【正文】 。結(jié)合非公企業(yè)黨組織星級評估、動態(tài)管理，對各地抓非公有制企業(yè)黨建工作情況組織開展一次全面調(diào)研督查，進一步營造全方位支持企業(yè)發(fā)揮黨組織作用、推進規(guī)范化建設(shè)的環(huán)境。在實踐基礎(chǔ)上，加強對企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題的理論研究，深化規(guī)律認識。根據(jù)“雙帶雙創(chuàng)”要求，積極探索圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、構(gòu)建和諧企業(yè)、開發(fā)人才資源等方面開展活動、發(fā)揮作用的新路子，樹立一批配套建設(shè)規(guī)范、作用發(fā)揮明顯的非公企業(yè)黨組織先進典型，發(fā)揮輻射帶動作用。充實一批示范單位，努力探索融入式發(fā)展路子。健全完善工作規(guī)范、服務流程、服務要求等內(nèi)部管理制度，加強制度配套，確保黨員服務中心各項工作的有效開展。針對部分新組建企業(yè)黨組織黨建資源缺乏，影響活動高效開展等實際情況，總結(jié)推廣安吉縣黨員服務中心建設(shè)經(jīng)驗，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)范建立一批黨員服務中心，構(gòu)筑企業(yè)黨建區(qū)域化管理服務新體系。組織縣區(qū)面向社會招聘一批高素質(zhì)、有一定黨務工作經(jīng)驗的人才，通過雙向選擇，輸送到企業(yè)工作。加強企業(yè)黨務干部培訓，在對今年新組建企業(yè)黨組織書記普遍輪訓基礎(chǔ)上，分級負責、定期培訓，著力提高非公企業(yè)黨務干部綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批工作骨干，大力建設(shè)高素質(zhì)黨務干部隊伍。四、堅持鞏固深化，努力構(gòu)建長抓不懈、持續(xù)探索的工作格局加強非公有制企業(yè)黨建工作，建立組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。中組部組織局聯(lián)系企業(yè)——安吉中源工藝品有限公司建立黨支部3個月，就有4名業(yè)務骨干遞交了入黨申請書。優(yōu)化了服務，增強了基層組織團結(jié)凝聚功能。開展非公有制企業(yè)黨建工作，實施“雙帶雙創(chuàng)”，促進了學習型企業(yè)創(chuàng)建，加強了企業(yè)黨員隊伍和員工隊伍的教育培訓，推進了企業(yè)人力資源開發(fā)，提高了黨員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮了企業(yè)黨員在急、難、險、重任務中和關(guān)鍵時刻的先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。今年以來，全市非公企業(yè)職工各類投訴同比下降了25%，侵權(quán)行為、勞動爭議、安全事故等明顯減少，職工滿意率不斷提高。創(chuàng)新了機制，推動了和諧企業(yè)創(chuàng)建深入開展。今年1至10月份，%；，%；1—3 %。增強了活力，促進了非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。開展村企結(jié)對，發(fā)揮了企業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)要素對農(nóng)村的輻射帶動作用，有效促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，企業(yè)為結(jié)對村培訓村民8012人，各項公益捐助和投資達5275萬元，安置農(nóng)村勞動力6840人，興辦修橋、鋪路等實事1367件，幫助結(jié)對村盤活存量資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實力。全面開展“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，建立村、企黨組織定期交流工作經(jīng)驗、召開專題黨員座談會、實行后備干部交叉鍛煉等制度，推動企業(yè)以合作共贏、共謀發(fā)展為目的，利用自身在資金、技術(shù)、管理、人才等方面的有利條件，為結(jié)對村理清發(fā)展思路、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會事業(yè)、興辦公益事業(yè)、培養(yǎng)干部人才、提供就業(yè)崗位，探索以現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)的新途徑。開展結(jié)對共建，引導企業(yè)回報社會建新業(yè)。重視團隊文化建設(shè)，深入開展“雙千萬結(jié)對幫扶”工程，建立“‘1＋1’職工互助幫困資金”，堅持“三必訪、三必談”等制度，積極幫助職工解決生產(chǎn)生活上的實際困難和問題，同時，組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化娛樂活動，豐富職工業(yè)余文化生活，提高職工向心力。企業(yè)黨組織重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，緊密聯(lián)系企業(yè)所處的行業(yè)特點、階段特征，積極開展各類勞動競賽，把黨的工作理念、國家政策要求等融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，潛移默化地引導職工成長進步。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，職工群眾是基礎(chǔ)。如浙北地區(qū)規(guī)模最大的電鍍精飾專業(yè)廠商——湖州金泰鍍業(yè)有限公司在4個技術(shù)攻關(guān)課題上分別建立黨員攻關(guān)小組，組織12名黨員領(lǐng)銜，通過兩年技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大幅提高，材料消耗率明顯下降，顯著提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)管理、生產(chǎn)、技術(shù)等崗位，逐步設(shè)立1000個黨員創(chuàng)新示范崗，深化“五比五看”競賽活動，組織黨員爭當創(chuàng)新骨干、生產(chǎn)標兵、業(yè)務能手，發(fā)揮黨員中堅骨干作用。深入實施“黨員人才工程”，把企業(yè)黨員成才目標明確為經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和專項技能人才三大類別，要求每個企業(yè)黨支部每年至少確定1名黨員作為培養(yǎng)成才的重點對象。激發(fā)主體活力，引導黨員示范引領(lǐng)干事業(yè)。南潯區(qū)在中央黨校舉辦“南潯企業(yè)家象牛班”，集中培訓24名規(guī)模企業(yè)業(yè)主。建立管理信息庫，對重點培養(yǎng)對象進行跟蹤管理，定期了解其培訓需求，開展針對性培養(yǎng)，力爭到2010年培養(yǎng)出省級以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家35名以上、市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家100名以上。依托“企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心”，每季聘請專家學者舉辦“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“企業(yè)核心競爭力”、“企業(yè)文化建設(shè)”等講座，拓寬業(yè)主視野。今年7月，市委、市政府考察團到溫州、臺州、義烏學習時，專門安排27名企業(yè)家參加，讓他們實地感受先進地區(qū)爭先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，業(yè)主眼界是關(guān)鍵。二、堅持創(chuàng)新載體，努力探索互融互促、充滿活力的作用機制堅持分類指導、突出重點，創(chuàng)新載體、拓寬途徑，著力激發(fā)業(yè)主、黨員、員工、企業(yè)四個層面的內(nèi)在動力，千方百計把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中去，把非公有制企業(yè)黨組織的作用體現(xiàn)到“雙帶雙創(chuàng)”上來。把非公有制企業(yè)黨務干部培訓納入市、縣委黨校主體班次，今年以來共舉辦各類培訓班30期，培訓企業(yè)黨務工作者1300多人次，組織96名企業(yè)黨組織書記外出學習、考察，提高做好黨務工作和服務生產(chǎn)經(jīng)營兩個方面能力。明確企業(yè)黨組織活動經(jīng)費納入企業(yè)管理成本在稅前列支，市、縣區(qū)管黨費每年專項支出80萬元用于企業(yè)黨員教育，%—%提取職工教育經(jīng)費的政策。強化長效管理，落實推進保障。有的縣區(qū)還在創(chuàng)建基礎(chǔ)上，評選非公有制企業(yè)黨建“十大特色支部”，引導提高黨建工作。按照班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢明顯、促進發(fā)展有力、自身建設(shè)過硬等五項目標要求，詳細制定考評細則，分解量化22項具體指標，實行年初爭創(chuàng)、年中督查、考評，經(jīng)過四年努力，全市已有518家非公有制企業(yè)黨組織達到了“五好”標準。強化激勵考評，提升推進水平。高度重視各類開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨委在加強企業(yè)黨建工作中的重要作用，推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作站、街道“兩新”組織黨委，整合組織、人員、陣地等黨建資源，加強工作指導。樹立和培育4個省級、20個市級、121個縣區(qū)級非公有制企業(yè)黨建工作示范點，通過實地參觀、經(jīng)驗交流等方式，發(fā)揮輻射帶動作用。完善聯(lián)系點制度，每位市、縣區(qū)黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系1家以上黨建工作示范企業(yè)，市、縣區(qū)委組織部領(lǐng)導分片聯(lián)系一批黨建工作重點企業(yè)，全市建立領(lǐng)導干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點172個。市、縣區(qū)組織部門將開展“雙帶雙創(chuàng)”情況作為基層黨組織和黨員評先創(chuàng)優(yōu)重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將企業(yè)黨建工作情況作為評選“誠信企業(yè)”、“信用企業(yè)”、“文明單位”、“優(yōu)強企業(yè)”的重要依據(jù)，調(diào)動各方面積極性。把非公有制企業(yè)黨建工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，以簽訂責任狀等形式分解落實責任。市委書記孫文友、市委副書記朱坤民、市委常委、組織部長高玲慧等多次深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導企業(yè)黨的建設(shè)。強化責任體系，加大推進力度。今年以來，我們認真學習貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，按照堅定不移走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路要求，一方面大力推進非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，到今年7月底提前完成“新兩目標”任務，另一方面緊緊抓住發(fā)揮作用關(guān)鍵，全面開展基層黨組織和黨員帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙帶雙創(chuàng)”活動，形成了企業(yè)業(yè)主奮發(fā)有為創(chuàng)大業(yè)、黨員干部示范引領(lǐng)干事業(yè)、職工群眾立足崗位精職業(yè)、各類企業(yè)回報社會建新業(yè)的濃厚氛圍，有效提升了企業(yè)黨建圍繞中心、服務大局的工作水平。