【正文】 。堅(jiān)決關(guān)閉那些規(guī)模小、加工工藝落后、耗水量大而又無廢水處理設(shè)施的小型淀粉加工廠，決不能走以污染環(huán)境為代價(jià)的路子。敦促加工企業(yè)配套建設(shè)廢水處理設(shè)施，嚴(yán)禁廢水的直接排放，引導(dǎo)企業(yè)對廢渣廢水進(jìn)行綜合開發(fā)利用。要改變馬鈴薯加工單一為淀粉加工的局面，積極創(chuàng)辦一批產(chǎn)品附加值高而耗水量小的精深加工企業(yè)。另一方面，建立真正代表農(nóng)民利益的經(jīng)銷協(xié)會(huì)組織，減少中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)民直接面對市場，擴(kuò)大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止販運(yùn)大戶壟斷市場侵害農(nóng)民利益。近幾年，定西市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在如何提高和穩(wěn)定馬鈴薯市場價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民利益方面，下了很大氣力，想了很多辦法，甚至還利用努力爭取來的車皮指標(biāo)的發(fā)放權(quán)來限制經(jīng)銷商對收購農(nóng)民商品薯的惡性壓級(jí)壓價(jià)行為，收到了很大效果。這樣做，不僅解決了商品薯均衡上市，增加農(nóng)民收入的問題，而且也解決了加工企業(yè)原料保障和延長加工期提高加工效益的問題，可以一舉兩得。所以，應(yīng)當(dāng)象實(shí)施“ 121 ”積雨工程那樣，鼓勵(lì)農(nóng)民利用閑散地多打窖，多積薯，藏薯于民。馬鈴薯本身的特點(diǎn)就決定了其不宜過度集中貯藏，否則最易病爛，造成很大損失。．大力解決馬鈴薯貯藏保鮮問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品均衡上市，促進(jìn)農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。由于脫毒種薯繁育涉及組織培養(yǎng)技術(shù)、病毒檢測技術(shù)、無土栽培技術(shù)、設(shè)施隔離繁殖技術(shù)等，所以繁種投資大、成本高，售價(jià)也就高，農(nóng)民難以普遍接受。脫毒種薯的繁育與推廣，是關(guān)系到馬鈴薯生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的重要技術(shù)措施，但不可能全由政府包攬。實(shí)現(xiàn)品種專用化、多樣化，是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。位于渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)的省農(nóng)科院馬鈴薯育種站，是我省乃至西北地區(qū)建立的第一個(gè)馬鈴薯專業(yè)育種站，建站 40 年來先后培育出 20 多個(gè)馬鈴薯新品種，為全省和西北地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)，特別是在抗晚疫病育種和高淀粉育種方面，處于全國領(lǐng)先地位。如臨洮縣規(guī)模最大的 2 家馬鈴薯加工企業(yè)興達(dá)淀粉公司與三江馬鈴薯制品公司，建廠投資都在數(shù)千萬元，可是 2004 年兩家合計(jì)繳納稅金僅有 88 萬多元。五是加工企業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)作用未能充分發(fā)揮出來的問題。定西水資源十分珍貴，如此大的耗水量怎么了得。馬鈴薯淀粉加工耗水量大，據(jù)調(diào)查，每生產(chǎn) 1 噸淀粉耗水量要達(dá) 50 噸左右。所以，發(fā)展進(jìn)一步以淀粉為原料的高附加值的精深加工業(yè)，如變性淀粉加工等，已是緊迫問題。四是加工業(yè)發(fā)展單一，產(chǎn)品附加值低以及造成水資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問題。盡管省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)與鐵路部門協(xié)調(diào)了大量車皮指標(biāo)，多次組織發(fā)送馬鈴薯專列，起到了很大的緩解作用，但要從根本上解決問題，還需努力提高農(nóng)民自己的貯藏保鮮能力，促使商品薯均衡上市，讓農(nóng)民賣上好價(jià)。三是馬鈴薯貯藏保鮮能力弱的問題。另外，種薯質(zhì)量保障問題也日顯突出。各地脫毒種薯繁育規(guī)模有限，種薯供不應(yīng)求。同時(shí)由于加工專用品種的缺乏，還造成了一方面農(nóng)民生產(chǎn)的馬鈴薯賣不出去或低價(jià)出售，而另一方面當(dāng)?shù)氐氖項(xiàng)l、全粉等高附加值產(chǎn)品的加工企業(yè)原料又嚴(yán)重不足的被動(dòng)局面。這是目前制約定西乃至全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型升級(jí)的“瓶頸”。2004 年，全市馬鈴薯面積達(dá)到 萬畝，總產(chǎn)量達(dá) 500 萬噸，分別占全省的 % 與 % ；全市馬鈴薯產(chǎn)值達(dá) 億元，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲純收益 408 元，占農(nóng)民人均純收入的 %。嚴(yán)酷的生態(tài)條件和脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，但種植馬鈴薯具有得天獨(dú)厚的自然資源條件，他們把馬鈴薯作為全市第一大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來培育。通過深入安定、渭源和臨洮的馬鈴薯種植基地、加工企業(yè)、經(jīng)銷協(xié)會(huì)，在田間地頭、生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查，與市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員座談，使我們對定西市近幾年來大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的重大舉措，有了更進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)也引發(fā)了我們對一些問題的許多思考。