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銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(參考版)

2024-11-16 23:28本頁(yè)面
  

【正文】 在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,政府部門(mén)應(yīng)研究制定具體的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào),促使各部門(mén)從大局出發(fā),高度重視,精心組織,加大工作力度,通力協(xié)作,各司其職,推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥地向前發(fā)展。應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)金融工作,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,正確處理好深化改革和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,正確處理好金融發(fā)展和支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,把國(guó)家宏觀調(diào)控改革和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,正確處理好金融發(fā)展和支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,把國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)、縣域經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)金融的互動(dòng)促進(jìn)效能。二、銀行業(yè)支持城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的建議推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面共同努力,建立一種彼此間相互合作、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的互惠互利關(guān)系,共同加快推進(jìn)我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。(一)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)運(yùn)行。為落實(shí)國(guó)務(wù)院宏觀政策,各商業(yè)銀行強(qiáng)化了新增貸款的審批手續(xù),使城鎮(zhèn)化建設(shè)速度明顯放緩。近年來(lái),中央強(qiáng)化了宏觀緊縮政策,先后出臺(tái)暫停土地審批、清理開(kāi)發(fā)區(qū)、暫停固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批清理在建項(xiàng)目等措施,銀行收緊了對(duì)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。(四)銀行資金流入的渠道受阻。(三)農(nóng)村資金外流日益嚴(yán)重。但根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),銀行機(jī)構(gòu)不能對(duì)政府部門(mén)貸款,加之當(dāng)前宏觀調(diào)控,房地產(chǎn)行業(yè)被列入“慎入”行業(yè),信貸支持明顯減弱。(二)金融支持的政策環(huán)境不佳。但是隨著金融體制改革的不斷深入,國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,銀行業(yè)在支持城鎮(zhèn)化過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,亟待研究解決。依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,下半年我司將與部分客戶(hù)達(dá)成協(xié)議,并投入相關(guān)人力,大力推廣香道產(chǎn)品,同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò),完成線(xiàn)上系統(tǒng)的籌建,希望為香道文化的傳承做出進(jìn)一步的貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)半年的發(fā)展,我司已經(jīng)初步完成了整個(gè)公司體系的架構(gòu),明確了文化產(chǎn)業(yè)的方向,得到了行業(yè)的肯定和認(rèn)可,并接洽了部分客戶(hù),下半年有意向達(dá)成合作,為文化企業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。20085.2009年由國(guó)務(wù)院常委會(huì)儀頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。、吳江,《促進(jìn)文化發(fā)展的財(cái)稅政策研究》。參考文獻(xiàn):,《國(guó)化文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展措施與經(jīng)驗(yàn)》。其二發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,我們可以借鑒韓國(guó)在設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)政府發(fā)展基金上的成功經(jīng)驗(yàn),在已有的全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題基金、文化科技項(xiàng)目基金、宣傳文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等專(zhuān)項(xiàng)基金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有規(guī)劃的設(shè)立各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,以財(cái)政劃撥、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等轉(zhuǎn)移支付的方式積極扶持民間文化經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,保障文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)和重要產(chǎn)品的資金支持。(三)綜合運(yùn)用各種財(cái)政優(yōu)惠政策其一在加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度的同時(shí),也要綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付、政府采購(gòu)等手段,發(fā)揮中央財(cái)政的導(dǎo)向性和示范性作用增強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。如對(duì)科研機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體等非營(yíng)利或微利單位進(jìn)口必要的設(shè)備和相關(guān)文獻(xiàn)資料等,應(yīng)列入海關(guān)進(jìn)口免稅范圍。,(二)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策的力度其一要繼續(xù)實(shí)行文化系統(tǒng)內(nèi)的稅收返還政策,對(duì)文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、音響、文物等部門(mén)上繳的稅收和利潤(rùn),在財(cái)稅、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督下,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)返還給同級(jí)文化主管部門(mén),設(shè)立各種文化基金或?qū)m?xiàng)資金集中用于扶持優(yōu)秀的、民族的、傳統(tǒng)的和高層次的文化事業(yè)或補(bǔ)充重大的節(jié)日文化活動(dòng)和大型文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的文化工作者和集體,以及搶救和保護(hù)遭到破壞、瀕臨消失的傳統(tǒng)文化等。(二)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展財(cái)稅政策配套不夠完善其一在稅收方面沒(méi)有適當(dāng)合理的實(shí)行和減免各種相應(yīng)的稅收政策,如對(duì)公益性文化企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)口物品、廣播、影視、對(duì)新興的和創(chuàng)新型的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行低息或貼息貸款,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;建立文化采購(gòu)制度,通過(guò)不同文化單位平等參與競(jìng)標(biāo)來(lái)提高公共支出效率,、財(cái)稅政策促進(jìn)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議(一)加大財(cái)政資金投入力度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定的資金投入,所以要進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政的文化經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)投入方式、調(diào)整投入結(jié)構(gòu),在預(yù)算安排上要“盡可能達(dá)到總體事業(yè)經(jīng)費(fèi)的合理比例,集中有限的財(cái)政資金,確保重點(diǎn)公共文化服務(wù)的提供和優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)” 形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保對(duì)文化建設(shè)的財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)。三、現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策存在的問(wèn)題(一)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入資金不足,造成了文化現(xiàn)有的現(xiàn)有資金短缺,雖然與前些年相比,經(jīng)營(yíng)性單位的資產(chǎn)負(fù)責(zé)有所降低,但仍然很高在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,政府非常重視財(cái)稅政策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持,這是他們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的重要原因之一。從而推動(dòng)財(cái)稅政策的發(fā)展。(二)文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)財(cái)稅政策的發(fā)展1發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力,它作為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明與政治文明建設(shè)的重要結(jié)合點(diǎn)。對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所暫免征企業(yè)所得稅等。對(duì)從事信息服務(wù)業(yè)的企業(yè),可享受信息服務(wù)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征收營(yíng)業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。如:新辦文化企業(yè)3年內(nèi)免征1企業(yè)所得稅。因此說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅政策的扶持。二、文化產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅政策的關(guān)系(一)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅政策的扶持1政府每年通過(guò)財(cái)政支出,采用擔(dān)保、貼息、鼓勵(lì)、資助等形式支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額。他們主要從批判的角度理解“文化產(chǎn)業(yè)”,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是商業(yè)資本對(duì)大眾娛樂(lè)和媒體的壟斷,其本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行意識(shí)形態(tài)控制的重要手段。在這大悲背景下,文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以滿(mǎn)足人類(lèi)精神文化生活需要為目標(biāo)的新興產(chǎn)業(yè),正以其附加值、高價(jià)值、高關(guān)聯(lián)值影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的特殊作用表現(xiàn)出了更多的關(guān)注,文化實(shí)力已經(jīng)成為綜合國(guó)力的只要內(nèi)容,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的新型戰(zhàn)略課題。
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