【正文】 一、項(xiàng)目經(jīng)理 為 本 項(xiàng)目的 安全生產(chǎn) 和勞動(dòng)保護(hù) 的第一 責(zé)任 人 ： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家 頒布的 安全施工生產(chǎn) 和勞動(dòng)保護(hù) 的政策、法令和規(guī)章制。 九、在實(shí)施監(jiān)理過程 中 對安全隱患的處理辦法： 有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強(qiáng)監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位； 督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電進(jìn)行檢查，對不符合要求者 責(zé)令 整改 ； 通過指令性文件對施工承包單位施工安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期予以改正 ； 要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠 “ 三證 ” ，“三證”即 生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠合格證、質(zhì)量保證書 ； 利用支付手段， 督促 施工單位 將 安全生 產(chǎn)走向正規(guī)。 七、做好監(jiān)理例會，把安全監(jiān)理控制工作 作為 一項(xiàng)重要的議事內(nèi)容，加強(qiáng)對施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)制定有效對策。 五、現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行巡視 ， 配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書面通知， 要 求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 三、工程開工前監(jiān)理部門必須審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和 專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。 二、 對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。 監(jiān)理職責(zé) 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職責(zé)： 制定安全生產(chǎn)管理辦法 ， 并組織、監(jiān)督 辦法 的實(shí)施 ； 檢查 監(jiān)理單位 、 施工單位 安全體系及安全措施 ； 組織對駐地 監(jiān)理單位 和 施工單位 相關(guān)人員進(jìn)行安全崗前培訓(xùn)及考核 ，組織召開安全生產(chǎn)工作例會 ； 掌握全線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)情況通報(bào) ； 負(fù)責(zé) 審查 施工單位 施工安全專項(xiàng)費(fèi)用，臺帳及資金使用情況 ； 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常 事務(wù) 管理 ； 完成 安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo) 小組 交辦的其它工作。 XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 12 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的指示精神； 組長 對本項(xiàng) 目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)； 主持 制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 主持制定 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法； 向省高管局（總公司）定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。開工報(bào)告 中必須要求做好逐級安全技術(shù)交底及交底雙方簽認(rèn)工作。 按照公司的《安全生產(chǎn)合同》的要求，全面落實(shí)各級管 理人員（含各 監(jiān)理單位 、 施工單位 ）的安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安全專干，做到縱向到底、橫向到邊，抓好本崗位的安全生產(chǎn)工作，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》 ，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 。 根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的要求， 本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn) 四 級管理。組長魏剛；常務(wù)副組長： 胡昱 、 鄭勝剛、 楊春華 ；副組長：方宇、陳建軍、吳冠雄、劉夢雄；成員： 葉 晟 、 趙峰、鄧翔 、 張宇、 鄧揚(yáng)、 喻昊、 祝云軍 、第一監(jiān)理處 安全生產(chǎn)組 第 五 監(jiān)理處 安全生產(chǎn)組織 第 二 監(jiān)理處 安全生產(chǎn)組織 第 三 監(jiān)理處 安全生 產(chǎn)組織 第 19至 21 合同 段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織 第 5 至 9 合同 段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織 第 10 至 14 合同 段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織 作業(yè)班組的安全生產(chǎn)組織 第 四 監(jiān)理處 安全生產(chǎn)組織 第 15 至 18 合同 段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織 西河工作組 安全生產(chǎn)組 織 瑯塘 工作組 安全生產(chǎn)組 織 溆浦 工作組 安全生產(chǎn)組 織 XXX高速公路安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 （下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室） 第 1至 4 合同 段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織 XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 11 高戰(zhàn)峰 、程建、 曾阿杰、 甑 喆 、 胡振南、張思亮、何文革、吳昱、 閻希、 歐陽光、廖志宏、伍敦銀、各監(jiān)理處駐地監(jiān)理工程師、各承包人項(xiàng)目經(jīng)理。 (12)實(shí)行事故報(bào)告制度，無論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展 施救，并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理單位和 建設(shè)單位 。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。 (9)爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違 者依法追究法律責(zé)任。 (7)下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查 地下構(gòu)造物的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止下挖，并報(bào)請有關(guān)部門處理。 (4)進(jìn)入現(xiàn)場的所有作業(yè)人員都必須佩戴由項(xiàng)目部統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證、戴安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，水上作業(yè)必須穿好救生衣； (5)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。 (3)工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 (2)參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程 和 規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范，必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守 安全操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范 措施。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施 工單位支付。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí) ,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 第三十七條 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前 ,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械 ,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的 ,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理 ,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng) ,建立相應(yīng)的資料檔案 ,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。 第三十三條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告 ， 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場 建立消防安全責(zé)任制度 ， 確定消防安全責(zé)任人 ， 制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程 ， 設(shè)置消防通道、消防水源 ， 配備消防設(shè)施和滅火器材 ， 并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定 ,在施工現(xiàn)場采取措施 ,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置 ,并保持安全距離 ； 辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化 ,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 7 施、 腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位 ,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn) ,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。 (七 )國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 (五 )腳手架工程 。 (三 )模板工程 。 第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案 ,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案 ,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果 ,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施 ,由專職安全生產(chǎn) 管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督 : (一 )基坑支護(hù)與降水工程 。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理 ,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的 ,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的 ,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的 ,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對違章指揮、違章操作的 ,應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 ,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善 ,不得挪作他用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 ,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查 ,并做好安全檢查記錄。 施工單位的安全責(zé)任 第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng) ,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、 專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件 ,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書 ,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。經(jīng)檢測不合格的 ,不得繼續(xù)使用。 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后 ,安裝XXX 高速公路施工安全生產(chǎn)管理辦法 5 單位應(yīng)當(dāng)自檢 ,出具自檢合格證明 ,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明 ,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。 第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 ,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測 ,在簽訂租賃協(xié)議時(shí) ,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。 第十五條 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位 ,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。施工單位拒不整改或者不停止施工的 ,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中 ,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的 ,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 。 設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要 ,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明 ,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí) ,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 ,采取措施保證各類管 線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。實(shí)施爆破作業(yè)的 ,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。 (三 )拆除施工組織方案 。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前 ,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所 在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 : (一 )施工單位資質(zhì)等級證明 。 依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程 ,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi) ,將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 第 九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ,不得壓縮合同約定的工期。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定： 建設(shè)單位的安全責(zé)任 第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料 ,氣象和水文觀測資料 ,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料 ,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 (6)各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識，定期召開安全教育大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析事故的原因和教訓(xùn)，對造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書，同時(shí)，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（復(fù)印件），在實(shí)施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，