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正文內(nèi)容

西工區(qū)關(guān)于立足教育公平促進(jìn)均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-11-19 03:30本頁(yè)面
  

【正文】 。建立教育發(fā)展“地方化”的思路和管理模式,改變無(wú)視地區(qū)、城鄉(xiāng)間巨大大一統(tǒng)模式,從而矯正全國(guó)一刀切、整齊劃一的教育體制的弊端。同時(shí),應(yīng)當(dāng)重視和切實(shí)解決流動(dòng)人口、貧困階層子女的教育機(jī)會(huì)和教育公平問(wèn)題。在照顧各地歷史形成的實(shí)際差距時(shí),應(yīng)當(dāng)將逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距作為重要原則之一。其次,促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化。對(duì)此,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面實(shí)現(xiàn)教育公平:首先,擴(kuò)大教育機(jī)會(huì),縮小教育質(zhì)量的差距,是實(shí)現(xiàn)教育公平最基本的途徑。由于社會(huì)貧富差距加大,階層之間的教育差別開(kāi)始顯現(xiàn),這突出地表現(xiàn)為對(duì)教育收費(fèi)不同的支付能力和貧困學(xué)生的問(wèn)題。農(nóng)村教育中,影響教育普及、導(dǎo)致流失輟學(xué)的主要原因是教育費(fèi)用過(guò)高、教學(xué)難度過(guò)大。形成教育不公的原因,除歷史形成的發(fā)展差距之外,傳統(tǒng)的以中央為主、忽視地方的資源配置模式,以及無(wú)視地區(qū)、城鄉(xiāng)差距的“城市中心”的價(jià)值取向,成為導(dǎo)致教育不公的制度性原因。在農(nóng)村,教育不公平仍集中在義務(wù)教育階段,尤其是初中教育。當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展中比較突出的不公平,主要體現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別上,地區(qū)差異和發(fā)展不平衡導(dǎo)致的教育機(jī)會(huì)不均等,是中國(guó)最重要的教育國(guó)情之一。但是,在大發(fā)展中日益凸顯的教育不公平問(wèn)題,也越來(lái)越受到公眾的關(guān)注。讓老百姓享受優(yōu)質(zhì)公平的教育資源,是鳳凰鎮(zhèn)黨委、政府始終追究的目標(biāo)。進(jìn)一步加大手足口病和甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控,各學(xué)校及時(shí)配備數(shù)量充足的電子測(cè)溫儀、體溫計(jì)、口罩等防控物質(zhì),制定了詳細(xì)的緊急預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)行體溫檢查制度,及時(shí)進(jìn)行藥物消毒。在加強(qiáng)安全教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了校車(chē)管理,目前全鎮(zhèn)學(xué)生車(chē)全部實(shí)現(xiàn)了兩批接送,超載現(xiàn)象得到了遏制。四、優(yōu)化教育環(huán)境,實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境的和諧穩(wěn)定安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切,安全穩(wěn)定工作是重中之重。我鎮(zhèn)實(shí)施素質(zhì)教育的做法,在中央電視臺(tái)播出。2009年,全鎮(zhèn)共有120多名學(xué)生在區(qū)級(jí)以上比賽中獲獎(jiǎng),羽毛球、足球、健美操等項(xiàng)目多次代表我區(qū)參加市比賽,并取得了優(yōu)異成績(jī),特長(zhǎng)生培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了新的突破。在抓好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓好了學(xué)生多元化評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)改革、藝體帶動(dòng)、家長(zhǎng)培訓(xùn)及書(shū)香校園建設(shè)等重點(diǎn)工作。因此,在優(yōu)化設(shè)施配備和師資配備的同時(shí),必須抓好教育管理。僅近3年來(lái),全鎮(zhèn)就有2名教師被評(píng)為省優(yōu)秀教師,6名教師被評(píng)為市優(yōu)秀教師,81名教師被評(píng)為區(qū)優(yōu)秀教師。在優(yōu)化師資配備的同時(shí),大力抓好教師培訓(xùn),不斷提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近5年來(lái),共爭(zhēng)取新分配優(yōu)秀教師76人。因此,實(shí)現(xiàn)教育公平,就必須首先實(shí)現(xiàn)師資資源的均衡配置。二、優(yōu)化師資配備,實(shí)現(xiàn)師資力量的均衡分布教育的關(guān)鍵在教師。同時(shí),合班并校取得新進(jìn)展,東申小學(xué)順利撤并。一、優(yōu)化設(shè)施配備,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的均衡發(fā)展2009年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加大教育投入,教育資源更加優(yōu)化。第四篇:均衡資源配置,促進(jìn)教育公平優(yōu)化教育資源 促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展鳳凰鎮(zhèn)中心校黨的十七大報(bào)告指出,“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”,而教育資源的均衡配置,則是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要重要前提,也是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。十七大報(bào)告提出“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”。嚴(yán)格規(guī)范編班、補(bǔ)課、辦班行為。四是采取定向委培。三是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校教職工生活設(shè)施的投入。