【正文】 相信只要我們給民工子 女多一分公平、多一份關(guān)愛(ài)、多一點(diǎn)自信，民工子女這個(gè)特殊的團(tuán)體也能綻開燦爛的花朵。在我國(guó)的城市中有那么多的外來(lái)農(nóng)民工人員，而他們大都做著底層的階級(jí)工作。特殊的生活環(huán)境和隨意的變換學(xué)習(xí)環(huán)境使得民工子女產(chǎn)生極大的自卑心理，所以要讓他們?nèi)谌氲轿覀兊膶W(xué)習(xí)環(huán)境中來(lái)，就要給他們自信，讓他們嘗試成功的滋味，在心理上產(chǎn)生一種“我能行”、“別人能做到，我也行”的成就感。”愛(ài)是教育的前提，作為這些民工子女學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，我們教師首先要端正思想，“脫下有色眼鏡”，努力走進(jìn)民工子女的心靈世界，對(duì)他們“多關(guān)愛(ài)一點(diǎn)，多理解一點(diǎn)，多幫助一點(diǎn)，多寬容一點(diǎn)”，用真誠(chéng)的心去和他們建立一種友好、平等的關(guān)系。其次，給民工子女關(guān)愛(ài)。時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)教育的公平5 性，是我們解決民工子女心理問(wèn)題的重要前提。再次，消除偏見(jiàn)，提高農(nóng)民工子女學(xué)校教師的福利水平，加強(qiáng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍管理和建設(shè)，提高義務(wù)教育水平。當(dāng)我們看到農(nóng)民工的子女大量失學(xué)，而在一部分城市卻盲目地提出教育已經(jīng)現(xiàn)代化的口號(hào)，把大量投資用于提高城市教育的硬件設(shè)施，使城里人的后代和農(nóng)民的后代文化素質(zhì)的差距日益擴(kuò)大。政府應(yīng)著力解決不平等的體制性問(wèn)題，取消教育贊助費(fèi)等其他不合理的收費(fèi)制度，保證流動(dòng)勞動(dòng)力子女的受教育權(quán)利，并為其提供公平的教育環(huán)境。要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工也是城市財(cái)富的創(chuàng)造者，他們?cè)跓o(wú)法享受城里人各項(xiàng)公共福利的狀況下，以極低的成本為城市的企業(yè)提供了大量利潤(rùn)，并創(chuàng)造了城市的稅收，同時(shí)還在很多方面承擔(dān)各種不公平的費(fèi)用。面對(duì)農(nóng)民工子女在生活、教育、心理等方面的現(xiàn)狀，應(yīng)采取一定的措施，妥善解決這些問(wèn)題。因隔代照看和監(jiān)管中較多存在溺愛(ài)現(xiàn)象，導(dǎo)致部分留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女形成諸多不良行為習(xí)慣，如校園暴力、迷戀網(wǎng)吧、早戀等。留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的極少，約有一半左右的孩子感到學(xué)習(xí)困難。由于爺爺奶奶、外公外婆等監(jiān)護(hù)人年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，家庭教育能力差，與孩子教育需求之間形成巨大落差，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助。很多留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女心理抑郁，性格孤僻，這對(duì)他們以后的人際交往、學(xué)業(yè)發(fā)展等將產(chǎn)生不良影響。與父母的長(zhǎng)期分離和缺乏聯(lián)系，使孩子無(wú)法得到父母正常的引導(dǎo)和關(guān)心，家長(zhǎng)也無(wú)法及時(shí)了解子女的心理、思想變化，而爺爺奶奶和親友通常是重在物質(zhì)生活上的滿足，思想引導(dǎo)、教育溝通較少，孩子思想容易出現(xiàn)波動(dòng)甚至心理障礙。因此，對(duì)于留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō)，目前最需要幫助的主要是如何得到家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．雙親關(guān)愛(ài)缺位導(dǎo)致孩子情感需求得不到滿足，亟需家庭關(guān)愛(ài)。（二）留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女一般由家中老人、親戚或全托到老師家中生活。農(nóng)民工子女學(xué)校校舍大多借用城鄉(xiāng)結(jié)合部的民房、工棚、廢臵廠房，基本上校舍擁擠，條件簡(jiǎn)陋，學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校也沒(méi)有必要的消防安全演習(xí)；進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女大多隨父母居住在施工現(xiàn)場(chǎng)、工地、簡(jiǎn)易房，人身安全難以保障；大部分農(nóng)民工子女不知道防溺水、防觸電、交通安全等必需的自護(hù)安全知識(shí)。城市所提供的兒童活動(dòng)的公共場(chǎng)所，包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青少年宮、活動(dòng)中心、科技館、博物館、電影院等，他們也幾乎不去，這不利于他們身心健康和個(gè)性自由全面發(fā)展，也不利于他們?nèi)谌氤鞘猩?。課余活動(dòng)是少年兒童生活的重要部分，而對(duì)于農(nóng)民工子女來(lái)說(shuō)，學(xué)業(yè)與家務(wù)是課外時(shí)間的主要內(nèi)容。另外，有一大部分學(xué)齡前兒童，他們的人數(shù)無(wú)法估算，也難以控制，他們幾乎都沒(méi)有入學(xué)或入園，這與現(xiàn)代城市居民子女從小接受良好的素質(zhì)教育有著天壤之別。隨著近年來(lái)農(nóng)民工人數(shù)的激增，農(nóng)民工子女學(xué)校也相應(yīng)擴(kuò)建和新建，但還是無(wú)法滿足日益增多的進(jìn)城農(nóng)民工子女的求學(xué)需求。有些農(nóng)民工子女還不會(huì)說(shuō)普通話，進(jìn)入城市后存在言語(yǔ)溝通問(wèn)題，學(xué)習(xí)生活不能夠正常進(jìn)行，有些出現(xiàn)逆反、厭學(xué)等不良現(xiàn)象。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女還是留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女，他們都面臨著教育就學(xué)、平安自護(hù)、心理健康、文體活動(dòng)、行為教育等很多共同問(wèn)題，但是在他們最關(guān)切的問(wèn)題方面，卻有所不同。