【正文】 （三）民眾心理考慮從大部分中國人來講，對朝鮮有著特殊的友誼，上一輩中國上萬志愿軍戰(zhàn)士長眠于朝鮮，加上中國民眾對最近政府外交政策的看法，如美韓多次在黃海海域進(jìn)行軍演，美國軍艦在南海游弋，不斷挑戰(zhàn)了中國民眾憤怒的神經(jīng)；如中國在朝鮮半島問題上沒能維護(hù)國家利益，中國國內(nèi)必然發(fā)生動蕩，特別是在現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型時期，矛盾尖銳，民眾更希望中國政府采取更加強硬的外交手段，甚至是必要的軍事手段來維護(hù)半島的和平，最起碼要維護(hù)北朝鮮政權(quán)的獨立，以對抗美國的軍事打壓。所以中國必然會采取一些策略，如迅速平定半島戰(zhàn)爭狀態(tài)。當(dāng)然隨著國際形勢的發(fā)展，現(xiàn)在韓朝問題已不同60年前了，中國的政策也不同于60年前的，但是中國現(xiàn)在一切的政策都是圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心而服務(wù)的，一旦韓朝開戰(zhàn)，必將影響到中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)壞境，如外資外流、市場減小。所以從長遠(yuǎn)來看，中國是必不能答應(yīng)韓統(tǒng)一半島的。從這點我們可以看出，中國在半島局勢中的矛盾心理，一面是有著革命傳統(tǒng)友誼的朝鮮，一面是關(guān)系到國計民生的韓國，該如何抉擇？觀點或許有很多種，我個人觀點是中國會再次支持朝鮮，可能不會像上世紀(jì)那樣直接出兵幫助朝鮮收復(fù)國土，而是通過外交、經(jīng)濟(jì)、軍事援助的隱性形式的方法，來支持朝鮮與韓國對抗。加強與這些國家的溝通，必然有利于半島問題的解決?；蛟S在短期內(nèi)對半島局勢并無明顯的效果，但從遠(yuǎn)期看，這種影響是非常有效的(三)、加強與美國等國的溝通中國固然在半島局勢上發(fā)揮主導(dǎo)性作用，但美國作為這一地區(qū)的利益攸關(guān)方，主導(dǎo)著韓國的政局，最近韓國的一系列挑釁性舉動，都得到了美國的支持，中國和美國以及日本俄羅斯該如何協(xié)調(diào)共同應(yīng)對現(xiàn)今緊張尷尬的局勢，韓朝一旦開戰(zhàn)，對美國維持在東亞的利益必然會產(chǎn)生影響，日本、俄羅斯國內(nèi)也會受半島局勢的影響，使其經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)穩(wěn)定會產(chǎn)生強大的沖擊。這對穩(wěn)定半島局勢起到一定作用。二、當(dāng)前的朝鮮半島局勢中國該如何應(yīng)對（一）、重啟六方會談最近幾年,中國在國際舞臺中每當(dāng)涉及韓朝問題時,都時常呼吁重啟六方會談，面對現(xiàn)在緊張的韓朝局勢，重啟六方會談的作用有多大，盡管在六方會談中，各國達(dá)成的協(xié)議也是沒有實際的法律性約束力的，中國之所以積極呼吁當(dāng)事雙方及利益方，無非是想緩和一下緊張的氣氛，而中國通過六方會談同樣給世界傳遞一個信號——中國在朝鮮半島問題上發(fā)揮主導(dǎo)性作用。改革開放中期以后，特別是與韓國的建交，使中國在朝鮮半島局勢的政策發(fā)生動搖，中國與韓國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系日益頻繁，相互經(jīng)濟(jì)依存度不斷加深，而隨著朝鮮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的封閉和政策的強硬，中國與朝鮮的關(guān)系更多是以傳統(tǒng)友誼來維持,中國在朝鮮考慮的是地緣政策。再次當(dāng)時的韓國和臺灣有邦交關(guān)系，這是新中國不能容忍的。作為韓朝問題積極的斡旋者,中國在韓朝問題上如何化解當(dāng)前半島一觸即發(fā)的緊張局勢?如何維護(hù)東北亞的和平與穩(wěn)定,這不僅僅考驗中國的外交能力,更考驗著中國作為一個崛起中的大國,如何擔(dān)負(fù)維護(hù)地區(qū)和平的責(zé)任。特別是中美兩國。這一切因素直接把半島局勢推向戰(zhàn)爭的邊沿。作為韓朝問題積極的斡旋者,中國在韓朝問題上如何化解當(dāng)前半島一觸即發(fā)的緊張局勢?如何維護(hù)東北亞的和平與穩(wěn)定,這不僅僅考驗中國的外交能力,更考驗著中國作為一個崛起中的大國,如何擔(dān)負(fù)維護(hù)地區(qū)和平的責(zé)任。②所謂創(chuàng)新型人才，就是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，通常表現(xiàn)出靈活、開放、好奇的個性，具有精力充沛、堅持不懈、注意力集中、想象力豐富以及富于冒險精神等特征。