【正文】 分包是指以下行為：(1)總承包將建立工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的的；(2)建立工程總承包合同中未有約定又未經(jīng)建。 建立不得直接指定分包工程承包入。 二、共同承包的資質(zhì)要求 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的實(shí)行結(jié)合共同承包的按照資質(zhì)等級(jí)低的的業(yè)務(wù)容許范圍承攬 三、共同承包的責(zé)任 結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與人簽訂合同就中標(biāo)工程向人承擔(dān)連帶責(zé)任。總承包和分包就分包工程對(duì)建立承擔(dān)連帶責(zé)任。 (二)設(shè)計(jì)—施工總承包(D—B) (三)設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E—P) (四)采購(gòu)一施工總承包(P—C) 二、總承包企業(yè)的資質(zhì)理 我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 1Z303021 建立工程總承包的規(guī)定 總承包通常分為工程總承包和施工總承包兩大類。弄虛作假騙取中標(biāo)的中標(biāo)無(wú)效處中標(biāo)工程金額5‰。影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效。 二、情況書面至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)范圍；(2)方式和發(fā)布的媒介；(3)中人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)和、合同主要條款等內(nèi)容；(4)評(píng)標(biāo)會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)；(5)中標(biāo)結(jié)果。人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人但最遲應(yīng)當(dāng)在有效完畢日30個(gè)工作日前確定。 認(rèn)定該人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)本錢的不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。 1Z303016中標(biāo)的法定條件 依法必須進(jìn)展的工程人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。結(jié)合體的應(yīng)當(dāng)以結(jié)合體各方或者結(jié)合體中牽頭人的名義提交保證金。由同一專業(yè)的組成的結(jié)合體按照資質(zhì)等級(jí)較低確實(shí)定資質(zhì)等級(jí)。 二、人與人串通 屬人與人串通：(1)人在開標(biāo)前開啟并將情況告知其別人或者協(xié)助人撤換更改報(bào)價(jià)；(2)人向人標(biāo)底；(3)人與人商定時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)．中標(biāo)后再給人或人額外補(bǔ)償；(4)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；(5)其他串通行為。人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金。 保證金一般不得超過(guò)總價(jià)的2％但不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。 (四)有效 有效是從人提交截止之日起計(jì)算一般至中標(biāo)書簽發(fā)日止。 (二)的修改與撤回在提交截止時(shí)間后到規(guī)定的有效終止之前人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其。 1Z303013 的法定要求和保證金 一、一般包括以下內(nèi)容：(1)；(2)報(bào)價(jià)；(3)施工組織設(shè)計(jì)；(4)商務(wù)和技術(shù)偏向表。人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)會(huì)直接確定中標(biāo)人。有以下情形之一的由評(píng)標(biāo)會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：(1)無(wú)蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；(2)未按規(guī)定的格式填寫內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法識(shí)別的；(3)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的或在一份中對(duì)同一工程報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效按規(guī)定提交備選方案的除外；(4)人名稱或組織構(gòu)造與資格預(yù)審時(shí)不一致的；(5)未按要求提交保證金的；(6)結(jié)合體未附結(jié)合體各方共同協(xié)議的。 有以下情形之一的人不予受理：(1)逾送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；(2)未按要求封的。 (六)開標(biāo) 開標(biāo)由人士持邀請(qǐng)所有人參加。 資格審查時(shí)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在人或者人不得對(duì)潛在人或者人實(shí)行歧視待遇。 資格預(yù)審的．可以發(fā)布資格預(yù)審在資格預(yù)審中載明資格預(yù)審的條件、和；資格預(yù)審不合格的潛在人不得參加。 依法必須進(jìn)展的工程自開始至截止之日止最短不得少于20日。 (三)編制一般包括以下內(nèi)容：(1)邀請(qǐng)書；(2)人須知；(3)合同主要條款；(4)格式；(5)采用工程量的應(yīng)當(dāng)提供工程量；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計(jì)圖紙；(8)評(píng)標(biāo)和；(9)輔助材料。 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)有從事代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；(2)有可以編制和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專量；(3)有符合該法定條件、可以作為評(píng)標(biāo)會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁? 經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)展邀請(qǐng)：(1)工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求只有少量幾家潛在人可供選擇的；(2)受自然地域環(huán)境限制的；(3)涉及平安、機(jī)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)適宜但不宜公開的；(4)擬公開的費(fèi)用與工程的價(jià)值相比不值得的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的。 三、可以不進(jìn)展的建立工程工程可以不進(jìn)展施工：(1)涉及平安、機(jī)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜的；(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；(4)施工企業(yè)自建自用的工程且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程原中標(biāo)人仍具備承包才能的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的責(zé)停頓執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的撤消執(zhí)業(yè)書5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的終身不予注冊(cè)。 未變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的責(zé)限改正；逾不改正的可處以5000元以下的罰款。 