【正文】 將來配置資源的時(shí)候全部在教育、就業(yè)等技能培訓(xùn)方面，要以實(shí)際人在那個(gè)地方就配那個(gè)地方。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對(duì)我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。對(duì)外尋找發(fā)展通道，對(duì)內(nèi)謀求合作機(jī)遇，而戶籍制度改革便是對(duì)內(nèi)開放的一種。如此觀點(diǎn)，凸顯了自大與自閉，而對(duì)以國際化大都市為目標(biāo)的城市而言，是不利于發(fā)展的。在一些人看來，城市原住民才是城市的主人，所有外來者則是客人。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進(jìn)了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”；即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟(jì)上的差距有著身份的差異。前者，被當(dāng)作人才引進(jìn)的獎(jiǎng)品和工具；后者，雖是前所未有的舉措，但同樣屬于“政策杠桿”。多方努力的“戶籍制度改革”能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的推進(jìn)？“戶籍制度”下累積起來的身份壁壘會(huì)不會(huì)在這一年被破除？這一場(chǎng)改革會(huì)不會(huì)如人們所期望的那樣，借思想解放的浪潮推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程？都是人們分外關(guān)注的。除此之外，備受關(guān)注的社保改革，公眾呼聲最高的“社會(huì)保險(xiǎn)范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)?！迸c“國務(wù)院要求取消專科以上高校畢業(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的，是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”，盡管相關(guān)政策細(xì)則尚在醞釀之中，但該項(xiàng)改革措施已獲得輿論高度評(píng)價(jià)，稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革，將引發(fā)全國連鎖效應(yīng)。關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)戶籍制度就在昨天，一條本是普通的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的新聞，因其中一條措施與“戶籍制度”有關(guān)，便迅速成為各大新聞網(wǎng)站的頭條。第五篇：戶籍制度改革戶籍制度的改革農(nóng)民工在城市整個(gè)的就業(yè)技能培訓(xùn)以及自己的小孩上學(xué)的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實(shí)有人口的方式在這三個(gè)方面安排整個(gè)城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。第五，農(nóng)村的土地資源應(yīng)實(shí)行合理流動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行改革。再次，廢除以戶籍為依據(jù)的城鎮(zhèn)就業(yè)制度，建立開放的全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)制度。首先，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，靠公安部一部之力不可能真正成功，需要一個(gè)更具權(quán)威的、能跨部際協(xié)調(diào)、得到充分授權(quán)的機(jī)構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)這項(xiàng)工作。四、進(jìn)行相應(yīng)的配套改革。凡是與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、住房、計(jì)劃生育和社會(huì)保障等均應(yīng)完全脫鉤，有關(guān)依附在戶籍制度上的一切政策法規(guī)應(yīng)一律廢止或修訂。三、徹底實(shí)行戶籍與社會(huì)福利待遇脫鉤的政策原則。如泰國的事后遷移政策，對(duì)符合居住條件、遵守當(dāng)?shù)刂贫燃耙焉钜欢ㄆ谙薜木用?，本地政府可為其辦理“戶籍登記”，承認(rèn)其居住地戶籍。二、在《戶籍法》中確立以實(shí)際工作和生活是否需要為條件的準(zhǔn)入方式、按實(shí)際居住地進(jìn)行戶口登記管理的新模式，以登記制取代審批制。修改《選舉法》中農(nóng)村和城市按不同人口比例選舉代表的規(guī)定。同時(shí)，加快立法進(jìn)程，制定和頒布確保公民居住和遷徙自由權(quán)的《戶籍法》(或稱《戶籍登記法》)，廢止沿用近半個(gè)世紀(jì)的《戶口登記條例》以及其他相關(guān)政策法規(guī)。