人才資源是指一個國家或地區(qū)中具有較多科學(xué)知識、較強勞動技能，在價值創(chuàng)造過程中起關(guān)鍵或重要作用的那部分人。或者表述為:一個國家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動能力的人口之后的人口。在未來的歲月里，中國人民的智慧與力量一定會更好地迸發(fā)出來，國家的發(fā)展與進(jìn)步一定會有更加堅實的人力與人才資源基礎(chǔ)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)具有重大意義。但中②國作為一個發(fā)展中國家，仍然面臨著就業(yè)壓力大、人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出、高層次創(chuàng)新型人才匱乏等問題。我們相信，隨著2010年6月6日中共中央提出的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的貫徹落實，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺將更加廣闊，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中將發(fā)揮更大的作用。，通過不斷深化改革、擴(kuò)大開放，破除不合時宜的體制機制障礙，加強政府人力資源開發(fā)管理的公共服務(wù)職能，完善法制，努力營造充滿活力、富有效率和更加開放的社會環(huán)境。，更好地實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力實現(xiàn)充分就業(yè)、體面勞動。為此，必須做好以下幾點：，關(guān)心人的全面發(fā)展，鼓勵和支持人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才。我們的時代是呼喚人才也造就人才的時代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。第四，專業(yè)化人力資本才是經(jīng)濟(jì)增長的真正動力。第二，人力資本是最重要的一種資本。(二)中國人口要向人口資源強國轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的措施：確立人力資源“四個第一”理念:。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在中國的逐步建立，以市場配置人力資源為改革取向，尊重勞動者的自主擇業(yè)權(quán)，努力培育和發(fā)展人力資源市場，逐步實現(xiàn)人力資源從計劃配置到市場配置的轉(zhuǎn)變。加快職能轉(zhuǎn)變，健全政府責(zé)任體系，努力為勞動者的體面勞動和優(yōu)秀人才的脫穎而出，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境與社會環(huán)境。國家通過立法促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。中國要實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)追趕、全面建設(shè)小康社會，就要站在國家發(fā)展和民族振興的戰(zhàn)略高度，深刻理解和認(rèn)識發(fā)展教育和開發(fā)人力資源作為全面建設(shè)小康社會的第一目標(biāo)，對教育和人力資源開發(fā)進(jìn)行長期的戰(zhàn)略籌劃，堅持幾十年甚至上百年的優(yōu)先方針，一心一意、全力以赴地搞好人力資源的利用與開發(fā)。二、應(yīng)對策略世界歷史上幾次成功的經(jīng)濟(jì)追趕案例深刻表明教育發(fā)展和人力資本開發(fā)程度決定一個國家的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)一步發(fā)展的最主要動因。生育面臨反彈。地區(qū)差距非常明顯。人力資源結(jié)構(gòu)矛盾突出。總體文化程度依然較低。%。艾滋病等疾病有蔓延之勢。中國實行最低生活保障制度和一些大規(guī)模扶貧開發(fā)。近年來，中國政府大力推動社會保障制度建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力實現(xiàn)人人享有基本生活保障。隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。截至2008年底， 億人。中國政府制定和實施一系列重大方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才等各類人才隊伍建設(shè)。