【正文】
　　本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府土地管理部門解釋。省內(nèi)有關(guān)土地管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
　　第六十四條　本辦法自公布之日起施行。
　　本辦法土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、耕地荒蕪費(fèi)規(guī)定中所稱“年產(chǎn)值”，均按該地前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品現(xiàn)行平均價(jià)格計(jì)算，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的年平均價(jià)格計(jì)算。
　　第八章　附則
　　第六十一條　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)需要使用土地的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　對(duì)農(nóng)村居民非法建住宅，依照《土地管理法》第四十五條規(guī)定規(guī)予行政處罰的，也可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府決定。逾期不交的，每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。
　　第六十條　《土地管理法》和本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門決定。
　　第五十九條　企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體支付的罰款和經(jīng)濟(jì)賠償，應(yīng)從企業(yè)基金、利潤(rùn)留成、經(jīng)費(fèi)包干中列支，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本或基建工程直接費(fèi)用。
　　(三)擅自突破用地計(jì)劃指標(biāo)，致使土地被亂占濫用的。
　　第五十七條　對(duì)依照《土地管理法》第四十三條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條的規(guī)定給予行政處罰的，或有下列情況之一的，所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)對(duì)主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分：
　　(一)非法占用被征地單位的招工指標(biāo)、農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)和本辦法規(guī)定的各種費(fèi)用的。
　　(六)磚瓦窯(廠)取土占地不按計(jì)劃復(fù)墾的，責(zé)令限期治理，逾期達(dá)不到治理要求的，每平方米每年罰款一至一點(diǎn)五元。
　　(四)依照《土地管理法》第五十條的規(guī)定處以罰款的，按每平方米一至五元執(zhí)行。
　　(二)依照《土地管理法》第四十七條的規(guī)定處以罰款的，按非法所得的50%以下執(zhí)行。
　　(七)在土地管理工作中，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，敢于同各種違反土地管理法律、法規(guī)、政策的行為作斗爭(zhēng)事跡突出的。
　　(五)在土地管理的宣傳、教育和科學(xué)研究方面，成績(jī)顯著的。
　　(三)保護(hù)耕地、改良土壤，提高地力，防治水土流失、土地污染及耕地沙化、鹽漬化，貢獻(xiàn)突出的。
　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
　　第五十五條　具備下列條件之一的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：
　　(一)在國(guó)家建設(shè)、實(shí)施土地規(guī)劃和城鎮(zhèn)村改造中節(jié)約用地成績(jī)顯著的。每戶的用地面積不得超過(guò)省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村應(yīng)給被占單位調(diào)整相應(yīng)的土地或由建設(shè)單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　　個(gè)人興辦企業(yè)使用的集體土地，參照前款規(guī)定執(zhí)行。有收益的非耕地每畝按年產(chǎn)值的三倍補(bǔ)償，其他土地按年產(chǎn)值的二倍補(bǔ)償。
　　村民個(gè)人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要另外使用集體所有土地的，必須持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，向土地所在村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)或村民大會(huì)通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，按前款規(guī)定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前已占用的宅基地，每戶面積超過(guò)本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按實(shí)際使用面積確定使用權(quán)。
　　第四十九條　農(nóng)村居民使用的宅基地，不得超過(guò)規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)。另立門戶的，按本辦法第四十七條辦理。
　　宅基地以戶為單位計(jì)算、分配。
　　(三)山區(qū)、丘陵地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)三分。
　　第四十八條　農(nóng)村居民建設(shè)住宅，每戶宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)：
　　(一)城市郊區(qū)和人均耕地一畝以下的平原地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)二分。住宅建成后，經(jīng)驗(yàn)收，符合建設(shè)規(guī)劃定點(diǎn)要求和用地規(guī)劃的，憑用地許可證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地管理所申報(bào)土地登記，由縣級(jí)人民政府核發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
　　由于村鎮(zhèn)規(guī)劃、搬遷等原因，需要集體使用土地劃宅基地的，應(yīng)按擬使用的土地?cái)?shù)量和建設(shè)用地的審批權(quán)限，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府土地管理部門審查，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　　(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定超生的。
　　(五)原宅基地影響規(guī)劃、需要收回而又無(wú)宅基地的。
　　(三)集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺舻摹?br />　　第四十六條　具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：
　　(一)農(nóng)村居民戶口無(wú)宅基地的。省轄市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，依照上述規(guī)定，由區(qū)人民政府審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
　　第六章　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地
　　第四十五條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則制定規(guī)劃。
　　第四十三條　全民所有制企業(yè)、城市集體所有制企業(yè)同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，需要使用集體所有土地的，按照《土地管理法》第三十六條的規(guī)定辦理。市(地)、縣(市、區(qū))屬建設(shè)項(xiàng)目使用土地分別由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署、縣(市、區(qū))人民政府核免。
　　第四十一條　國(guó)家建設(shè)征用集體所有的計(jì)稅土地，必須相應(yīng)免除被征土地的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)產(chǎn)品的定購(gòu)任務(wù)。
　　第四十條　國(guó)家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，歸被征地單位集體所有，專戶存入銀行，用于被征地單位發(fā)展生產(chǎn)和安排多余勞力的就業(yè)及不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得私分，任何單位和個(gè)人不得占用或挪用。該單位原有農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后，該單位未被征用的土地歸國(guó)家所有。
　　被征地單位的耕地被全部征用或征用后剩余耕地人均一分以下的，該單位原有的農(nóng)業(yè)戶口，由縣級(jí)人民政府審查，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可分期分批轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。安置不完的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢园才欧蠗l件的人員到用地單位或其他全民所有制單位、集體所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。任何單位和個(gè)人不得破壞或自行處理。期滿不遷移或無(wú)主墳?zāi)梗玫貑挝豢梢宰孕刑幚怼?br />　　第三十八條　被征用土地上的墳?zāi)?，?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)公告墳主限期遷移。
　　架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程、進(jìn)行地質(zhì)勘察等需要臨時(shí)使用土地的，由當(dāng)?shù)厥谢蚩h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照前款規(guī)定給予補(bǔ)償。在臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物。
　　臨時(shí)用地一次超過(guò)十畝的，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府土地管理部門備案。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要增加臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)先向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，向人民政府土地管理部門提出臨時(shí)用地申請(qǐng)。
　　第三十七條　工程項(xiàng)目施工，因堆料、運(yùn)輸或修建其他設(shè)施需要臨時(shí)用地的，應(yīng)