【正文】 國家旅游局邵琪偉局長專門到河南參加全省旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，并從。徐書記從五個(gè)方面，就“旅游立省”的戰(zhàn)略意義作了精辟的闡述，同時(shí)對戰(zhàn)略實(shí)施提出了明確要求。徐光春書記的講話從三個(gè)方面，就實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)表了非常重要的講話。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，艱苦奮斗、勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧的云南而努力奮斗!第三篇：在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話把旅游立市做實(shí)立實(shí)──在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話同志們：這次會(huì)議的主要議題，是傳達(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)問題。對腐敗分子，必須發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，堅(jiān)決懲處、決不姑息。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神研究解決反腐敗工作中的深層次問題，推動(dòng)反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。完善和落實(shí)制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，把為群眾辦好事、謀利益的工作制度化，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。努力創(chuàng)新方法，不斷提高做好群眾工作的水平。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義。始終不渝地保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。每個(gè)黨員干部都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，嚴(yán)于律己，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理辦法，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。做好新時(shí)期的黨員發(fā)展工作。不斷完善黨內(nèi)制度體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)基層組織建設(shè)的制度化和規(guī)范化。高度重視基層基礎(chǔ)工作，大力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織服務(wù)群眾和依法辦事的能力。關(guān)心愛護(hù)基層干部，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式和活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑。認(rèn)真推廣“云嶺先鋒”工程的成功經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、國有企業(yè)、高校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作，在健全組織、發(fā)揮作用上取得新進(jìn)展。增強(qiáng)全省黨員的先進(jìn)性意識(shí)，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，著力解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項(xiàng)制度，深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，繼續(xù)推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工程、緊缺人才引進(jìn)工程和邊疆民族地區(qū)人才振興工程，抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)社會(huì)工作人才，大力培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保護(hù)人才，促使大批優(yōu)秀人才脫穎而出，為云南發(fā)展提供人才保障和智力支持。貫徹實(shí)施好《公務(wù)員法》，推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。繼續(xù)擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)一步完善黨委選人用人決策、干部選拔任用和干部監(jiān)督管理機(jī)制，積極擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，從整體上深化干部人事制度改革。圍繞建設(shè)富裕云南，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)文明云南，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)開放云南，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開放環(huán)境建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)和諧云南，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔施政的要求落到實(shí)處。發(fā)揮好各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子效能建設(shè)。加大干部掛職鍛煉力度，注意從基層選拔干部。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是配強(qiáng)正職，提高班子整體功能。，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為政之要，在于用人。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。從現(xiàn)在起，用5年時(shí)間，依托各級(jí)黨校和各種培訓(xùn)基地，以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，縣處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，對全省黨員干部和在職干部進(jìn)行輪訓(xùn)。抓好各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、對外交往等現(xiàn)代知識(shí)，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。必須堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。我們必須按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷解決存在問題，以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快云南發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)，努力把黨建成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)富裕民主文明開放和諧的云南，關(guān)鍵在黨。認(rèn)真落實(shí)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，重視邊防基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空建設(shè)，加強(qiáng)國防教育，健全國防動(dòng)員體系，把國防后備力量建設(shè)提高到新水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，重視防范并堅(jiān)決打擊邪教組織和各種利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)，依法打擊各種犯罪和境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，確保社會(huì)安寧和邊疆穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，暢通訴求渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決矛盾、維護(hù)權(quán)益。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全公共安全應(yīng)急體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。完善社區(qū)自我管理與綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織的作用，夯實(shí)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，加強(qiáng)社會(huì)管理，營造充滿活力、安定有序的社會(huì)環(huán)境。確保宗教有序，促進(jìn)宗教界和諧穩(wěn)定，各宗教團(tuán)體和諧相處，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處。加強(qiáng)法律援助和司法救助工作。堅(jiān)持司法為民、公正司法，維護(hù)司法權(quán)威，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議、行政賠償制度。堅(jiān)持依法治省。做好海外僑胞和歸僑僑眷工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。拓寬人大代表同人民群眾聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量，確保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。，尊重和保障人民權(quán)益積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，正確引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，大力宣傳先進(jìn)典型，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)宣傳思想工作。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，發(fā)展各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。正確引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。，夯實(shí)共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。認(rèn)真做好城市和散雜居地區(qū)的民族工作。鞏固發(fā)展各民族的大團(tuán)結(jié)。積極發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，不斷提高少數(shù)民族群眾的整體素質(zhì)。堅(jiān)持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo)，完善政策措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競技體育水平。安排專項(xiàng)資金，解決6000個(gè)行政村沒有衛(wèi)生室的問題，做到村村有衛(wèi)生室，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。