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行政復(fù)議法培訓(xùn)推薦閱讀(參考版)

2024-11-19 03:21本頁面
  

【正文】 1990年12月24日國務(wù)院發(fā)布、1994年10月9日國務(wù)院修訂發(fā)布的《行政復(fù)議條例》同時廢止。第四十二條 本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)。文章來源:://免費(fèi)咨詢法律問題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級財政予以保障。第三十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復(fù)或者 不履行行政復(fù)議決定等情形的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出建議,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。第三十六條 被申請人違反本法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織 依法申請行政復(fù)議的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;進(jìn)行報復(fù)陷害的,依法給予降級、撤職、開除的行政處 分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第三十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的,或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議 決定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請,造成嚴(yán)重后 果的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作 出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費(fèi)用以及對財產(chǎn)的查 封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn),解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價款。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。第二十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持;(二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;2.適用依據(jù)錯誤的;3.違反法定程序的;4.超越或者濫用職權(quán)的;5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時,認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。第二十六條 申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無權(quán) 處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。第二十四條 在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。被申 請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第五章 行政復(fù)議決定第二十二條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的,上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時,上級行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。第十一條 申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:(一)國務(wù)院部門的規(guī)定;(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。第五條 公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):(一)受理行政復(fù)議申請;(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;(四)處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;(五)對行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;(六)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,適用本法。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。1行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人可以以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為嗎?答:不可以。公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的,都可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟嗎?答:不是,法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服,是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請再復(fù)議?答:一般情況下,不能申請復(fù)議,但法律或行政法規(guī)另有規(guī)定時,可以在經(jīng)過一級復(fù)議后申請再復(fù)議。申請人申請行政復(fù)議,可以采取什么方式?答:申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?答:行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。()? 答:(1)有明確的被申請人;(2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;(3)有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù);(4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄;(5)申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。(√)3當(dāng)事人對治安拘留處罰裁決不服申請行政復(fù)議的,在復(fù)議期間原裁決一律暫緩執(zhí)行。()3復(fù)議決定改變原具體行政行為錯誤,人民法院判決撤銷原具體行政行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。()3公民、法人或者其他組織,認(rèn)為符合法定條件,申請公安機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請公安機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),公安機(jī)關(guān)沒有依法辦理的,可以向其上一級公安機(jī)關(guān)控告申訴,但不得申請行政復(fù)議。(√)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯誤的一種監(jiān)督制度。(√)2行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。()2任何企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法經(jīng)營權(quán)的,都可以申請行政復(fù)議。()2公民、法人或者其他組織,因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起重新計算。()2被申請人無故在法定期限內(nèi)不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行為。(√)行政復(fù)議期間,具體行政行為一般不停止執(zhí)行。()1行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在具體行政行為作出后 60 日內(nèi)提出,但是法律規(guī)定的申請期限超過 60 日的除外。()1復(fù)議申請人必須是具體行政行為中的當(dāng)事人。()1被申請人不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證件、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行政行為。(√)行政復(fù)議過程中,被申請人可以重新調(diào)查取證。()公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)的,不能申請行政復(fù)議。()各級行政機(jī)關(guān)的法制部門是具體辦理行政復(fù)議案件事項(xiàng)的法定機(jī)構(gòu)。()上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為責(zé)令下級行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請不利于合法、公正處理的,上級行政機(jī)關(guān)可以直接受理。(√)地方各級人民政府的具體行政行為不服的,可以向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其他人無權(quán)代為申請行政復(fù)議。 4經(jīng)復(fù)議的行政案件(C D)。 3對被申請人的具體行政行為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依法決定(ABC)。、金融等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議;,可以向國務(wù)院申請行政復(fù)議;、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 3對于行政復(fù)議申請,下列表述正確的是(AD)。 2有(A
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