【正文】 相信只要我們給民工子 女多一分公平、多一份關(guān)愛、多一點(diǎn)自信，民工子女這個(gè)特殊的團(tuán)體也能綻開燦爛的花朵。在我國的城市中有那么多的外來農(nóng)民工人員，而他們大都做著底層的階級工作。特殊的生活環(huán)境和隨意的變換學(xué)習(xí)環(huán)境使得民工子女產(chǎn)生極大的自卑心理，所以要讓他們?nèi)谌氲轿覀兊膶W(xué)習(xí)環(huán)境中來，就要給他們自信，讓他們嘗試成功的滋味，在心理上產(chǎn)生一種“我能行”、“別人能做到，我也行”的成就感?！睈凼墙逃那疤幔鳛檫@些民工子女學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，我們教師首先要端正思想，“脫下有色眼鏡”，努力走進(jìn)民工子女的心靈世界，對他們“多關(guān)愛一點(diǎn)，多理解一點(diǎn)，多幫助一點(diǎn)，多寬容一點(diǎn)”，用真誠的心去和他們建立一種友好、平等的關(guān)系。其次，給民工子女關(guān)愛。時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)教育的公平5 性，是我們解決民工子女心理問題的重要前提。再次，消除偏見，提高農(nóng)民工子女學(xué)校教師的福利水平，加強(qiáng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍管理和建設(shè)，提高義務(wù)教育水平。當(dāng)我們看到農(nóng)民工的子女大量失學(xué)，而在一部分城市卻盲目地提出教育已經(jīng)現(xiàn)代化的口號，把大量投資用于提高城市教育的硬件設(shè)施，使城里人的后代和農(nóng)民的后代文化素質(zhì)的差距日益擴(kuò)大。政府應(yīng)著力解決不平等的體制性問題，取消教育贊助費(fèi)等其他不合理的收費(fèi)制度，保證流動勞動力子女的受教育權(quán)利，并為其提供公平的教育環(huán)境。要正確認(rèn)識農(nóng)民工也是城市財(cái)富的創(chuàng)造者，他們在無法享受城里人各項(xiàng)公共福利的狀況下，以極低的成本為城市的企業(yè)提供了大量利潤，并創(chuàng)造了城市的稅收，同時(shí)還在很多方面承擔(dān)各種不公平的費(fèi)用。面對農(nóng)民工子女在生活、教育、心理等方面的現(xiàn)狀，應(yīng)采取一定的措施，妥善解決這些問題。因隔代照看和監(jiān)管中較多存在溺愛現(xiàn)象，導(dǎo)致部分留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女形成諸多不良行為習(xí)慣，如校園暴力、迷戀網(wǎng)吧、早戀等。留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的極少，約有一半左右的孩子感到學(xué)習(xí)困難。由于爺爺奶奶、外公外婆等監(jiān)護(hù)人年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，家庭教育能力差，與孩子教育需求之間形成巨大落差，對孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助。很多留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女心理抑郁，性格孤僻，這對他們以后的人際交往、學(xué)業(yè)發(fā)展等將產(chǎn)生不良影響。與父母的長期分離和缺乏聯(lián)系，使孩子無法得到父母正常的引導(dǎo)和關(guān)心，家長也無法及時(shí)了解子女的心理、思想變化，而爺爺奶奶和親友通常是重在物質(zhì)生活上的滿足，思想引導(dǎo)、教育溝通較少，孩子思想容易出現(xiàn)波動甚至心理障礙。因此，對于留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女來說，目前最需要幫助的主要是如何得到家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致孩子情感需求得不到滿足，亟需家庭關(guān)愛。（二）留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女一般由家中老人、親戚或全托到老師家中生活。農(nóng)民工子女學(xué)校校舍大多借用城鄉(xiāng)結(jié)合部的民房、工棚、廢臵廠房，基本上校舍擁擠，條件簡陋，學(xué)生安全意識不強(qiáng)，學(xué)校也沒有必要的消防安全演習(xí)；進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女大多隨父母居住在施工現(xiàn)場、工地、簡易房，人身安全難以保障；大部分農(nóng)民工子女不知道防溺水、防觸電、交通安全等必需的自護(hù)安全知識。城市所提供的兒童活動的公共場所，包括運(yùn)動場、青少年宮、活動中心、科技館、博物館、電影院等，他們也幾乎不去，這不利于他們身心健康和個(gè)性自由全面發(fā)展，也不利于他們?nèi)谌氤鞘猩?。課余活動是少年兒童生活的重要部分，而對于農(nóng)民工子女來說，學(xué)業(yè)與家務(wù)是課外時(shí)間的主要內(nèi)容。另外，有一大部分學(xué)齡前兒童，他們的人數(shù)無法估算，也難以控制，他們幾乎都沒有入學(xué)或入園，這與現(xiàn)代城市居民子女從小接受良好的素質(zhì)教育有著天壤之別。隨著近年來農(nóng)民工人數(shù)的激增，農(nóng)民工子女學(xué)校也相應(yīng)擴(kuò)建和新建，但還是無法滿足日益增多的進(jìn)城農(nóng)民工子女的求學(xué)需求。有些農(nóng)民工子女還不會說普通話，進(jìn)入城市后存在言語溝通問題，學(xué)習(xí)生活不能夠正常進(jìn)行，有些出現(xiàn)逆反、厭學(xué)等不良現(xiàn)象。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)無論是進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女還是留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女，他們都面臨著教育就學(xué)、平安自護(hù)、心理健康、文體活動、行為教育等很多共同問題，但是在他們最關(guān)切的問題方面，卻有所不同。隨著市場化、工業(yè)化及城市化的發(fā)展，我國將有越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，流動農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。而在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬未成年的子女。調(diào)查主題：農(nóng)民工子女生活現(xiàn)狀。調(diào)查地點(diǎn)：東屯村、湯泉村、外瑤村、王窯村。針對個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運(yùn)輸部門要及時(shí)做好運(yùn)輸保障，保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，保證他們有書讀。社會應(yīng)主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟(jì)適用房，當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。三是加強(qiáng)勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。