【正文】 。第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)根據(jù)本條例，制定實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。第二十二條 社隊(duì)干部和國(guó)家工作人員在審批建房用地方面，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)，追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。第二十一條 出賣或出租建房用地的，限期將土地退回集體，沒(méi)收全部所得款項(xiàng)，并處以罰款。對(duì)于社隊(duì)干部和國(guó)家工作人員，還應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用集體土地建房或進(jìn)行建設(shè)的，限期將土地退回集體，并處以罰款。第十八條 集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房需要用地的，應(yīng)提出申請(qǐng)，由管理集鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)與有關(guān)生產(chǎn)隊(duì)協(xié)商，參照第十四條的規(guī)定辦理。磚瓦廠應(yīng)充分利用不宜種植的土丘、山坡等地取土，不得占用耕地。如果是有污染的建設(shè)項(xiàng)目，還須送交治理方案。社隊(duì)企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地，必須送交縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件和建設(shè)項(xiàng)目占地平面圖。第十六條 農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地，經(jīng)社員代表大會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。出賣、出租房屋的，不得再申請(qǐng)宅基地。批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給宅基地使用證明。第四章 審批制度第十三條 審批村鎮(zhèn)建房用地，以全鎮(zhèn)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。由省級(jí)社隊(duì)企業(yè)主管部門根據(jù)不同行業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模，分別規(guī)定用地限額，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。各項(xiàng)比例，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地農(nóng)村特點(diǎn)研究制定。第三章 用地標(biāo)準(zhǔn)第九條 社員建房用地，由省級(jí)人民政府根據(jù)山區(qū)、丘陵、平原、牧區(qū)、城 郊、集鎮(zhèn)等不同情況，分別規(guī)定用地限額，縣級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)人民政府規(guī)定的用地限額，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜司亍⒓彝ジ睒I(yè)、民族習(xí)俗、計(jì)劃生育等情況，規(guī)定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的規(guī)劃，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變。位于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求制訂村鎮(zhèn)規(guī)劃。為了適應(yīng)建房的需要，規(guī)劃可以先粗后細(xì)，首先解決合理布局、控制用地的問(wèn)題，然后進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。非農(nóng)業(yè)人口興辦的集體所有制企業(yè)建設(shè)用地，參照國(guó)家建設(shè)征用土地的規(guī)定辦理。任何機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自占地建房、進(jìn)行建設(shè)或越權(quán)批準(zhǔn)占用土地。嚴(yán)禁買賣、出租和違法轉(zhuǎn)讓建房用地。社員對(duì)宅基地、自留地、自留山、飼料地和承包的土地，只有按照規(guī)定用途使用的使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。村鎮(zhèn)建房必須統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，凡能利用荒地的，不得占用耕地；凡能利用坡地、薄地的，不得占用平地、好地、園地；凡是就地改造的，應(yīng)充分利用原有的宅基地和村鎮(zhèn)空閑地?？h城和設(shè)鎮(zhèn)建制的鎮(zhèn)不適用本條件。第一章 總則第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，經(jīng)濟(jì)合理利用土地，防止村鎮(zhèn)建房亂占濫用耕地，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的需要，特制定本條例。第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)根據(jù)本條例，制定實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。第二十二條 社隊(duì)干部和國(guó)家工作人員在審批建房用地方面，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)，追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。第二十一條 出賣或出租建房用地的，限期將土地退回集體，沒(méi)收全部所得款項(xiàng)，并處以罰款。對(duì)于社隊(duì)干部和國(guó)家工作人員，還應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用集體土地建房或進(jìn)行建設(shè)的，限期將土地退回集體，并處以罰款。第十八條 集鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶建房需要用地的，應(yīng)提出申請(qǐng)，由管理集鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)與有關(guān)生產(chǎn)隊(duì)協(xié)商，參照第十四條的規(guī)定辦理。磚瓦廠應(yīng)充分利用不宜種植的土丘、山坡等地取土，不得占用耕地。如果是有污染的建設(shè)項(xiàng)目，還須送交治理方案。社隊(duì)企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地，必須送交縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件和建設(shè)項(xiàng)目占地平面圖。第十六條 農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地，經(jīng)社員代表大會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。