建議編制管理部門(mén)對(duì)這些“借人”單位進(jìn)行調(diào)查研究,如果確實(shí)事多人少,就應(yīng)該因事設(shè)編,給予增人增編,不能不顧工作需要而硬撐著不給編,所增人員可以從教師隊(duì)伍中調(diào)入,并及時(shí)補(bǔ)錄新的老師,以解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校存在的有人拿教師工資、沒(méi)人干教育工作的問(wèn)題。一要立即清退機(jī)關(guān)事業(yè)單位以各種理由從農(nóng)村學(xué)?!敖琛眮?lái)的老師,清退農(nóng)村教師到城里支教的現(xiàn)象。政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)盡快淡化重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班級(jí)的位置和作用,并引導(dǎo)他們從太多的光環(huán)中走出來(lái),作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校,幫助發(fā)展。政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。三、合理配置義務(wù)教育公共資源,促進(jìn)教育公平發(fā)展的建議嚴(yán)格執(zhí)行政策。各學(xué)校在按區(qū)域劃片、按班規(guī)、班額招生后,由于擇校生的原因,在開(kāi)學(xué)前都要招一批收費(fèi)生。助長(zhǎng)了擇校風(fēng)和教育亂收費(fèi)。農(nóng)村學(xué)校大部分學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差、基礎(chǔ)較差,家庭作業(yè)必須在家長(zhǎng)或晚上到老師家里去輔導(dǎo)才能完成。由這些學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、師資力量相對(duì)要差,盡管?chē)?yán)格實(shí)行劃片招生,但仍有許多家長(zhǎng)舍近求遠(yuǎn),優(yōu)先選擇到這些學(xué)校就讀,導(dǎo)致學(xué)校招生壓力越來(lái)越大。為解決農(nóng)村教師青黃不接的問(wèn)題,2010年給農(nóng)村學(xué)校安排了一批特崗老師,在艱苦環(huán)境工作了幾年,新老師卻靠借債維生,以致部分年輕人在失望之余,干脆放棄這令人羨慕的職業(yè),另謀出路。農(nóng)村教師的福利較差。于是出現(xiàn)好學(xué)校能聘到好老師,招到好學(xué)生,年年先進(jìn);差學(xué)校配差領(lǐng)導(dǎo),安排差老師,招差學(xué)生,與先進(jìn)無(wú)緣。校際之間分重點(diǎn)與普通學(xué)校,班級(jí)之間分實(shí)驗(yàn)班、科技班、普通班,學(xué)校、班級(jí)被分成三等九級(jí),受教育者在義務(wù)教育階段受到不公平待遇;教育者也因這些人為造成的差別,導(dǎo)致勞動(dòng)對(duì)象分配不公平。平均每個(gè)教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)是21節(jié),班主任還要負(fù)責(zé)寄宿生的早晚自習(xí),500多名寄宿生,由教師輪流擔(dān)任生活老師,陪學(xué)生在寢室睡覺(jué)。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由,頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師,造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。由于城區(qū)學(xué)校擴(kuò)招和部分老師退休,師資緊張,每年都要調(diào)入一批學(xué)歷高、有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有較高教學(xué)水平的老師,而且還有年齡限制,采取筆試、面試,體檢合格后,擇優(yōu)錄取。許多境內(nèi)外教育慈善機(jī)構(gòu)、希望工程、愛(ài)心人士也積極捐助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也進(jìn)行了自籌,但后續(xù)投入沒(méi)有跟上,許多村小仍然沒(méi)有多大改觀,一些山區(qū)的中心學(xué)校沒(méi)有教職工單人宿舍,幾人合住一間集體宿舍,沒(méi)有衛(wèi)生間,沒(méi)有廚房;學(xué)生寢室十分擁擠,政府集中采購(gòu)的學(xué)生單人鐵床,鋪板的質(zhì)量差,學(xué)校沒(méi)有學(xué)生洗澡的地方,很多學(xué)生一個(gè)月不能洗上一次澡;配置給農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)備大多是擺設(shè),如儀器室、實(shí)驗(yàn)室等根本不能用,一些用不上的儀器設(shè)備,甚至沒(méi)有地方放。教育投入資源分配不均衡。近些年來(lái),除新建的一些私立學(xué)校外,公辦農(nóng)村學(xué)校數(shù)并沒(méi)有增加,相反有所減少,很多學(xué)生到城里或者更好的地方去上學(xué)了,造成一些學(xué)校超規(guī)模辦學(xué),二是農(nóng)村學(xué)校布局有違國(guó)家教育部辦學(xué)行為規(guī)范中關(guān)于“優(yōu)先方便學(xué)生就近入學(xué)”和“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的規(guī)定,將一些邊遠(yuǎn)的村小或教學(xué)點(diǎn)撤除,歸并到中心學(xué)校,一些六、七歲的孩子,離開(kāi)父母的照顧,到離家很遠(yuǎn)的地方去讀書(shū)。一、區(qū)內(nèi)教育資源配置現(xiàn)狀學(xué)校布局有待改善。產(chǎn)生了既錦上添花,又雪中送炭的效果。近年來(lái),教育部,財(cái)政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對(duì)教育的投入,尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)備的投入,有效地推進(jìn)了全國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。某種意義上說(shuō),教育公平主要指向的是教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題,教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等這樣兩個(gè)基本方面。買(mǎi)房難在國(guó)家控制房?jī)r(jià)方面也取得了一定的成績(jī),但在某些城市房?jī)r(jià)任然很高,一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。關(guān)鍵詞:均衡配置教育資源
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