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正文內(nèi)容

20xx年一建法規(guī)講義(參考版)

2024-11-19 05:31本頁面
  

【正文】 1合同的履行、變更(1)履行:當(dāng)事人不得因名稱、法人代表等改變而不履行(勞動(dòng))合同;(2)變更: *協(xié)商一致; *內(nèi)容明確,約定不明——推定為未變更(3)轉(zhuǎn)讓 *債權(quán)轉(zhuǎn)讓——通知債務(wù)人(通知不得自行撤銷,經(jīng)受讓人同意除外); *債務(wù)轉(zhuǎn)讓——債權(quán)人同意(4)不得轉(zhuǎn)讓的合同 *按合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓; *按約定不得轉(zhuǎn)讓; *按法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓1合同的解除(1)法定解除條件—— *因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的; *預(yù)期違約——履行期屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或以行為表明將不履行主要債務(wù); *遲延履行,經(jīng)催告后在合理期內(nèi)仍未履行;*遲延履行,或其他違約,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的————根本違約 (2)解除程序: *應(yīng)盡通知義務(wù)——通知到達(dá)時(shí)解除*對(duì)方有異議的——可向法院或仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求確認(rèn)解除合同的效力(3)發(fā)包人解除——承包人有下列行為 *明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的; *合同約定期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工; *已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的; *將承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的(4)承包人解除——發(fā)包人有下列行為 *未按約定支付工程價(jià)款的; *提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的; *不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的1違約責(zé)任(1)承擔(dān)方式 *繼續(xù)履行; *采取補(bǔ)救措施; *停止違約行為; *賠償損失——以損失存在為前提;*違約金:違約金低于實(shí)際損失—可向法院、仲裁院請(qǐng)求增加違約;違約金過高于實(shí)際損失—可向法院、仲裁院請(qǐng)求降低*定金——定金罰則(2)適用規(guī)則 *繼續(xù)履行——違約金、定金、賠償損失——并用√; *繼續(xù)履行——解除合同、采取補(bǔ)救措施——并用 ; *違約金、定金、賠償損失——并用; *定金——違約金——擇一適用(3)違約責(zé)任免除 *不可抗力——自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂等;*例外——遲延履行后發(fā)生不可抗力的——不免除【例多。A.建設(shè)單位直接與專業(yè)施工單位簽訂的合同B.未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人將部分非主體工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位的合同C.承包人將其承包的工程全部分包給其他有資質(zhì)的承包人的合同D.投標(biāo)人串通投標(biāo)中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂的合同E.招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人墊資并據(jù)此與中標(biāo)人簽訂的合同【例多】甲公司以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為樣品,謊稱進(jìn)口設(shè)備,與乙施工企業(yè)訂立設(shè)備買賣合同后乙施工企業(yè)知悉實(shí)情。對(duì)于擴(kuò)大的損失應(yīng)該由( )。、抵押權(quán)人、普通債權(quán)人、全款購(gòu)房人、普通債權(quán)人、全款購(gòu)房人、承包、全款購(gòu)房人、承包人、抵押權(quán)人、承包人、抵押權(quán)人、普通債權(quán)人【例】甲施工企業(yè)與乙水泥廠簽訂水泥供應(yīng)合同,在約定的履行日期屆滿時(shí),水泥廠未能按時(shí)供應(yīng)水泥。法院在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行拍賣執(zhí)行中,有許多債權(quán)人主張權(quán)利。 9月 1日 4 月 1 日 4月 20日 10 月 20 日【例】發(fā)包人和承包人在合同中約定墊資但沒有約定墊資利息,后雙方因墊資返還發(fā)生糾紛訴至法院。,對(duì)利息訴訟請(qǐng)求不予支持,對(duì)利息訴訟請(qǐng)求予以支持【例】某建設(shè)工程施工合同約定工程開工、竣工日期分別為 2013年 3 月 1 日和 2014年 10 月 1日,2014年 10月 20 日工程實(shí)際竣工。