【正文】 今后我區(qū)社保擴(kuò)面工作要把以人為本作為根本宗旨，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段，全面提升社保工作隊(duì)伍的能力與水平，進(jìn)一步推進(jìn)社保擴(kuò)面全覆蓋，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳宣傳與監(jiān)察工作力度，力求使我區(qū)社保擴(kuò)面工作再上新的臺(tái)階。甚至自已不愿參保。三、存在問題在社保擴(kuò)面征繳工作中還存在著一些問題，一是一些服務(wù)性行業(yè)人員流動(dòng)性較大，給參保工作帶來一定困難，二是一些用人單位對(duì)參保工作態(tài)度消極，以種種理由不愿為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，如凱旋門茶樓、二湖一川餐館，等單位。五是建立社區(qū)勞動(dòng)保障員與本社區(qū)用人單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制。為了不留盲點(diǎn)，我局干部深入社區(qū)，實(shí)行包片包社區(qū)制度，充分發(fā)揮各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的作用，采取走街入戶，進(jìn)廠進(jìn)店、分片包干、逐戶上門，明確任務(wù)，責(zé)任到人的辦法，展開拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)對(duì)未參保單位、未參保人員進(jìn)行督促，限期整改，爭取應(yīng)保盡保。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些參保工作做得比較好的單位，如中百倉儲(chǔ)、新百百貨、大金新百等，對(duì)其好的經(jīng)驗(yàn)我們均進(jìn)行了總結(jié)與推廣。還為167位“家屬工”、“五七工”辦理了進(jìn)入社保申報(bào)手續(xù)，同時(shí)分別建立臺(tái)賬與檔案以備核查。共調(diào)查職工15049人，14549人已參保，未參保人數(shù)2667人。同時(shí)要求各街道與社區(qū)均懸掛宣傳橫幅，對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施進(jìn)行宣傳，通過上述舉措，使用人單位與居民對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》有了充分的認(rèn)識(shí)與了解。為使各用人單位與居民對(duì)新頒布實(shí)施的“一法一條例”有明確清晰的認(rèn)識(shí)與了解，我們組織人員到社區(qū)及居民中宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》，并確保對(duì)轄區(qū)居民與用人單位做到“四個(gè)一”。工作小組經(jīng)常召開例會(huì)，對(duì)各階段社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)所遇問題進(jìn)行研究，尋求對(duì)策與辦法以確保將社保擴(kuò)面工作落到實(shí)處。為了完成今年的社保擴(kuò)面目標(biāo)，我區(qū)召開了全區(qū)社保擴(kuò)面征繳工作會(huì)議，分解與落實(shí)目標(biāo)。區(qū)政府高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)人為副組長的擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保我區(qū)擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)的完成，同時(shí)還投入經(jīng)費(fèi)8萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)社保擴(kuò)面征繳工作完成較好的街辦、社區(qū)及用于擴(kuò)面宣傳、監(jiān)察等方面費(fèi)用。%。在核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；工商行政管理部門要將企業(yè)注冊的相關(guān)資料提供給勞動(dòng)保障部門，并在辦理工商年檢時(shí)協(xié)助督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金；建設(shè)部門要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)；公安部門應(yīng)向勞動(dòng)保障部門提供外來人員有關(guān)資料，并督促外來人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；工會(huì)組織要加大推行平等協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動(dòng)員職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法對(duì)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及擴(kuò)面征繳的工作實(shí)施民主監(jiān)督；新聞媒體要通過開辟專欄、專題等形式，加大宣傳報(bào)道力度。各有關(guān)部門要齊抓共管，密切配合，形成整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。省將按月通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。各級(jí)政府要安排一定的擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)，并建立正常的激勵(lì)機(jī)制。各地要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)、其他領(lǐng)導(dǎo)抓配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員胡金國。省對(duì)各地的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)，通過大會(huì)進(jìn)行總結(jié)表彰。通過組織一到兩次檢查活動(dòng)，檢查各地工作的完成情況，督促目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各地對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行整改。對(duì)拒不參保繳費(fèi)且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙挠萌藛挝?，進(jìn)行新聞曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)單位，可采取由上一級(jí)直接監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)制納入和征繳。執(zhí)法檢查。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機(jī)制，促進(jìn)均衡征繳。同一繳費(fèi)人只能申報(bào)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)核定實(shí)行“同一地點(diǎn)”、“同一表格”、“同一基數(shù)”。督促用人單位依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。建立用人單位登記信息庫。已參保單位要開展自查，對(duì)少報(bào)、漏報(bào)的要重新申報(bào)。（二）擴(kuò)面實(shí)施階段規(guī)范登記。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理。勞動(dòng)保障、地稅、工商等部門要組織專門人員，結(jié)合勞動(dòng)保障年檢、工商稅務(wù)年審、社?；说裙ぷ鳎瑢?duì)本轄區(qū)內(nèi)用工單位及職工參保繳費(fèi)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底。編印《社會(huì)保險(xiǎn)政策問答》。宣傳發(fā)動(dòng)。四、工作安排社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)擬分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）部署、排查階段召開會(huì)議。工傷保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對(duì)象是礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和用人單位的農(nóng)民工，今年內(nèi)所有國有大中型煤礦、建筑企業(yè)要全部參加工傷保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對(duì)象是各類院校、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，委托人才交流中心或職業(yè)介紹中心進(jìn)行勞務(wù)代理的勞務(wù)派遣人員、靈活就業(yè)人員，在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員。具體目標(biāo)是：全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保150萬人次，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)比去年增長20%以上；征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年增長15%以上，實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長”?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、基本目的在各級(jí)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、宣傳、工商、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工會(huì)等部門的職能作用，通過全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、統(tǒng)一申報(bào)核定和“一票征繳”工作，集中時(shí)間，集中力量，集中精力，整體聯(lián)動(dòng)，打一場社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，使用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?？h政府督查室要聯(lián)合縣人社、地稅、工商等部門，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，以旬為單位，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和用工單位社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作力度大、成效顯著的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、進(jìn)展緩慢的，通報(bào)批評(píng)，促進(jìn)社保擴(kuò)面工作順利開展。縣人社、地稅、工商、財(cái)政等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用標(biāo)語、宣傳車、廣播、宣傳欄等媒介，針對(duì)不同人群、不同層次，針對(duì)性地普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，深入開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳，把政策法規(guī)和服務(wù)管理知識(shí)宣傳到千家萬戶，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的理解和支持，為社保擴(kuò)面征繳營造良好氛圍。要在黃金時(shí)段開辟專欄，聘請專業(yè)人員宣講《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。（三）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。全縣各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，既要分工負(fù)責(zé)、各司其職，采取強(qiáng)有力措施督促用工單位依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，又要密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，努力在全縣形成步調(diào)一致、齊抓共管的合力，堅(jiān)決防止工作脫節(jié)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)細(xì)化到天，不講條件，拒絕理由，全力推進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣社保擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣委副書記、縣長**任組長，**任常務(wù)副組長，**為成員的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由**同志兼任，具體負(fù)責(zé)擴(kuò)面征繳工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)：在轄區(qū)內(nèi)開展社保擴(kuò)面宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)用工單位按時(shí)足額完成參保繳費(fèi)任務(wù)。（十一）新馬頭鎮(zhèn)負(fù)責(zé)：