一是對流出我區(qū)的勞動力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責(zé)任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力。(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為。三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。在社會救濟(jì)中，城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟(jì)體系。除此之外，外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，基本沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，生殖健康知識匱乏，自我保護(hù)意識差，加之居住條件簡陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療，所以使患病率增高不下，嚴(yán)重影響其身體健康。由于農(nóng)民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計(jì)生管理的難度。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。可見，由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當(dāng)被社會所重視。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題 。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價(jià)值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會問題。但是，大多農(nóng)民工在平時(shí)的精神生活十分匱乏，限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時(shí)間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費(fèi)教育。近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。同時(shí)，農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時(shí)。在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但因?yàn)閳?bào)銷比例低，可報(bào)銷的項(xiàng)目門檻高，農(nóng)民工生病時(shí)大多能撐則撐，實(shí)在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。隨著社會的進(jìn)步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強(qiáng)，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。,但財(cái)產(chǎn)積累比較緩慢。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占 關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪，形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣婦女兒童團(tuán)伙等。犯罪對象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價(jià)值取向，當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報(bào)酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。,但精神生活比較空虛。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。在受調(diào)查農(nóng)民工中，%的沒有購買工傷保險(xiǎn)，%的沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險(xiǎn)。,但覆蓋范圍比較狹窄。由于收入低，負(fù)擔(dān)重，農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。在社會各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀,但職業(yè)分布比較單一。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。通過這次調(diào)查研究，我學(xué)會了如何與人交流溝通，如何進(jìn)行社會調(diào)查，提高了我的社會交往能力和不畏困難的毅力，為我今后的社會活動奠定了基礎(chǔ)。感受：要關(guān)注一件事情，你必須親身實(shí)踐去接近它，不要憑自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識，思想受到了很大的觸動，認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光，給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。充分發(fā)揮工青婦的維權(quán)作用，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，是新時(shí)期工會工作的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。（八）切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益勞動部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和執(zhí)法工作，規(guī)范用人單位用人行為。加強(qiáng)育齡婦女流出地計(jì)生部門的聯(lián)系，獲取農(nóng)民工的《婚育證》等有關(guān)信息方面，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間計(jì)生信息共享，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育的動態(tài)管理，對超生的農(nóng)民工，應(yīng)按照流入地的標(biāo)準(zhǔn)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。重視解決農(nóng)村“留守兒童”問題，改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足“留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。建立農(nóng)民工社會救助制度，當(dāng)農(nóng)民工遭遇意外傷害、重大疾病或失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)而使生活陷入困境時(shí)，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予臨時(shí)性、一次性的應(yīng)急救助。（五）健全和完善農(nóng)民工保障體系所有用工單位都必須認(rèn)真執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》，把農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。（四）進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就