甲、乙公司之間的買賣合同( ) 實(shí)際竣工日期的確定: *竣工驗(yàn)收合格的=合格之日; *發(fā)包人拖延驗(yàn)收的——未在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告42天內(nèi)驗(yàn)收,或驗(yàn)收后不予簽發(fā)工程接受證書的=提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日; *未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的=轉(zhuǎn)移占有日工程款支付: *有約從約; *無約: 協(xié)議補(bǔ)充 → 交易習(xí)慣 → 按《合同法》規(guī)定 價(jià)款——訂立時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)期限——隨時(shí)提出,但應(yīng)給對(duì)方合理必要的準(zhǔn)備時(shí)間合同價(jià)款的調(diào)整:需調(diào)價(jià)的情形 ◇法律法規(guī)、規(guī)章或政策變化影響價(jià)格; ◇造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信息; ◇經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì); ◇發(fā)包方更改經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加爭(zhēng)議解決:(1)結(jié)算爭(zhēng)議:約定“發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時(shí),沒有在約定時(shí)間內(nèi)答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算價(jià)”——按照約定處理;(2)工程量爭(zhēng)議:監(jiān)理工程師的簽證 → 其他證據(jù)欠付工程款的利息:*計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):按約定——無約定的,按同期銀行貸款利率;*應(yīng)付利息計(jì)算的開始時(shí)間:約定的應(yīng)付工程款日 → 交付日 → 提交竣工結(jié)算文件日 → 起訴日 1墊資問題 *墊資行為違法(違反了住建部的部門規(guī)章),但墊資合同有效; *墊資本金——有約從約,無約按拖欠工程款處理; *墊資利息——有約從約(不得超過同期貸款利率),無約按無息處理1建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán) *順序:已付全款或大部分款的消費(fèi)者>工程款優(yōu)先權(quán)>抵押權(quán)>普通債權(quán); *范圍: 實(shí)際支付:材料款、工人工資√ 利息、違約金、損失賠償 *行使期限:竣工之日或約定的竣工之日起——6個(gè)月內(nèi) 1損失賠償(1)范圍:直接+間接;約定優(yōu)于法定 直接損失=既得利益損失 間接損失=可得利益損失(2)構(gòu)成要件:違約行為 + 損失后果 +因果關(guān)系 + 主觀過錯(cuò)或法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償(3)賠償規(guī)則:*損賠相當(dāng); *可預(yù)見規(guī)則——以訂立合同時(shí)預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損失為限; *減損規(guī)則——未采取措施止損,應(yīng)就擴(kuò)大的損失賠償【例】某建筑公司與某開發(fā)公司簽訂了一份建設(shè)工程施工合同,合同約定由建筑公司預(yù)先墊付20%的工程款,但沒有約定利息的計(jì)算方法。玻璃廠同意的行為應(yīng)視為( )。A. 法律上已經(jīng)確定了一定的名稱和規(guī)則 B. 當(dāng)事人雙方互相承擔(dān)義務(wù)C. 根據(jù)法律規(guī)定必須采用特定形式 D. 當(dāng)事人雙方意思表示一致即告成立【例】某施工企業(yè)向某玻璃廠發(fā)出購(gòu)買玻璃的要約。甲按標(biāo)明價(jià)格提出訂購(gòu)1000噸某型號(hào)水泥,并附上主要合同條款,卻被告知因原材料價(jià)格上漲,原來的價(jià)格不再適用,要采用提價(jià)后的新價(jià)格,則下列說法正確的是( )。 【例多】根據(jù)《合同法》,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)( )。 ,社會(huì)影響惡劣的,還應(yīng)當(dāng)在全國(guó)發(fā)布,兩種信息記錄都應(yīng)當(dāng)公布、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果,對(duì)整改確有實(shí)效的,可以取消不良行為記錄信息的公布【例多】根據(jù)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》,建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為公告可修正或變更的情形有( )?!纠筷P(guān)于建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息公告變更的說法,正確的是( )。A. 甲有權(quán)要求乙承擔(dān)民事責(zé)任 B. 甲有權(quán)要求丙承擔(dān)民事責(zé)任 D. 