【正文】 。中心通過一年多的運作，打響了“工會維權(quán)”的品牌，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進一步研究和深化。利用載體，做好十件實事。擴大內(nèi)涵。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。三、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。有不少來訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時而大吵大鬧，時而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。即感情到位，維護到位，工作到位；及時化解矛盾，及時理順情緒。中心還在北京建立了“進京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”，通過這個窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。再就業(yè)機制：中心通過工會系統(tǒng)的“三個一”工程，指導(dǎo)幫助全市工會系統(tǒng)對下崗職工開展創(chuàng)建自救基地，實現(xiàn)再就業(yè)工作。工作人員與來訪者面對面交流，及時核實情況，及時解決問題，做到問題不過夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實的預(yù)警和預(yù)測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。二、建立五項長效機制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系今年，我們根據(jù)省總工會工作安排及市總對中心“提升地位、擴大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長效機制，長期為全市職工辦好事實事，目前以建立五項長效機制，構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系預(yù)警機制：中心堅持24小時值班制度，通過12351職工熱線，直接接待全市每一位來求助的職工。為工會爭得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬元，貸款人數(shù)2755人次。幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺，在“三個一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)安置就業(yè)。幫助其子女就學(xué)減免學(xué)雜費13萬元，減免有經(jīng)營活動的特困職工工商管理費82萬元，住房房租補貼136萬元。中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信6330人次，其中：接待來訪人員2728人；處理來信736件；接聽求助咨詢電話2236個；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。自成立截止05年3月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工1646戶。05年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達13200戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值241萬元。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動，共籌資221萬元。中心發(fā)揮工會維權(quán)職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全市3萬困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。一年來，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務(wù)平臺，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。通過走訪了解，結(jié)合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進行公示，公示時間為7天。三是建立完善了公示制度。二是建立完善信息獎懲制度。一是積極完善了考核評價機制。慰問工作定于2008年12月25日開始。這次慰問活動涉及面廣、覆蓋面大，在社會上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值2000元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉(zhuǎn)達木壘人民對四川災(zāi)區(qū)親人的問候和關(guān)心。一是及時開展“愛心送民工”慰問活動。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護專項集體合同》的工作有了新起色。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。在推行女職工專項集體合同之初，一些領(lǐng)導(dǎo)、工會干部，特別是非公企業(yè)老板認識不到位：認為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護的內(nèi)容，簽訂專項集體合同是多此一舉；有的認為簽訂女職工集體合同，只會給企業(yè)帶來更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會給企業(yè)加重不必要的負擔(dān)。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動就業(yè)局，建成工會再就業(yè)培訓(xùn)基地。五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。今年。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學(xué)”工程，制定了金秋助學(xué)資助辦法。三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。截至目前，先后對84人進行了生活大病救助。信訪接待實行首問責(zé)任制、來訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。（一）務(wù)實高效，面對職工，認真扎實開展扶貧幫困工作。木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。通過走訪了解，結(jié)合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進行公示，公示時間為7天。三是建立完善了公示制度。二是建立完善信息獎懲制度。一是積極完善了考核評價機制。慰問工作定于2008年12月25日開始。這次慰問活動涉及面廣、覆蓋面大，在社會上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值2000元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉(zhuǎn)達木壘人民對四川災(zāi)區(qū)親人的問候和關(guān)心。一是及時開展“愛心送民工”慰問活動。到2008年簽訂《女職工權(quán)益保護專項集體合同》的工作有了新起色。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。在推行女職工專項集體合同之初，一些領(lǐng)導(dǎo)、工會干部，特別是非公企業(yè)老板認識不到位：認為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護的內(nèi)容，簽訂專項集體合同是多此一舉；有的認為簽訂女職工集體合同，只會給企業(yè)帶來更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會給企業(yè)加重不必要的負擔(dān)。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術(shù)，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動就業(yè)局，建成工會再就業(yè)培訓(xùn)基地。五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關(guān)心著他們。四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。今年。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學(xué)”工程，制定了金秋助學(xué)資助辦法。三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。截至目前，先后對84人進行了生活大病救助。信訪接待實行首問責(zé)任制、來訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。（一）務(wù)實高效，面對職工，認真扎實開展扶貧幫困工作。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起實施。第三十條 因患大病職工幫扶資金審批程序：（一）由本人提出困難申請并填寫困難救濟申請表；（二）個人支付除醫(yī)保報銷外低于5000元，不給予困難幫扶；個人支付除醫(yī)保報銷外在5000元以上幫扶10%，但最高幫扶不超過3000元；（三）由困難幫扶領(lǐng)導(dǎo)組研究，報幫扶中心委員會審批后生效。第二十八條困難職工幫扶資金審批程序：（一）由困難職工填寫困難幫扶申請表，由單位審核后報幫扶中心辦公室；（二）經(jīng)幫扶中心辦公室審查、匯總，報困難幫扶領(lǐng)導(dǎo)組研究；（三）根據(jù)困難狀況確定困難幫扶額度。第二十六條幫扶資金的管理（一）幫扶資金為?？顚Ｓ茫魏谓M織和個人不得外借、轉(zhuǎn)貸和挪作它用；（二）幫扶資金由工會財務(wù)代管，要建立專項賬目，專人負責(zé)，對不符合財務(wù)手續(xù)的支出，財務(wù)人員有權(quán)拒絕支付；（三）費用支出的審批500元以下由相關(guān)組長簽字；500元以上1000元以下由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組集體研究，組長簽字；1000元以上由幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)委員會研究，組長簽字。第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例有關(guān)規(guī)定，對職工的檢舉、控告保守秘密。第二十二條與相關(guān)部門和單位建立信訪聯(lián)系、通報、督辦制度，對報送、轉(zhuǎn)辦的信訪事項要協(xié)調(diào)督促、跟蹤辦理，做到件件有答復(fù)，事事有回音。第六章信訪接待第十九條公司成立信訪接待領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)接待困難職工的來信來訪組長：黨委書記 副組長：總會計師、工會主席成員：組織部部長、人資部部長、紀(jì)監(jiān)處處長、工會副主席、離退處處長第二十條信訪程序根據(jù)公司信訪工作條例規(guī)定辦理。組長：黨委副書記 副組長：總會計師、工會主席成員：發(fā)展計劃部部長、人資部部長、總經(jīng)辦主任、工會副主席第十七條法律援助領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)（一）接受職工的法律咨詢，宣傳涉及職工切身利益的法規(guī)政策；（二）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依照《勞動爭議條例》化解職工矛盾；（三）參與對困難職工合法