第五篇：定西市馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告定西市馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告通過對定西市馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)科研投資，盡快培育各類優(yōu)質(zhì)專用新品種，實(shí)現(xiàn)品種專用化、多樣化，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)效益；改變機(jī)制，努力培植種薯繁育企業(yè)，對脫毒種薯推廣實(shí)行良種直接補(bǔ)貼政策；大力解決馬鈴薯貯藏保鮮問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品均衡上市，促進(jìn)農(nóng)民既增產(chǎn)又增收；建立馬鈴薯市場監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益；發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品科技含量，提高水資源循環(huán)利用率，制止廢水污染，促進(jìn)馬鈴薯加工業(yè)健康發(fā)展等對策建議。通過政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建馬鈴薯薯片、薯?xiàng)l、精淀粉等加工龍頭企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯鮮薯20萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40—50。在全縣建立馬鈴薯良種繁育基地10萬畝,每年為本縣及周邊縣市提供馬鈴薯良種15萬噸。二是脫毒良種馬鈴薯播種面積達(dá)到30萬畝以上,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心培育馬鈴薯脫毒苗的規(guī)模于2010年達(dá)到130萬株,脫毒苗栽培日光溫室達(dá)到10座(12畝),防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到200畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)300萬元。根據(jù)實(shí)際情況,今后五年,XX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要爭取達(dá)到初步的產(chǎn)業(yè)化。因此,各級(jí)政府應(yīng)對這一問題引起高度重視,盡力克服困難,加大資金投入,才是唯一的出路。服務(wù)體系建設(shè)方面縣上雖然對發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化形成了共識(shí),把馬鈴薯作為全縣第一大支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,也組建成立了縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室,有十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站,開展日常技術(shù)推廣服務(wù)工作。在銷售運(yùn)輸方面,呈現(xiàn)出在縣內(nèi)小規(guī)模、小范圍、短距離販運(yùn)方面勢頭強(qiáng)勁,而長途販運(yùn)、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足,本縣販運(yùn)戶多是把馬鈴薯販運(yùn)到XX市場、臨洮康家崖市場或交給本地兩家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。技術(shù)方面與先進(jìn)省市區(qū)相比,在科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用上有很大的差距,技術(shù)覆蓋率不足30,有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏方面的原因,也有群眾的文化素質(zhì)低的原因。五、存在的問題生產(chǎn)方面主要存在單產(chǎn)不高,尤其是精品薯產(chǎn)量不高,沒有淀粉或蔬菜專用薯生產(chǎn),群眾的商品意識(shí)不強(qiáng),針對市場需求生產(chǎn)專用薯,提高市場競爭力,增加經(jīng)濟(jì)收入的意識(shí)淡薄,耕作管理比較粗放,對病蟲害的防治意識(shí)不高,病蟲害除造成減產(chǎn)外,還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì),造成很大的損失。XX縣馬鈴薯播種面積實(shí)際有3035萬畝的規(guī)模,還可有510萬畝的發(fā)展?jié)摿?總面積可達(dá)40萬畝以上。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯精淀粉作為重要的工業(yè)原料,被廣泛應(yīng)用于食品、印刷等行業(yè),國內(nèi)外市場十分緊銷,價(jià)格也長期居高不下,上述兩家企業(yè)的淀粉產(chǎn)品曾主要銷往北京、天津等地,還出口日本、韓國等。但是近兩年,由于缺乏周轉(zhuǎn)資金,XX的精淀粉廠處于停產(chǎn)狀態(tài),XX鄉(xiāng)的精淀粉廠也因缺乏周轉(zhuǎn)資金,無鮮薯貯藏設(shè)備,正常年份只生產(chǎn)4個(gè)月左右,而2007年僅生產(chǎn)了一個(gè)月,今年還沒有生產(chǎn),基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)。