出賣、出租房屋的，不得再申請(qǐng)宅基地。批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給宅基地使用證明。第四章 審批制度第十三條 審批村鎮(zhèn)建房用地，以全鎮(zhèn)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。由省級(jí)社隊(duì)企業(yè)主管部門根據(jù)不同行業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模，分別規(guī)定用地限額，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。各項(xiàng)比例，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地農(nóng)村特點(diǎn)研究制定。第三章 用地標(biāo)準(zhǔn)第九條 社員建房用地，由省級(jí)人民政府根據(jù)山區(qū)、丘陵、平原、牧區(qū)、城 郊、集鎮(zhèn)等不同情況，分別規(guī)定用地限額，縣級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)人民政府規(guī)定的用地限額，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜司?、家庭副業(yè)、民族習(xí)俗、計(jì)劃生育等情況，規(guī)定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的規(guī)劃，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變。位于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求制訂村鎮(zhèn)規(guī)劃。為了適應(yīng)建房的需要，規(guī)劃可以先粗后細(xì)，首先解決合理布局、控制用地的問(wèn)題，然后進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。非農(nóng)業(yè)人口興辦的集體所有制企業(yè)建設(shè)用地，參照國(guó)家建設(shè)征用土地的規(guī)定辦理。任何機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自占地建房、進(jìn)行建設(shè)或越權(quán)批準(zhǔn)占用土地。嚴(yán)禁買賣、出租和違法轉(zhuǎn)讓建房用地。社員對(duì)宅基地、自留地、自留山、飼料地和承包的土地，只有按照規(guī)定用途使用的使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。村鎮(zhèn)建房必須統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，凡能利用荒地的，不得占用耕地；凡能利用坡地、薄地的，不得占用平地、好地、園地；凡是就地改造的，應(yīng)充分利用原有的宅基地和村鎮(zhèn)空閑地?？h城和設(shè)鎮(zhèn)建制的鎮(zhèn)不適用本條件。第五篇：1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》(已失效)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》（已失效）默認(rèn)分類 20110121 16:47:27 閱讀6 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 訂閱村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，經(jīng)濟(jì)合理利用土地，防止村鎮(zhèn)建房亂占濫用耕地，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的需要，特制定本條例。第五十三條 本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由四川省國(guó)土局解釋。第五十一條 土地管理部門及其工作人員在行使職務(wù)時(shí)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)利的，當(dāng)事人有取得賠償?shù)臋?quán)利。拒不執(zhí)行處罰決定，繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)繼續(xù)施工的設(shè)備、建筑材料予以查封，對(duì)依法查封的設(shè)備、建筑材料有權(quán)折價(jià)變賣。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十九條 當(dāng)事人、主要責(zé)任人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起１５日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；也可向上級(jí)土地管理部門申請(qǐng)復(fù)議。第四十八條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，有下列情況之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一制作的執(zhí)法標(biāo)志，出示土地監(jiān)察證件。本實(shí)施辦法規(guī)定的罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納；逾期不繳納的，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。第四十六條 本實(shí)施辦法規(guī)定沒(méi)收、拆除、罰款等行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依法決定，本實(shí)施辦法第四十條規(guī)定的行政處罰，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法決定。第四十五條 侵占招工指標(biāo)或農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)清退，并按每侵占一個(gè)指標(biāo)給責(zé)任人處以５００元至１０００元罰款。第四十四條 國(guó)家建設(shè)征地中對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、妥善安置后，當(dāng)事人拒不搬遷交出土地的，由土地管理部門責(zé)令限期交出土地；逾期不交出土地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由土地管理部門實(shí)行強(qiáng)制搬遷。第四十三條 非法侵占保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令限期退出，停止施工，拆除建筑物，并處以每畝４０００元至６０００元罰款，對(duì)土地造成破壞的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。依照前款規(guī)定公告無(wú)效非法批準(zhǔn)占用的土地，由依法公告的土地管理部門按照非法占用土地處理。超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，由上級(jí)人民政府土地管理部門公告，收繳土地使用證書，并建議其所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)，對(duì)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的主管人員給予行政處分。