以廣大農(nóng)村、山區(qū)、邊境為重點(diǎn)，全面提高廣播電視覆蓋率。加強(qiáng)文化自然遺產(chǎn)和民族民間文化保護(hù)利用。大力推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，寬容創(chuàng)新挫折，形成建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的濃厚氛圍。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開展對產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要支撐作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和推廣應(yīng)用，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技事業(yè)發(fā)展。高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師資特別是農(nóng)村師資水平。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。深入推進(jìn)收入分配制度改革，合理調(diào)整國民收入分配格局，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高低收入者收入水平，逐步解決部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，促進(jìn)共同富裕。促進(jìn)社會(huì)公平正義。完善優(yōu)撫安置政策。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。建立和完善社會(huì)保障制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和貧困地區(qū)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，開展農(nóng)村民居防震保安工作，安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活和受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建。，著力解決關(guān)系民生的現(xiàn)實(shí)問題高度關(guān)注民生，為民解憂。統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城市污染防治，減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染。高度重視水環(huán)境污染防治，強(qiáng)化重點(diǎn)江河流域和以滇池為重點(diǎn)的九大高原湖泊水污染綜合治理，采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，保障人民群眾的飲用水安全。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。加強(qiáng)生物種群保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。全面實(shí)施“七彩云南”保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。要牢固樹立生態(tài)立省的意識(shí)，從對子孫后代和長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，加快建設(shè)生態(tài)省，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加快建立政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信等社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度。深化商品流通體制改革，加快土地、礦產(chǎn)、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)開展財(cái)政“省直管縣”以及“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)改革，解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。推進(jìn)財(cái)政金融體制改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域。建立出資人制度、國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善國有資產(chǎn)管理體制。增強(qiáng)市場主體的活力。深化投資體制改革，完善投資核準(zhǔn)和備案制度，規(guī)范政府投資行為。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少行政層次，推行電子政務(wù)，降低行政成本，提高行政效率。深化行政管理體制改革。建立健全有利于吸引外資的市場環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境，以更加開放的姿態(tài)和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把云南建成讓投資者舒心放心的投資熱土。加快建設(shè)面向東南亞南亞的人才培養(yǎng)基地，繼續(xù)加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生等交流，擴(kuò)大對外交往合作領(lǐng)域。積極開展對外貿(mào)易，推進(jìn)出口主體、產(chǎn)品、市場多元化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。按照推進(jìn)合作、促進(jìn)繁榮、發(fā)展云南、服務(wù)全國的思路，加快大通道建設(shè)，力爭在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中參與更廣、作用更大、融入更深。重視發(fā)揮貿(mào)促會(huì)、商會(huì)、僑聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)和各類企業(yè)在對外開放中的作用。堅(jiān)持以區(qū)域合作為基礎(chǔ)、以東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)、以項(xiàng)目為橋梁，加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的合作。，努力拓寬發(fā)展空間云南經(jīng)濟(jì)要有大發(fā)展，必須在開放上有大作為。要在教育培訓(xùn)、休閑旅游、文化娛樂等方面，創(chuàng)新產(chǎn)品、提供服務(wù)，積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)。要把增加消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)，逐步提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，擴(kuò)大中等收入群體，增強(qiáng)農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的消費(fèi)能力。建立新型投融資體制，提高投資效率和效益。，增強(qiáng)發(fā)展后勁加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁的必然要求。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，努力把云南建成中國面向東南亞南亞的物流中心。實(shí)施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)文化與旅游結(jié)合，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)旅游大省到旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程，大力發(fā)展畜牧業(yè)和林業(yè)，提升糖、茶、膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展藥材、花卉、蠶桑、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)，在基地建設(shè)、精深加工、品牌打造和市場開拓等方面取得突破。抓好高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快培育現(xiàn)代生物、新材料、新能源、電子信息、機(jī)械設(shè)備制造等具有高增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。發(fā)展壯大礦產(chǎn)、能源、生物、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)。，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群。要賦予縣級(jí)更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，以特色經(jīng)濟(jì)為依托、城鎮(zhèn)化為載體、非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財(cái)政增長、后勁增強(qiáng)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和其他特色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大縣、強(qiáng)縣。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，逐步形成符合我省特點(diǎn)的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。鼓勵(lì)較發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，成為帶動(dòng)全省發(fā)展的龍頭；支持中等發(fā)達(dá)地區(qū)趕超發(fā)展，成為支撐云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量；扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)邊疆、民族、貧困山區(qū)和革命老區(qū)的自我發(fā)展能力。，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。全面推行清潔生產(chǎn)，推廣低投入、低消耗、低排放、高效率的節(jié)約型增長方式。著力抓好節(jié)能降耗。緊緊圍繞全省重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，切實(shí)搞好消化吸收再創(chuàng)新。通過全省上下的不懈奮斗，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我省的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，振興裝備制造業(yè)。注重提高質(zhì)量和效益，全面推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成集約化、集群式發(fā)展格局。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)重組和股份制改造，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)、資源整合，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變工業(yè)化是云南現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。健全村民自治機(jī)制，促進(jìn)管理民主。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理