四、馬鈴薯加工、營銷情況隨著馬鈴薯種植面積的擴(kuò)大,全縣40多萬噸馬鈴薯產(chǎn)量中,外銷量在2025萬噸之間,馬鈴薯產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)馬鈴薯走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有200多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)馬鈴薯,其中以XX鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“XX省XX馬鈴薯運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售馬鈴薯5萬噸,銷售收入3500萬元,將馬鈴薯運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為XX馬鈴薯打出了品牌,樹立了形象。日常生產(chǎn)中,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾,嚴(yán)格按無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況XX縣馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)沒有工業(yè)“三廢”污染,群眾在生產(chǎn)中很少施用農(nóng)藥,尤其不施劇毒和高殘留的農(nóng)藥。隴薯6號(hào)平均畝產(chǎn)1930公斤。通過基地繁育、外地調(diào)運(yùn)、群眾互兌互換等方式相結(jié)合,2007年全縣統(tǒng)供脫毒良種XX噸,免費(fèi)發(fā)放到全縣XX個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14000多戶農(nóng)戶中,加上農(nóng)戶自行調(diào)劑兌換的良種,。(4)、2007年在基地周圍示范推廣脫毒種薯2000畝,平均畝產(chǎn)2750公斤。(3)、2007年栽培一級(jí)良種田209畝,平均畝產(chǎn)為2768公斤,。(2)、2007年栽培原種網(wǎng)棚田90畝,畝產(chǎn)1750公斤,。脫毒馬鈴薯良種繁育基地生產(chǎn)情況:(1)、2008年快繁脫毒苗80萬株,其中隴薯3號(hào)70萬株,愛德華國等國外引品種10萬株,。通過政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建馬鈴薯薯片、薯?xiàng)l、精淀粉等加工龍頭企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯鮮薯20萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40—50。在全縣建立馬鈴薯良種繁育基地10萬畝,每年為本縣及周邊縣市提供馬鈴薯良種15萬噸。二是脫毒良種馬鈴薯播種面積達(dá)到30萬畝以上,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心培育馬鈴薯脫毒苗的規(guī)模于2010年達(dá)到130萬株,脫毒苗栽培日光溫室達(dá)到10座(12畝),防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到200畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)300萬元。根據(jù)實(shí)際情況,今后五年,XX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要爭取達(dá)到初步的產(chǎn)業(yè)化。因此,各級(jí)政府應(yīng)對這一問題引起高度重視,盡力克服困難,加大資金投入,才是唯一的出路。服務(wù)體系建設(shè)方面縣上雖然對發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化形成了共識(shí),把馬鈴薯作為全縣第一大支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,也組建成立了縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化辦公室,有十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站,開展日常技術(shù)推廣服務(wù)工作。在銷售運(yùn)輸方面,呈現(xiàn)出在縣內(nèi)小規(guī)模、小范圍、短距離販運(yùn)方面勢頭強(qiáng)勁,而長途販運(yùn)、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足,本縣販運(yùn)戶多是把馬鈴薯販運(yùn)到XX市場、臨洮康家崖市場或交給本地兩家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)。技術(shù)方面與先進(jìn)省市區(qū)相比,在科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用上有很大的差距,技術(shù)覆蓋率不足30,有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏方面的原因,也有群眾的文化素質(zhì)低的原因。五、存在的問題生產(chǎn)方面主要存在單產(chǎn)不高,尤其是精品薯產(chǎn)量不高,沒有淀粉或蔬菜專用薯生產(chǎn),群眾的商品意識(shí)不強(qiáng),針對市場需求生產(chǎn)專用薯,提高市場競爭力,增加經(jīng)濟(jì)收入的意識(shí)淡薄,耕作管理比較粗放,對病蟲害的防治意識(shí)不高,病蟲害除造成減產(chǎn)外,還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì),造成很大的損失。XX縣馬鈴薯播種面積實(shí)際有3035萬畝的規(guī)模,還可有510萬畝的發(fā)展?jié)摿?總面積可達(dá)40萬畝以上。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯精淀粉作為重要的工業(yè)原料,被廣泛應(yīng)用于食品、印刷等行業(yè),國內(nèi)外市場十分緊銷,價(jià)格也長期居高不下,上述兩家企業(yè)的淀粉產(chǎn)品曾主要銷往北京、天津等地,還出口日本、韓國等。但是近兩年,由于缺乏周轉(zhuǎn)資金,XX的精淀粉廠處于停產(chǎn)狀態(tài),XX鄉(xiāng)的精淀粉廠也因缺乏周轉(zhuǎn)資金,無鮮薯貯藏設(shè)備,正常年份只生產(chǎn)4個(gè)月左右,而2007年僅生產(chǎn)了一個(gè)月,今年還沒有生產(chǎn),基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)。四、馬