【正文】 項目規(guī)模小于3萬平方米的，應(yīng)一次性申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑主體結(jié)構(gòu)《分項、分部工程質(zhì)量驗收證明書》申請商品住房預(yù)售許可。原則上是：建設(shè)用地規(guī)劃許可證——國有土地使用權(quán)證——建設(shè)工程規(guī)劃許可證——建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）——商品房預(yù)售許可證附錄：一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局30個工作日）1．選址意見書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）（30個工作日）程序：（1）企業(yè)提供申請報告、規(guī)劃申請表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國有土地使用證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報規(guī)劃局用地處（2）規(guī)劃局用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報規(guī)劃局業(yè)務(wù)會批準(zhǔn)（4）領(lǐng)取選址意見書2．規(guī)劃設(shè)計院實地測量，并處定位圖，收取測量費 3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證（1）企業(yè)持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查（2）主管局長、主管局市長批準(zhǔn)（3）打交費單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證二、國有土地使用證（市國土資源局60個工作日）1．國有土地使用證（1）建設(shè)單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評估（3）土地局測量對現(xiàn)場測量，出定界圖（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國有土地使用證二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局90個工作日）1．市消防支隊蓋章（15個工作日）（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進(jìn)行審批（2）核發(fā)消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表蓋章 2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續(xù)3．房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模（30個工作日）建設(shè)單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理 4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證（30個工作日）（1）建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規(guī)劃局建管處（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會審定后報處長、局長簽字（3）打交費單交費，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗線通知單 5．放線報告（15個工作日）持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測量隊放線。有的房屋開發(fā)商已辦理了大產(chǎn)權(quán)，此時應(yīng)看產(chǎn)權(quán)證上是否包括了所購房屋。如是現(xiàn)房，應(yīng)查看建委發(fā)放的《建設(shè)工程竣工備案表》。根據(jù)房管局的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，看開發(fā)商所使用的土地用途、位置和界限是否與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。一般是開發(fā)商先期繳了一部分地價款，如后期款項不能足額交付，就拿不到《國有土地使用證》，這是購房者辦理產(chǎn)權(quán)證的一個重大隱患。正式的《國有土地使用證》蓋有人民政府公章、房屋土地行政主管部門公章、有償土地使用證專用章，證上土地使用者應(yīng)與開發(fā)商名稱完全一致，注意有無土地使用權(quán)抵押記錄。購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向《住宅質(zhì)量保證書》中注明的工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗，經(jīng)核驗確屬不合格的，購買人有權(quán)退房。具體保修期限與保修范圍一般規(guī)定為：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)；屋面防水為３年；墻面、廚房和衛(wèi)生間地面為１年；地下室及管道滲漏為１年；墻面、頂棚抹灰層脫落為１年；地面空鼓開裂、大面積起沙為１年；門窗翹裂、五金件及衛(wèi)生潔具損壞為１年；燈具、電器開關(guān)損壞為６個月；管道堵塞為２個月；供熱供冷系統(tǒng)設(shè)備為一個采暖期或供冷期；其他部位、部件的保修期限，由買賣雙方自行約定。吉林功承律師事務(wù)所的馬俊東律師認(rèn)為，對于不能提供“兩書”的開發(fā)商，購房者可以拒收房屋，開發(fā)商要承擔(dān)延期交房責(zé)任，具體賠償問題參照《商品房買賣合同》。《住宅使用說明書》應(yīng)當(dāng)對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位（部件）的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等加以說明，并提出使用注意事項。《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，其中應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)商在銷售商品房時，如該房屋已建成，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書?！渡唐贩夸N售(預(yù)售)許可證》是市、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準(zhǔn)文件。未取得施工許可證的不得擅自開工。沒有開工證的建設(shè)項目均屬違章建筑，不受法律保護(hù)。法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。北京市國土房管局對直接填發(fā)的《國有土地使用證》根據(jù)國有土地使用方式不同，分別加蓋《北京市國土房管局劃撥土地使用證專用章》、《北京市國土房管局有償土地使用證專用章》、《北京市國土