人才資源開發(fā)取得積極進(jìn)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例大幅下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比例有較大提高。截至2009年底， 年；，％ ；。2009年，；。2000 年實現(xiàn)了基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。國民受教育水平明顯提高。人力資源規(guī)模不斷擴(kuò)大。一、中國人力資源現(xiàn)狀（一）中國人力資源的基本狀況人口眾多、勞動力資源豐富是中國的基本國情。人力資源是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素, 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善, 對人力資源的價值提出了更高的要求。【關(guān)鍵詞】人力資源；作用；應(yīng)對策略中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，14 億人口中蘊涵著極其豐富的人力資源。□（作者單位：國家信息中心）溫家寶：第四篇：淺談中國人力資源現(xiàn)狀及應(yīng)對策略淺談中國人力資源現(xiàn)狀及應(yīng)對策略初教082林天生【摘要】本文通過對中國人力資源現(xiàn)狀的研究及應(yīng)對策略的分析，揭示中國人力資源現(xiàn)狀中蘊含的問題，針對現(xiàn)實中國發(fā)展的需求，分析了中國人力資源發(fā)展的方向是由人口資源大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的方針，運用科學(xué)方法，有針對性的發(fā)展。積極應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，要求我們把握科技與產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大和創(chuàng)造市場需求，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，使經(jīng)濟(jì)增長建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。展望未來，中美是影響全球貿(mào)易格局走向的最重要的兩大力量，這其中既有相互合作，也有相互競爭?，F(xiàn)在，對新能源的市場需求已經(jīng)趨于飽和，但各國都要在有限的市場中獲得更大的份額，自然不可避免地“短兵相接”。去年以來，外部需求大幅萎縮造成光伏產(chǎn)品價格急速下滑，多晶硅電池企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。但不可否認(rèn)的是，相對而言，中國太陽能電池等光伏產(chǎn)業(yè)還主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，競爭形勢日趨激烈。金融危機后，在新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推動下，包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。因此，奧巴馬不僅將其視作短期內(nèi)應(yīng)對金融危機、拉動國內(nèi)就業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、吸引全球資本回流美國的重要手段，從長期看，更希望通過新能源、新材料、新技術(shù)帶動新一輪產(chǎn)業(yè)周期，并為掌握新一輪技術(shù)革命主導(dǎo)權(quán)、重塑美國競爭優(yōu)勢進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃。國際金融危機后，奧巴馬政府意識到需要改變過去那種“債務(wù)推動型”增長模式，重歸實體經(jīng)濟(jì)的愿望強烈，但“再工業(yè)化”絕不是簡單的回歸，而是超出了“再工業(yè)化”的范疇，實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)升級和“歸核化”（即向設(shè)計、研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)等價值鏈高端抬升）。美國眾議院能源和商務(wù)委員會主席亨利表示，“美國正面臨失去清潔能源領(lǐng)導(dǎo)地位的危險。