隨著市場(chǎng)化、工業(yè)化及城市化的發(fā)展，我國(guó)將有越來(lái)越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，流動(dòng)農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。而在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬(wàn)未成年的子女。調(diào)查主題：農(nóng)民工子女生活現(xiàn)狀。調(diào)查地點(diǎn)：東屯村、湯泉村、外瑤村、王窯村。針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運(yùn)輸部門要及時(shí)做好運(yùn)輸保障，保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題，保證他們有書讀。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會(huì)作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng)。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工，比如勞動(dòng)模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育“兩為主”的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。一是對(duì)流出我區(qū)的勞動(dòng)力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責(zé)任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力。(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為。三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。在社會(huì)救濟(jì)中，城市農(nóng)民工還沒(méi)有被納入到民政管理的社會(huì)救濟(jì)體系。除此之外，外來(lái)農(nóng)民工還帶來(lái)一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問(wèn)題。同時(shí)，在走訪中發(fā)現(xiàn)，有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。師資力量和教育設(shè)施已不堪重負(fù)。在城市有限的教育資源范圍內(nèi)，不斷涌入的農(nóng)民工子女就學(xué)使二者形成了極大矛盾。另外,由于長(zhǎng)期獨(dú)身在外，在解決生理需求時(shí)，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對(duì)人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。農(nóng)民工的生育問(wèn)題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會(huì)待遇，造成了新的社會(huì)矛盾。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動(dòng)占外來(lái)人口比重加大，滯留時(shí)間長(zhǎng)，由于觀念上還存在“重男輕女”“養(yǎng)兒防老”“傳宗祖業(yè)”等封建思想，計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。在犯罪活動(dòng)中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪，形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣婦女兒童團(tuán)伙等。犯罪對(duì)象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見(jiàn)。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來(lái)自外來(lái)務(wù)工人員。這些現(xiàn)象的存在，給文明創(chuàng)建和城市管理帶來(lái)了極大困難。由于農(nóng)民工居住的地方相對(duì)于城市比較角落化，人員也相對(duì)集中，生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，城市管理相對(duì)松散，因此垃圾亂扔、電線亂接、亂搭亂建、亂堆雜物等不文明現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在西湖街道的二、三管區(qū)和茶場(chǎng)村以及黃泥嶺社區(qū)，由于大量農(nóng)民工的涌入，出現(xiàn)了“城中村”現(xiàn)象。近年來(lái)由于岳麓區(qū)城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，生活成本日趨提高，大多農(nóng)民工為接省開支，都愿住在城鄉(xiāng)結(jié)合處。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價(jià)值取向，當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會(huì)變得很浮躁，不能再安心下來(lái)在鄉(xiāng)村生活，隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢(mèng)想。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺(jué)，他們干臟活累活和低報(bào)酬工作，吃的簡(jiǎn)單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長(zhǎng)期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會(huì)也給予了農(nóng)民工充分的尊重。,但精神生活比較空虛。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對(duì)自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。