【正文】 。樹立誠實守信、內(nèi)省自愛、克己慎獨(dú)的職業(yè)道德觀，建立一支嚴(yán)守審計紀(jì)律，恪守審計職業(yè)道德，具有依法審計，客觀公正，實事求是，嚴(yán)謹(jǐn)穩(wěn)健的職業(yè)態(tài)度的審計干部隊伍。努力培養(yǎng)具有分析、鑒別、判斷、協(xié)調(diào)等綜合業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。一是通過開展各種培訓(xùn)、實踐鍛煉等形式，提高審計人員的宏觀全局意識和專業(yè)水準(zhǔn)。軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有廣泛性、復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)難確定性的特點。要堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部考核評價結(jié)合起來，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為科學(xué)評領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)之一；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與審計整改工作結(jié)合起來，督促被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)落實審計意見和決定，并跟蹤檢查整改情況，切實糾正經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與綜合理論研究結(jié)合起來，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，特別是對帶有普遍性、傾向性的問題，注意從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是否能夠充分發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵在于審計結(jié)果的綜合利用。這種公開不僅包括結(jié)果的公開，也涵蓋到審計實施以及審計評價等環(huán)節(jié)。實際工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計較難處理各方面的關(guān)系，為了確保審計結(jié)果的獨(dú)立、公正和客觀，應(yīng)當(dāng)實行交叉和聯(lián)合審計制度，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計機(jī)關(guān)在工作中相互協(xié)調(diào)、各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展。（三）建立交叉、聯(lián)合審計和公開制度。在堅持全面性的基礎(chǔ)上，要突出重點，選取具有代表性的可操作的定量指標(biāo)作為評價內(nèi)容，做到簡便易行、科學(xué)合理。要按照權(quán)責(zé)對等要求分類設(shè)臵評價指標(biāo)體系，以全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部。由于目前軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還沒有建立一套完整的評價體系，缺乏統(tǒng)一的評價指標(biāo)，部分指標(biāo)無法量化，力求做到科學(xué)、可行。（二）進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系。必須更新審計觀念，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從傳統(tǒng)財務(wù)收支審計中解放出來，積極探索以績效評價與促進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)型的有效途徑。加強(qiáng)績效審計與傳統(tǒng)財務(wù)審計相結(jié)合，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部績效審計。但是目前領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計仍沒有能夠突破財政財務(wù)收支審計的框架，難以適應(yīng)形勢的發(fā)展，更談不上績效審計的深化。但在實際工作中，一方面由于干部任用計劃與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃不同步，委托交辦審計不夠及時，形成了“先離任后審計”的現(xiàn)象；另一方面由于審計滯后于干部任用工作，造成審計結(jié)果與干部任用相脫節(jié)，形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)，審計歸審計，任用歸任用，審計工作僅僅停留在形式和程序上，審計成果沒有真正運(yùn)用到干部管理監(jiān)督中去，難以對領(lǐng)導(dǎo)干部的任用、獎懲造成直接影響。如何界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，雖然新出臺的《規(guī)定》有明確的定義，但在實際審計過程中除規(guī)定的直接責(zé)任外，只要是所管轄范圍內(nèi)的部門或者單位出了問題，都籠統(tǒng)定性為該領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任，過于模糊；另外，在實際審計中，往往會將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任與財務(wù)責(zé)任混為一體，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告反映的事項除了審計評價中多了許多領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履責(zé)情況的評價之外，其余的與財務(wù)收支沒多少區(qū)別，對于財務(wù)核算上的問題也統(tǒng)統(tǒng)定性為主管責(zé)任，都是主管責(zé)任實際也就是沒有責(zé)任。（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任難界定影響軍工企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的，有現(xiàn)實的，有主觀的，有客觀的。它也是一個敏感問題，審計評價結(jié)論直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部個人和所屬單位、企業(yè)的利益。這種審計模式強(qiáng)化了監(jiān)督功能，而忽視了效益促進(jìn)功能。（二）審計內(nèi)容不全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不但包括真實性、合法性的監(jiān)督，還注重對效益性的促進(jìn)，然而軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，大多審計內(nèi)容不夠全面，仍然以財務(wù)收支審計為主，主要局限于審查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策情況，審查財務(wù)收支情況，審查國有資產(chǎn)管理、使用和保值增值情況，審查領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法及個人廉潔自律情況。軍工企業(yè)的科研生產(chǎn)一般都是任務(wù)重、時間緊，加之保密、質(zhì)量體系等其他要求，造成軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有較大的臨時性和不確定性,現(xiàn)實中干部免、審、任的時間差一般都很小,或未審先任,或?qū)徣瓮?絕大部分是先離后審的,導(dǎo)致時間倉促,勢必影響審計工作質(zhì)量。正如劉家義審計長所說“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在反腐敗斗爭中的作用是獨(dú)特的”，更重要的是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一種經(jīng)常性審計，可以發(fā)現(xiàn)和糾正一些苗頭性、傾向性的問題，避免問題的擴(kuò)展和蔓延，從而清除腐敗賴以滋生的土壤，遏制腐敗行為。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要性隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國際地位的日益升高，國家對于國防科技的投入也在不斷地加強(qiáng)，但某些軍工企業(yè)依仗自身特有的待遇和權(quán)力，想方設(shè)法地從政府預(yù)算和投資中獲得更多的資源，他們沉迷于追求自身利益，致使一些國家預(yù)算和投資不到位，被挪用濫花、國有資產(chǎn)被流失、被交易甚至被貪污，營造了腐敗賴以滋生的土壤。第二階段是1999年至2006年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》后，縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計普遍開展，縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計范圍不斷擴(kuò)大，國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計全面開展。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展歷程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是伴隨我國社會主義民主法治建設(shè)產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的重要組成部分，其發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。軍工企業(yè)代表一個國家的國防能力，不但需要實現(xiàn)企業(yè)化管理的經(jīng)濟(jì)效益，同時還需承擔(dān)國防科研的政治使命，這對軍工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，其審計結(jié)果是否客觀公正，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作業(yè)績是否真實、準(zhǔn)確，而且也關(guān)系到軍工企業(yè)的發(fā)展。第五篇：軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在問題及對策淺析軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題與對策經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)和廉潔勤政情況的審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果合理的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，能有力地促進(jìn)縣級以下各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作能否扎實有效地開展下去并不斷取得預(yù)期效果，確保不流于形式，關(guān)鍵在于對審計結(jié)果運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計除使用審計的一般方法外，還可以運(yùn)用一些特殊的方法：一是“看”，對領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行察看，通過觀察、分析產(chǎn)生審計疑問，從而確定審計重點；二是“問”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部實施的經(jīng)濟(jì)行為對有關(guān)人員進(jìn)行詢問，全方位、多角度了解領(lǐng)導(dǎo)者施政情況；三是“訪”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策和施政行為，走訪相關(guān)人員；四是“談”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不同層次的人員召開座談會，全面收集領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行職責(zé)等方面的情況。在內(nèi)容上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)突出重點，主要包括：第一，財政財務(wù)收支情況，重點審計合法性和真實性；第二，審計各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況、投資決策情況、廉政建設(shè)情況等，重點審計效益性。三是審計內(nèi)容的選擇應(yīng)具有針對性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目得以確定，應(yīng)由相關(guān)組織部門“一家言”改為“多家言”，主要由組織、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門等共同確定，審計機(jī)關(guān)應(yīng)主動積極地參與項目計劃的制訂。審計實踐證明，任中審計好于離任審計。二、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)采取的對策一是把離任審計監(jiān)督的時間“關(guān)口”前移，逐步把離任審計變?yōu)槿沃袑徲?，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊?