勢崛起。各級領(lǐng)導干部要自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，正確把握改革大局，自覺服從服務(wù)改革大局，爭當改革促進派，共同把全面深化改革這篇大文章做好，加快構(gòu)建發(fā)展新體制，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。三要在開拓創(chuàng)新上下功夫?！碑斈?，蘭考是全省最苦最窮最難的縣，焦裕祿以“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏氣概，帶領(lǐng)全縣人民開拓進取、頑強拼搏，在重重困難中闖出了一條生路。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，是領(lǐng)導干部的時代責任。各級領(lǐng)導干部要在全面深化改革上實施突破，加快推進省委明確的近期37項重點改革任務(wù)；在全面建成小康社會上實施突破，圍繞落實《戰(zhàn)略綱要》，堅持四化同步科學發(fā)展的路子，聚焦三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實推動“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)；在依法治省上實施突破，認真推進“1+2”的工作布局；在全面從嚴治黨上實施突破，加快推進“4+4+2”黨建制度機制建設(shè)。千忙萬忙，不真抓就是瞎忙；千條萬條，不抓落實就是“白條”。一要在真抓實做上下功夫?！碑斈晏m考的“三害”能在較短時間內(nèi)得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領(lǐng)全縣人民苦干實干。第五，創(chuàng)業(yè)要實，做腳踏實地、真抓實干的表率。因此，謀事實不實，最終看有沒有把好事謀到群眾的心坎上。四要在踐行宗旨中為民謀事。只有加強對形勢任務(wù)的深度研究，科學分析面臨的良好機遇、積極因素、有利條件，清醒把握面臨的環(huán)境制約、條件限制、消極因素，才能領(lǐng)對路、走對路。三要在去“偽”存“真”中審慎謀事。中央精神確定方針、體現(xiàn)大局，不堅持正確方向，不從全局角度考慮，局部就難以持續(xù)健康發(fā)展；不接地氣，不同本地實際相結(jié)合，再好的政策措施也不能落到實處，也不會產(chǎn)生好的效果。謀事實不實，關(guān)鍵看能不能把上級的要求同本地的實際有機結(jié)合起來。各級領(lǐng)導干部要像焦裕祿同志那樣把調(diào)查研究作為基本功，力求在吃透實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有數(shù)的情況下拿主張，在深謀遠慮的前提下定盤子，求真務(wù)實，真抓實做。為保證科學決策，省委把調(diào)查研究作為決策的首要程序。謀事實不實，首先看能不能真正掌握實情，而不深入實際調(diào)查研究，是很難掌握真實情況的。在當前復(fù)雜嚴峻的形勢下，面對艱巨繁重的任務(wù)，我們想問題、作決策、辦事情，必須重實情、出實招、求實效。習近平總書記指出：“謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案，符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。要增強接受監(jiān)督的意識，自覺接受來自紀律與法律的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會與媒體的監(jiān)督，習慣于在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活，對一些司空見慣、習以為常的小毛病，要“小題大做”、防微杜漸；對一些傳染性、危害性強的“病菌”，要早打“預(yù)防針”，不斷增強免疫力抵抗力。三要受監(jiān)督。如果廉出了問題，其他一切都化為零?！薄胺谰€”一旦沖破，就會兵敗如山倒；“閘門”一旦打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里?？倳浽谑藢弥醒爰o委二次全會上強調(diào)：“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。二要守底線。”領(lǐng)導干部不能“只打電筒，不照鏡子”。一要常自省。焦裕祿同志從不利用手中權(quán)力謀私利，生動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人嚴于律己的高尚情操?！弊月墒且环N美德，也是共產(chǎn)黨人的基本道德要求。第三，嚴以律己，做克己奉公、清正廉潔的表率。對各級領(lǐng)導干部來說，依法用權(quán)，既是一種義務(wù)也是一種考驗，既是一種自律也是一種“自衛(wèi)”。三要依法用權(quán)。在我們黨的歷史中，焦裕祿、孔繁森、楊善洲的言行之所以受到人民群眾的贊譽，是與他們 “做官先做人，萬事民為先”的權(quán)力觀分不開的。二要為民用權(quán)。各級領(lǐng)導干部要正確處理公和私、情和法、義和利的關(guān)系，堅持原則、秉公辦事、公正處事。用權(quán)是為公還是為私，是檢驗領(lǐng)導干部宗旨意識強與弱的試金石。一要秉公用權(quán)?！比ツ?，圍繞“公眾如何看待權(quán)力異化現(xiàn)象”，人民論壇問卷調(diào)查中心開展了專題調(diào)查，結(jié)果顯示：%的受訪者認為權(quán)力異化程度嚴重。第二，嚴以用權(quán)，做履職盡責、一心為民的表率。高爾基說過，“人的價值表現(xiàn)在心靈上”，美好的