在受調(diào)查農(nóng)民工中，%的沒(méi)有購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，%的沒(méi)有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，%的農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)。,但覆蓋范圍比較狹窄。由于收入低，負(fù)擔(dān)重，農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲(chǔ)起來(lái)以備急需。在社會(huì)各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象。其中，建筑工人所占比例最高。商務(wù)人員占4%。管理人員占8%。一般人員占11%。生產(chǎn)工人占6%。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，被調(diào)查的農(nóng)民工中，從事技術(shù)工種的占8%。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止到今年上半年，比去年同期增長(zhǎng)8%?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀,但職業(yè)分布比較單一。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于2010年8～9月，分組對(duì)西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)這次調(diào)查研究，我學(xué)會(huì)了如何與人交流溝通，如何進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，提高了我的社會(huì)交往能力和不畏困難的毅力，為我今后的社會(huì)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。感受：要關(guān)注一件事情，你必須親身實(shí)踐去接近它，不要憑自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過(guò)程中，我感受到了許多，也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí)，思想受到了很大的觸動(dòng)，認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光，給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。充分發(fā)揮工青婦的維權(quán)作用，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，是新時(shí)期工會(huì)工作的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。（八）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益勞動(dòng)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和執(zhí)法工作，規(guī)范用人單位用人行為。加強(qiáng)育齡婦女流出地計(jì)生部門的聯(lián)系，獲取農(nóng)民工的《婚育證》等有關(guān)信息方面，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間計(jì)生信息共享，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)超生的農(nóng)民工，應(yīng)按照流入地的標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。重視解決農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題，改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足“留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。建立農(nóng)民工社會(huì)救助制度，當(dāng)農(nóng)民工遭遇意外傷害、重大疾病或失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)而使生活陷入困境時(shí)，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予臨時(shí)性、一次性的應(yīng)急救助。（五）健全和完善農(nóng)民工保障體系所有用工單位都必須認(rèn)真執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》，把農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來(lái)農(nóng)民工為主要用工對(duì)象的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。（四）進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè)；大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。（三）健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。（二）依法完善農(nóng)民工的用工管理全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象；加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為。正是農(nóng)民工對(duì)政府工作的肯定，才使他們?cè)谧陨砝媸艿絺Φ臅r(shí)候，更愿意尋求政府機(jī)關(guān)的幫助，在調(diào)查中，有近5成人在受到傷害時(shí)首選政府有關(guān)部分尋求幫助。近幾年來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題得到黨和國(guó)家的高度重視，農(nóng)民工的工資水平、工作環(huán)境、勞動(dòng)合同的簽訂、拖欠工資的清理等，都切切實(shí)實(shí)地落到了實(shí)處，使他們受益匪淺。據(jù)調(diào)查，愿意用宅基地和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)換取城市居民身份的只有14%，而且這部分人中，大多是來(lái)自于偏遠(yuǎn)地區(qū)的人，%愿意保留宅基地，放棄土地承包權(quán)換取，%的人愿意退出宅基地，但要求保留土地承包權(quán)，有61%人不愿意退出宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)民工由于戶籍不在本地，得不到城鎮(zhèn)社區(qū)居民的民主權(quán)利，而在戶籍所在地，由于他們