聘用為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的給予警告責(zé)限改正；逾未改正的可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。1Z302035 行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建造師及建造師工作中行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 一、建造師注冊(cè)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 ?注冊(cè)建造師理規(guī)定?中規(guī)定隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的不予受理或者不予注冊(cè)并給予警告申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)?？梢猿蜂N注冊(cè)建造師的注冊(cè)：1〕注冊(cè)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；2〕超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；3〕違犯法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；4〕對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人公布發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)的；5〕依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。 1．必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容 注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)其中必修課60學(xué)時(shí)選修課60學(xué)時(shí)。 三、注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育 承受繼續(xù)教育既是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利也是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。施工簽署質(zhì)量合格的上必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。 ?注冊(cè)建造師理規(guī)定?進(jìn)一步規(guī)定注冊(cè)建造師享有以下權(quán)利：(1)使用注冊(cè)建造師名稱；(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)；(4)保和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)；(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)展解釋和辯護(hù)；(6)承受繼續(xù)教育；(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；(8)對(duì)進(jìn)犯本利的行為進(jìn)展申訴。 未變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的可處以5000元以下的罰款。 二、建造師繼續(xù)教育行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 弄虛作假等手段獲得?注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書?的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其繼續(xù)教育記錄并記人不良信譽(yù)記錄對(duì)社會(huì)公布。1Z302035 行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建造師及建造師工作中行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： 一、建造師注冊(cè)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的不予受理或者不予注冊(cè)并給予警告申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 有以下情形之一的注冊(cè)根據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的懇求可以撤銷注冊(cè)建造師的注冊(cè)：1〕注冊(cè)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；2〕超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；3〕違犯法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)容許的；4〕對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人公布發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)的；5〕依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。(3)建立工程工程理的新理、新、新技術(shù)和新工藝。 必修課包括以下內(nèi)容：(1)工程建立相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。 三、注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育 1．必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容 注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)其中必修課60學(xué)時(shí)選修課60學(xué)時(shí)。 二、建造師的根本義務(wù) ?注冊(cè)建造師理規(guī)定?進(jìn)一步規(guī)定注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)理規(guī)定遵守職業(yè)道德；(2)執(zhí)行技術(shù)、和規(guī)程；(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；(4)承受繼續(xù)教育努力進(jìn)步執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)：(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的機(jī)和別人的商業(yè)、技術(shù)等機(jī)；6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；(7)協(xié)助注冊(cè)理完成相關(guān)工作。 建立工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工理應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)。 注冊(cè)建造師還可以從事建立工程工程總承包理或施工理建立工程工程理效勞建立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢以及法律、行政法規(guī)和建立主部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)書面交接手續(xù)后更換施工工程負(fù)責(zé)人情形：(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換工程負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換工程負(fù)責(zé)人的。 二、建造師執(zhí)業(yè)范圍 (二)執(zhí)業(yè)崗位范圍 建造師經(jīng)注冊(cè)后有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建立工程工程施工的工程經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的理．但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建立工程施工工程負(fù)責(zé)人。 