乙向甲承擔(dān)民事責(zé)任后,有權(quán)向丙追償,有權(quán)向丁追償1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)誠(chéng)信記錄——(單位、個(gè)人的)良好行為記錄+不良行為記錄——公開;建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程及工資等列入失信責(zé)任追究范圍;單位不良行為類型=資質(zhì)(無資質(zhì)越資質(zhì)承攬、允許他人用自己資質(zhì))+承攬業(yè)務(wù)(以他人名義投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包)+質(zhì)量(未按節(jié)能設(shè)計(jì)施工)+安全(與安全證有關(guān)的行為)+拖欠工程款和工資(P114)公布(1)建筑市場(chǎng)違法:行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布——建設(shè)部——6月≤公布期≤ 3年(整改有實(shí)效可縮短,最短3個(gè)月);(2)違法招投標(biāo):行政處罰決定作出后20個(gè)工作日內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6個(gè)月(限制招投標(biāo)資質(zhì)的,不少于6個(gè)月);(3)良好記錄:建設(shè)部——公布期3年; (4)公告的變更:處罰決定經(jīng)訴訟、復(fù)議改變或撤銷——及時(shí)變更或刪除不良記錄+并在平臺(tái)上公布——訴訟、復(fù)議期間原則上不停止公告,決定被依法停止執(zhí)行的除外(5)涉及國(guó)家秘密的招投標(biāo)違法記錄絕對(duì)不公開,涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的相對(duì)不公開誠(chéng)信評(píng)價(jià)——政府的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)(以建筑市場(chǎng)有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù))+社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)【例】根據(jù)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》,良好行為記錄信息的公布期限一般為( )。后丁因工作失誤致使工程不合格,甲欲索賠。、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)、修改投標(biāo)文件、管理關(guān)系的不同單位參加同一招標(biāo)項(xiàng)目不同標(biāo)段的投標(biāo)1Z303020 建設(shè)工程承包制度總包、分包單位——連帶責(zé)任 *總對(duì)發(fā)負(fù)責(zé); *分對(duì)總負(fù)責(zé); *總分對(duì)發(fā)(就分包工程)負(fù)連帶責(zé)任發(fā)承包方式:提倡總承包 (1)勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、試運(yùn)行發(fā)包給1個(gè)總包∈工程總包 (2)發(fā)包基本規(guī)定*按合同約定由承包單位采購(gòu)建材設(shè)備的——發(fā)包不得指定購(gòu)入建材或指定生產(chǎn)、供應(yīng)商;*政府投資項(xiàng)目——不得以施工企業(yè)帶資承包方式建設(shè)+不得將帶資承包內(nèi)容寫入合同違法發(fā)包 ◇發(fā)包給個(gè)人; ◇發(fā)包給不具備資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位; ◇未履行法定發(fā)包程序:未招標(biāo)、未經(jīng)申請(qǐng)即直接發(fā)包; ◇設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件,限制、排斥投標(biāo)人;◇肢解發(fā)包:將一個(gè)單位工程分解為若干部分發(fā)包給不同總包或?qū)I(yè)承包; ◇重復(fù)發(fā)包:將合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包; ◇指定分包:以各種形式要求承包方選擇其指定的分包單位違法分包 *分包人不合格:分包給個(gè)人+分包給不具備資質(zhì)或安全許可的單位; *未經(jīng)發(fā)包認(rèn)可擅自分包; *總包將主體結(jié)構(gòu)的施工分包,鋼結(jié)構(gòu)工程除外; *違法再分包:專業(yè)承包將非勞務(wù)作業(yè)+勞務(wù)分包將勞務(wù)作業(yè)再分包;*實(shí)質(zhì)再分包:勞務(wù)分包除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)外,還計(jì)取建材款、周轉(zhuǎn)材料款、大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)轉(zhuǎn)包*將全部工程轉(zhuǎn)給他人施工;*將工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)給他人;*視同轉(zhuǎn)包:未在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人等,不履行管理義務(wù);*以收取“管理費(fèi)”的形式轉(zhuǎn)包:不履行管理義務(wù)只