按照有利于企業(yè)改革發(fā)展，有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮的原則，在新的實踐中積極探索黨建工作的有效途徑和辦法，不斷改進黨的工作方式和活動方式，堅持黨的自身建設(shè)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使黨組織各項工作更加制度化、規(guī)范化、科學化，促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。黨組織的各項工作，都要有助于企業(yè)改革難點的攻克，生產(chǎn)經(jīng)營重點的突破，職工思想疑點和熱點問題的解決，以體現(xiàn)自己的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織自身建設(shè)的好壞影響著自身作用的有效發(fā)揮，影響著企業(yè)的改革與發(fā)展，必須堅持把黨組織的自身建設(shè)作為一項長期的重要任務，不斷提高黨組織自身的領(lǐng)導水平和工作水平。工作中要堅持走群眾路線，尊重群眾的意愿和自主要求，把職工的愿望作為推進工作的動力，帶領(lǐng)、引導和依靠職工群眾克服工作中的各種困難，從而調(diào)動起職工群眾的積極性、創(chuàng)造性。堅持全心全意依靠工人階級的方針，在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護，定期聽取群眾組織的意見和建議，及時研究解決他們工作中的重大問題，指導他們按照黨的方針政策和各自的章程，創(chuàng)造性地開展工作。推進企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理活動的全過程，轉(zhuǎn)化為干部職工的實際行動，形成良好的企業(yè)管理氛圍，增強企業(yè)的凝聚力，樹立企業(yè)的良好形象。一個企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)文化的支撐和對干部職工隊伍的影響與凝聚，黨組織除了要把企業(yè)改革與發(fā)展中的難點問題、焦點問題、熱點問題作為重點，切實加強思想政治工作外，要對企業(yè)建立什么樣的企業(yè)文化進行思索、提煉和引導，并緊緊圍繞自身的企業(yè)文化去開展思想政治工作，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的文化支持。要把有令不行，有禁不止，有章不循，明知故犯，公飽私馕的行為作為重點，加大懲處力度，純潔干部職工隊伍。通過認識新形勢、分析新任務、解決新問題能力的提高，保證決策的正確性和科學性。在認識和行動上，要敢于突破一切落后于實踐的、不合時宜的觀點和做法。領(lǐng)導干部要做學習的表率，對一些重大的理論和實踐問題，要深入學習，善于思考，學以致用。通過企業(yè)領(lǐng)導班子作風的轉(zhuǎn)變帶動中層干部作風的轉(zhuǎn)變，通過干部作風的轉(zhuǎn)變帶動職工群眾作風的轉(zhuǎn)變。三、抓好黨風廉政建設(shè)，健全企業(yè)監(jiān)督約束機制。引導干部職工切實樹立起終身學習觀念，把培養(yǎng)學習型企業(yè)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把學習的過程變?yōu)橥苿痈黜椆ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展的過程。職工綜合素質(zhì)的高低，直接影響著黨組織作用的發(fā)揮效果。黨組織要在選人環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用的同時，要經(jīng)常了解和關(guān)心他們的生活和工作情況，要積極為企業(yè)各類人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件，要強化對他們的指導和培養(yǎng)，努力建立有利于人才成長和培養(yǎng)的機制和氛圍。黨組織要在提高對人才重要性的認識，要把為企業(yè)提供強有力的人才支持作為義不容辭的責任和重要工作內(nèi)容，以建立公平、公正，易于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的選人用人機制，在黨管干部中，切實履行確定選人標準，嚴格組織考察，完善評價體系，加強監(jiān)督管理的職責。二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的選人用人機制，實施“人才強企”戰(zhàn)略。把企業(yè)中心任務作為確定黨組織工作總體布局的出發(fā)點，把提高經(jīng)濟效益、社會效益作為黨建工作的落腳點，積極推進管理、機制、技術(shù)創(chuàng)新。圍繞企業(yè)中心工作，開展形式多樣的思想教育。將黨員的成長和黨建工作與企業(yè)的發(fā)展保持一致，與精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融為一體，要始終保持企業(yè)領(lǐng)導的聲音在黨組織中得到及時傳達和有效貫徹，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立新時期黨員的新形象。但是，在現(xiàn)代化的新形勢下，黨員的思想觀念和思維方式發(fā)生了很大的變化，而且這些新形勢對黨員的政治素質(zhì)提出了新的要求，因此如何在企業(yè)發(fā)展改革進程中加強黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強黨員黨性，發(fā)揮黨員在企業(yè)各項工作中應有的先鋒模范作用，是企業(yè)黨組織和黨務工作者面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務。而充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的作用，堅持以“科學發(fā)展觀”為指導，把“三個代表”重要思想落實到企業(yè)，對企業(yè)的發(fā)展具有深遠的意義。隨著社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展不斷深入，生產(chǎn)技術(shù)日新月異，作為報刊印刷的企業(yè)，在中國未來經(jīng)濟市場競爭中必將越來越突出。總之，做好非公有制經(jīng)濟黨建工作意義重大，任