二〕報(bào)考條件和考試申請(qǐng)工齡從事施工理工作專科64本科43研究生班和二學(xué)位32碩士學(xué)位21博士學(xué)位1 聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。—、建造師的考試—級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度、建立部共同組織施行一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)?建立工程經(jīng)濟(jì)?、?建立工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)?、?建立工程工程理?和?專業(yè)工程理與實(shí)務(wù)?4個(gè)科目。 1Z302030 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1Z302031 建立工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入理 ?建筑法?規(guī)定從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)書并在執(zhí)業(yè)書容許的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 三、超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 超越本資質(zhì)等級(jí)承攬工程的對(duì)施工處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款可以責(zé)停業(yè)整頓降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的撤消資質(zhì)證書；有所得的予以沒(méi)收。 二、無(wú)資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建立將建立工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理的責(zé)改正處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。1Z302023 制止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)工程理機(jī)構(gòu)的工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量理人員、平安理人員不是工程承包人本人員的視同允許別人以本企業(yè)名義承攬工程。 1Z302022 制止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定施工的資質(zhì)等級(jí)是施工人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、理程度、工程業(yè)績(jī)等綜合才能的表達(dá)反映了該施工從事某項(xiàng)施工活動(dòng)的資格和才能 一、制止無(wú)資質(zhì)承攬了程 二、制止越級(jí)承攬工程 (一)結(jié)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定 不同資質(zhì)等級(jí)的實(shí)行結(jié)合共同承包的應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的的業(yè)務(wù)容許范圍承攬工程。 (二)企業(yè)資質(zhì)證書的變更 1．企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效內(nèi)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)后30日內(nèi)資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)有效屆滿應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效屆滿60日前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。 三、施工企業(yè)的資質(zhì)容許 (一)施工企業(yè)資質(zhì)理體制建立主部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)視理。 2．專業(yè)承包企業(yè)資劃分為60個(gè)資質(zhì)類別；每個(gè)資質(zhì)類別分為1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。 (二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí) 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為假設(shè)干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為假設(shè)干資質(zhì)等級(jí)。1Z302021 施工企業(yè)從業(yè)資格制度?建筑法?規(guī)定從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；(2)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；(3)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 四、對(duì)行為的罰款額度 ?建筑工程施工容許理?規(guī)定本中的罰款法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。因故不能按開工超過(guò)6個(gè)月的應(yīng)當(dāng)重新開工的批準(zhǔn)手續(xù)。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前建立應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證核驗(yàn)施工許證。既不開工又不申請(qǐng)延或者超過(guò)限的施工容許證自行廢止。1Z302021 延開工、核驗(yàn)和重新批準(zhǔn)的規(guī)定 一、申請(qǐng)延的規(guī)定 ?建筑法?規(guī)定建立應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工容許證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。 建立工缺乏1年的到位資金原那么上不得少于工程合同價(jià)的50％建立工超過(guò)1年的到位資金原那么上不得少于工程合同價(jià)的30％。1Z302021 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 一、施工容許證的申請(qǐng)主體施工容許證的申請(qǐng)領(lǐng)取應(yīng)該是由建立負(fù)責(zé)而不是施工或其他。據(jù)此?建筑工程施工容許理?規(guī)定工程額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請(qǐng)施工容許證。1Z302021 施工容許證和開工的適用范圍 一、施工容許證的適用范圍 (一)需要施工容許證的建立工程 ?建筑法?規(guī)定．建筑工程開工前建立應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工程所在地級(jí)以上人民建立行政主部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工容許證。 1Z302000 施工容許法律制度1Z302021 建立工程施工容許制度 ?建筑法?規(guī)定建筑工程開工前建立應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工程所在地級(jí)以上人民建立行政主部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工容許證；但是建立行政主部門確定的限額以下的小型工程除外。 三、串通罪 ?刑法?第223條規(guī)定人互相串價(jià)損害人或者其別人利益情節(jié)嚴(yán)重的處3年以下有徒刑或者拘役并處或者單處分金。 二、重大責(zé)任事故罪 ?刑法?(?刑法修正案(六)?)34條、35條規(guī)定在消費(fèi)、作業(yè)中違犯有關(guān)平安理的規(guī)定因此發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處3年以下有徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的處3年以上7年以下有徒刑。附加刑包括：(1)罰金；(2)剝奪