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淺談建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的控制研究(參考版)

2024-12-19 10:23本頁(yè)面
  

【正文】 決策期的造價(jià)控制是最為至關(guān)重要的,它在很大程度上決定論一個(gè)項(xiàng)目的盈利與否;設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制通過(guò)招投標(biāo)優(yōu)選最佳方案,來(lái)達(dá)到質(zhì)量與控制成本的雙贏;施工階段通過(guò)招投標(biāo)選擇預(yù)算成本以?xún)?nèi)的有實(shí)力的施工 方,在施工過(guò)程中選擇經(jīng)濟(jì)可靠的施工方案,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更等措施來(lái)控制造價(jià);。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 ,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。 長(zhǎng)安大學(xué) 2021 級(jí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文 16 結(jié)論 綜上所述,控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程的控制,應(yīng)該說(shuō)每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)。 工程造價(jià)部的工作重點(diǎn): 1)好工程造價(jià)結(jié)算審核,施工結(jié)算編制工作。 對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。該階段是成本控制工作的最后階段。此方案所需咨詢(xún)費(fèi)用最少,但控制與管理力度較前兩個(gè)方案較弱。 兩段現(xiàn)場(chǎng)控制方案可充分發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員的技 術(shù)優(yōu)勢(shì),并節(jié)約咨詢(xún)費(fèi)用 (可將監(jiān)理費(fèi)中的成本控制費(fèi)用節(jié)約 ),缺點(diǎn)是控制階段較方案一為少。 方案二:兩段現(xiàn)場(chǎng)控制方案 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)造價(jià)師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),配合投資方工作。有關(guān) 工程造價(jià)確認(rèn)事項(xiàng)由監(jiān)理方初審并簽署認(rèn)可意見(jiàn)后,交由造價(jià)師核算簽署認(rèn)可意見(jiàn),再交由投資方代表最終認(rèn)可。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù),應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)簽的方式,保證變更、簽證的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引出的糾紛 結(jié)合我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,提出了 工程變更和工程簽證的工作方案。并且評(píng)價(jià)變更在技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟(jì)是否合理,是否會(huì)拖延工期作出決策。工程變更往往會(huì)引起工期、造價(jià)的變化,并可能引起工程索賠。同時(shí),工程師通過(guò)按時(shí)計(jì)量,可以及時(shí)掌握承包單位工作的進(jìn)展情況和工程進(jìn)度。 FIDIC 合同條款規(guī)定,業(yè)主對(duì)承包商的付款, 長(zhǎng)安大學(xué) 2021 級(jí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文 13 是以工程師批準(zhǔn)的付款證書(shū)為憑據(jù)的,工程師對(duì)計(jì)量支付有充分的批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。 記過(guò)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)量所確認(rèn)的數(shù)量是向承包單位支付任何款項(xiàng)的憑證。例如:合同條件中明確確定工程量表中列出的工程量是該工程的估算工程量,不能作為承包單位應(yīng)予完成的實(shí)際和確切的工程量。 加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),通過(guò)定性分析和定量分析,對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,可以合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源 ,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,把好施工管理關(guān),是全面造價(jià)管理的重要途徑。要建成一項(xiàng)工程項(xiàng)目,可能會(huì)有多種施工方案,但每種方案所 花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力是不同的,即材料價(jià)格的確定,施工機(jī)械的選用,人工工日、機(jī)械臺(tái)班與材料消耗量,施工組織平面布置,施工年度投資計(jì)劃等。下面我們分別進(jìn)行論述。 施工階段工程造價(jià)的控制 項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是建設(shè)全過(guò)程造價(jià)不可缺少的重要環(huán)節(jié),通過(guò)決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理工作,使工程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求的前提下,其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最優(yōu)的程度,這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算能否變成現(xiàn)實(shí),就要看工程建設(shè)施工階段工程造價(jià)的管理工作做的好壞。 第四,做好合同的簽訂工 作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等,都應(yīng)有明確的約定。 目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。 招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo),一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級(jí)企業(yè)進(jìn) 場(chǎng)”等不正?,F(xiàn)象,這對(duì)項(xiàng)目成本控制非常不利。通過(guò)招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商,這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。建設(shè)工程招投標(biāo)可分為建設(shè)項(xiàng)目總包招投標(biāo)、工程勘察招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)、工程施工招投標(biāo)、工程監(jiān)理招投標(biāo)、工程材料設(shè)備招投標(biāo)。還要經(jīng)常不斷地開(kāi)辦有關(guān)培訓(xùn)班,由工程造價(jià)人員為工程技術(shù)人員進(jìn)行工程造價(jià)知識(shí)的培訓(xùn),工程技術(shù)人員對(duì)工程造價(jià)人員進(jìn)行工程技術(shù)方面的培訓(xùn),互補(bǔ)互利,使各方面的人員素質(zhì)都得以提高,加快推行設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制才能有序有效地進(jìn)行。他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中往往更關(guān)注工程的使用功能,力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能,而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。目前我國(guó)推行的咨詢(xún)工程師 (投資、造價(jià) )在一定程度上為該問(wèn)題的解決提供了具體思路。 所以推行設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理是工程設(shè)計(jì)所必須的制度,只有建立詳盡的合理的管理機(jī)制,才能夠真正提高人們對(duì)設(shè)計(jì)的重視程度,對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等也將有更好的保障。 對(duì)于業(yè)主而言,要防止此現(xiàn)象發(fā)生,讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度,完善設(shè)計(jì)圖紙,應(yīng)注意: 1) 在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改; 2) 給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時(shí)間,加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,如勘察、鉆探等,設(shè)計(jì)時(shí)間過(guò)短,將導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠,土質(zhì)不完善; 3) 選擇合適的設(shè)計(jì)單位,合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用,設(shè)計(jì)費(fèi)用過(guò)低,設(shè)計(jì)人員的積極性不大,土 質(zhì)質(zhì)量較難保證; 4) 對(duì)由于設(shè)計(jì)單位的原因造成的設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象,使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)建立設(shè)計(jì)施工培訓(xùn)或繼續(xù)教育制度,盡可能地避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的 長(zhǎng)安大學(xué) 2021 級(jí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文 9 現(xiàn)象發(fā)生,由此減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。另外,推廣成熟的、行 之有效的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不但能夠提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,而且能夠提高效率,節(jié)約成本;同時(shí)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)大量使用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件,壓縮現(xiàn)場(chǎng)工作量,最終有利于工程造價(jià)的控制。 限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣 所謂限額設(shè)計(jì),就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策,保證總投資限額不被突破。 中選方案的設(shè)計(jì)概算一般能控制在建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍內(nèi)。 設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位 參加方案競(jìng)選的各設(shè)計(jì)單位提交設(shè)計(jì)競(jìng)選方案后,由建設(shè)單位組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成評(píng)定小組采用科學(xué)方法 ,按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿(mǎn)足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求 ,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣 ,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。 長(zhǎng)安大學(xué) 2021 級(jí)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文 8 因此,定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計(jì)構(gòu)思的巧妙型、新穎性、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性,設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、投標(biāo)人的設(shè)計(jì)組織方案等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定標(biāo)中,
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