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報告(2010)》，全球金融危機以來，美國對華發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查繼續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢，同時，以知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性壁壘、綠色貿(mào)易壁壘形式出現(xiàn)的摩擦也不斷增多，這是貿(mào)易摩擦向高端領(lǐng)域升級的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)表明，中美互為對方第二大貿(mào)易伙伴，2011年全年雙方貿(mào)易額突破4000億美元。中美貿(mào)易摩擦加劇與中美貿(mào)易額的上升成正比。而就在早前的2月28日，按照奧巴馬國情咨文中的計劃，美國終于啟動了跨部門的貿(mào)易稽查中心。步入2012總統(tǒng)大選年，美國貿(mào)易保護(hù)大棒頻頻砸向中國企業(yè)。恰逢2012美國總統(tǒng)大選，中美貿(mào)易爭端頻繁不可避免?？傮w而言，美媒認(rèn)為，大選年的奧巴馬明顯表現(xiàn)謹(jǐn)慎，在能源規(guī)劃中不再一味地傾向清潔能源，而是試圖尋求平衡，不再排擠傳統(tǒng)化石能源，能源領(lǐng)域的每一個行業(yè)都成了贏家。美國核能監(jiān)管委員會（NRC）1月31日發(fā)布報告稱，美國中部和東部的反應(yīng)堆恐難以承受大地震侵襲，而在此之前，監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為這些反應(yīng)堆不會受到地震威脅。但據(jù)美國有線新聞網(wǎng)（CNN）等美媒的最新報道，有確切消息顯示，新建核電站的計劃將在“未來幾周內(nèi)”掃清所有障礙，美國長達(dá)30年的核電沉默有望就此破除。目前美國31個州中有104座仍在運行的核反應(yīng)堆，為美國供應(yīng)著1/5的電力，但是自1979年三哩島核電站泄漏事故以來，美國尚未新建任何核電站。業(yè)界呼吁政府延長可再生能源的優(yōu)惠政策，奧巴馬在國情咨文演講中對此作出正面回應(yīng)，明確表示政府將繼續(xù)推行清潔能源的稅收減免政策。清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于奧巴馬政府在經(jīng)濟(jì)危機期間推出的刺激政策，但這一政策已于去年底到期。主打綠色能源牌的奧巴馬雖然未能給美國清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來革命性巨變，但美國清潔能源產(chǎn)業(yè)在其任期內(nèi)得到快速發(fā)展也是不爭的事實?！痹诳屏_拉多州，奧巴馬別有用心地將演講地點選在巴克利空軍基地，這座基地是去年美國空軍首次進(jìn)行生物燃料試飛的場地，當(dāng)?shù)剡€建有一座裝機為1000千瓦的太陽能電池陣?！耙恍┤讼胍L(fēng)能和太陽能，其它人想要核電、清潔煤和天然氣。此外，爭議不斷的美加原油管道運輸項目Keystone XL則再次遭到奧巴馬的否決?！芭c其向昨天的能源提供補貼，不如投資明天的能源。這一消息得到了美國石油業(yè)界的一致歡迎，但美國石油協(xié)會對這一計劃的執(zhí)行能力持懷疑態(tài)度。美媒認(rèn)為，這意味著2010年的墨西哥灣漏油事件陰影已徹底散去，深海石油開采熱潮將重回美國?！拔覀儞碛锌晒┟绹褂?00年的天然氣資源，未來政府將采取一切可行措施繼續(xù)確保天然氣的安全開發(fā)。EIA預(yù)計到2020年，美國的石油產(chǎn)量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)增加20%，屆時美國的原油對外依存度有望從當(dāng)前的49%降至38%?！艾F(xiàn)在美國的石油產(chǎn)量為8年來最高水平，同時去年我們對外國石油的依賴已降至16年來的新低。隨后奧巴馬用3天時間出行美國5州，進(jìn)一步闡述其新一年施政理念和工作重點，在內(nèi)華達(dá)州和科羅拉多州，奧巴馬再次將話題鎖定能源，細(xì)化了美國2012能源戰(zhàn)略。大幅開放近海油氣 核電建設(shè)或?qū)⒅貑?奧巴馬2012國情咨文高亮能源 本報記者 于歡 《 中國能源報 》（2012年02月06日第 07 版）奧巴馬在內(nèi)華達(dá)州大談美國未來能源政策。各個國家和地區(qū)要加強新能源開發(fā)的合作，共同推動新能源開發(fā)技術(shù)的突破，開發(fā)出更加完善、更加適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的替代性能源，使人類能真正徹底地擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴，也徹底地解決化石能源使用所帶來的污染。要把能源的使用與供求緊密結(jié)合在