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用,主要建材的采購(gòu)由他人實(shí)施+勞務(wù)分包承包的范圍是總包或?qū)I(yè)承包承包的全部工程,勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳的管理費(fèi)之外的全部工程款;*變相轉(zhuǎn)包:以合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,直接或變相將全部工程轉(zhuǎn)給他人掛靠:(P110) *無資質(zhì)的單位借用他人資質(zhì)承攬工程; *有資質(zhì)的單位相互間借用資質(zhì):上下互借、同級(jí)互借; *專業(yè)分包的發(fā)包人不是總包或?qū)I(yè)承包單位,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包的除外; *勞務(wù)分包的發(fā)包人不是總包、專業(yè)承包;*施工單位在現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位未建立勞動(dòng)關(guān)系; *實(shí)際施工總包或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間無工程款收付關(guān)系或支付憑證上載明的單位與施工合同載明的承包單位不一致且不能做出合理解釋的;*合同約定總包或?qū)I(yè)承包負(fù)責(zé)采購(gòu)、租賃的主要建材設(shè)備,由他人采購(gòu)或施工方不能提供交易證明且無法合理解釋★分包: *專業(yè)分包 → 專業(yè)分包 *勞務(wù)分包 → 勞務(wù)分包 *專業(yè)分包 → 勞務(wù)分包 √ *專業(yè)分包——發(fā)包同意(事先+事后)*勞務(wù)分包——可直接分包*共同承包——大型工程+結(jié)構(gòu)復(fù)雜承包單位違法的責(zé)任◇有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)等行為:限制其在3個(gè)月內(nèi)不得參加違法行為發(fā)生地的招投標(biāo)活動(dòng)、承攬新的項(xiàng)目,對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行核查;◇2年內(nèi)發(fā)生2次上述違法行為:責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月以上,在此期間不得承攬新項(xiàng)目;◇2年內(nèi)發(fā)生3次以上上述違法行為:降低資質(zhì)等級(jí)【例多】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,下列分包的情形中,屬于違法分包的有( )。,乙施工企業(yè)和丙施工企業(yè)都不能進(jìn)行追償【例】某工程施工聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過后,投標(biāo)過程中其組成成員發(fā)生變化,雖未經(jīng)招標(biāo)人同意,但新聯(lián)合體仍然符合資格預(yù)審條件要求,則招標(biāo)人( )。%,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第一階段提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金,但無需支付銀行同期存款利息【例】乙施工企業(yè)和丙施工企業(yè)聯(lián)合共同承包甲公司的建筑工程項(xiàng)目,由于聯(lián)合體管理不善,造成該建筑項(xiàng)目損失。以下關(guān)于甲的行為,正確的說法是( )。,必須重新招標(biāo),應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)【例】某建設(shè)工程施工項(xiàng)目招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保,中標(biāo)人拒絕提交,則應(yīng)( )。,專家不再增加,再?gòu)膶<規(guī)熘谐槿?名專家,再?gòu)膶<規(guī)熘谐槿?名專定,再?gòu)膶<規(guī)熘谐槿?名專家,再?gòu)膶<規(guī)熘谐槿?名專家【例】關(guān)于評(píng)標(biāo)的說法,正確的是( ),可以否決所有投標(biāo),可以以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,視為不同意評(píng)標(biāo)結(jié)果,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以口頭要求投標(biāo)人作出必要澄清說明【例】某必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,共有三家單位投標(biāo),其中一家未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金,則關(guān)于對(duì)投標(biāo)的處理是否重新發(fā)包,下列說法中,正確的是( ),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),招標(biāo)人可以直接發(fā)包,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo),招認(rèn)人可以直接發(fā)包【例多】根據(jù)《
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