第四十條 承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，違反本實(shí)施辦法第十三條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織解除承包合同，收回土地使用權(quán)，限期拆除土地上的建筑物和其他設(shè)施，并處以２００元至５００元罰款。第三十八條 買賣、轉(zhuǎn)讓房屋等建筑物后，必須在３０日內(nèi)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，逾期不申請(qǐng)辦理的，每超過(guò)一天，按成交總額的千分之二收繳滯納金，并對(duì)雙方當(dāng)事人處以按占地面積計(jì)算每平方米２元至５元的罰款。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十六條 凡符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）維護(hù)土地管理法律、法規(guī)，依法管理土地有顯著成績(jī)的；（二）合理規(guī)劃，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，開發(fā)土地資源有顯著成績(jī)的；（三）從事土地科學(xué)研究和技術(shù)推廣有顯著成績(jī)的。第三十五條 國(guó)家改建鐵路、公路和渠道用地，可以用廢棄路段和渠段恢復(fù)成耕地，與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織等量交換，不再付征地費(fèi)用。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期耕種的國(guó)有土地，國(guó)家建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回，并給原用地單位適當(dāng)補(bǔ)償和安置補(bǔ)助。第三十三條 劃撥國(guó)有土地給原用地單位造成損失的，由新用地單位按實(shí)際損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。第三十二條 農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用集體所有的土地的補(bǔ)償，按照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。糧食合同定購(gòu)任務(wù)的調(diào)整，由縣級(jí)以上人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理。因征地需要將原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。需要安置的多余勞動(dòng)力，按勞地比例計(jì)算，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位 和有關(guān)單位協(xié)商，予以安置。第二十八條 征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)，除地面附著物和青苗屬于個(gè)人的應(yīng)付給本人以外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位的個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。第二十七條 建設(shè)單位或私人建房占用城市郊區(qū)或工礦區(qū)蔬菜基地的，應(yīng)當(dāng)按照所占面積繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，為征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的一半。（三）安置補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府制定，報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)。第四章 補(bǔ)償和安置第二十六條 國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付以下費(fèi)用：（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。第二十四條 經(jīng)國(guó)務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)劃定的各種保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，任何單位和個(gè)人都不得侵占。農(nóng)村居民由于遷居等原因，空出的舊宅基地，由土地所有者收回，統(tǒng)一安排使用。擴(kuò)建住宅新占的土地面積應(yīng)當(dāng)連同原有宅基地面積一并計(jì)算。確實(shí)需要新占土地的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可，土地管理部門審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其住宅用地面積：大中城市每人不得超過(guò)１０平方米，小城市和鎮(zhèn)每人不得超過(guò)１５平方米，３人以下的戶按３人計(jì)算，４人的戶按４人計(jì)算，５人以上的戶按５人計(jì)算。第二十一條 民辦公助和集資聯(lián)辦的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道路用地，村與村之間的，由縣級(jí)人民政府審批；鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)充分利用原有房屋，確實(shí)需要使用集體所有的土地的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，參照實(shí)施辦法第十五條、第十六條的規(guī)定辦理。其審批權(quán)限，按照本實(shí)施辦法第十六條的規(guī)定辦理。第十九條 水利工程建設(shè)用地，屬小（二）型及其以下工程的，由縣級(jí)人民政府審批；屬?。ㄒ唬┬凸こ痰?，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批；屬大中型工程的，由省人民政府審批。第十八條 國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等單位的生產(chǎn)、科研、教學(xué)用地，不得侵占。第十七條 城市集體所有制單位進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，按照本實(shí)施辦法第十五條、第十六條的規(guī)定。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期征地，不得先征待用。在上述審批權(quán)限中，耕地與其他土地之和超過(guò)其他土地審批限額的，必須報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中重慶市、成都市人民政府批準(zhǔn)耕地３畝以上至２０畝，其他土地１０畝以上至６０畝。第十六條 國(guó)家建設(shè)用地的審批權(quán)限：（一）縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)耕地３畝（含３畝）以