1982年制定的憲法中公民的居住和遷徙自由權(quán)沒有得到確認(rèn)和恢復(fù)。明白了這一點(diǎn)，就把握了目前科學(xué)推進(jìn)戶籍制度改革的關(guān)鍵是在于把長期受戶籍制度保護(hù)的就業(yè)、住房、教育、社會(huì)保陬等各種制度從戶籍中剝離出來，還戶籍制度本身應(yīng)有的面目。除公安機(jī)關(guān)辦案需要外，任何組織和個(gè)人不得查閱他人的戶籍檔案。盡快把“遷徙自由”重新寫入憲法；第二，建立全國統(tǒng)一的戶口登記制度，以居住地登記戶口、人戶一致為原則；第三，積極調(diào)整戶口遷移政策，改變戶口管理方式，實(shí)現(xiàn)遷徙自由，取消城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間遷徙的行政限制；第四，加快人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，提高戶籍管1理科技含量；第五，縮小城鄉(xiāng)之間的差異。這種差別阻礙人口流動(dòng)，不利于城市化進(jìn)程。(50分)1．參考要點(diǎn)材料反映出我國現(xiàn)行戶籍制度強(qiáng)化了城里人和鄉(xiāng)下人的身份色彩，對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待。要求：觀點(diǎn)明確、題目自擬、條理清楚、行文流暢。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。(20分)2．根據(jù)給定材料針對(duì)我國現(xiàn)行戶籍制度弊端給出相應(yīng)的對(duì)策。要求；概括全面、條理清晰。這一制度在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障公民合法權(quán)益以及維護(hù)社會(huì)秩序等方面，發(fā)揮了重要作用。戶籍制度的改革不是形式上的一種創(chuàng)新，它的最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。只有就業(yè)、教育、住房、社會(huì)保障等各方面真正一視同仁，不分地區(qū)、不分戶口性質(zhì)，才能真正打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局。北京大學(xué)世界現(xiàn)代化進(jìn)程研究中心主任董正華：盡早出臺(tái)《戶籍法》，將公民遷移自由的權(quán)力以法律形式確定下來，不僅要農(nóng)民工出入城自由且主動(dòng)，又要使城市企業(yè)、資金能出城發(fā)展，這樣才能消除二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平的增長。那時(shí)，遷徙自由，才是自然形成的。一項(xiàng)改革如果不從方向上對(duì)過去的制度加以糾正，它就可能因?yàn)槎桃暤木S修而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。許多政策，出臺(tái)前應(yīng)充分醞釀，預(yù)判它推出后的反應(yīng)及實(shí)施效果。華東新聞》：出臺(tái)有關(guān)外來人員的各種政策時(shí)，公眾往往會(huì)下意識(shí)地挑剔是否“歧視”。如果不從背后的這些制度逐個(gè)改起，卻希望通過戶口管理制度改革來解決所有問題，是一個(gè)無法實(shí)現(xiàn)的幻想。最近，來自公安部的消息稱，中國全面推進(jìn)戶籍管理制度改革將從嚴(yán)格戶口登記、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、積極調(diào)整戶口遷移政策、加快戶籍管理立法、加快人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)等5個(gè)方面著手。如果不從背后的這些制度逐個(gè)改起，卻希望通過戶口管理制度改革來解決所有問題，是一個(gè)無法實(shí)現(xiàn)的幻想?，F(xiàn)行戶籍制度已不能對(duì)我國的人口流動(dòng)進(jìn)行有效的管理。遏制了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步啟動(dòng)。戶口管理使中國公民具有不同身份。不利于形成全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)?，F(xiàn)行的戶籍制度已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，人們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)：變革舊的戶籍制度，迫在眉睫。2004年9月，公安部廢止了1084件部門規(guī)章和規(guī)范性文件，其中包括《城市戶口管理暫行條例》。1998年，公安部提請(qǐng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》，解決了新生嬰兒隨父隨母落戶、夫妻分居、父母投靠子女等幾個(gè)民眾反映強(qiáng)烈的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成，人口的合理流動(dòng)已成為一股不可阻擋的潮流。從中央到地方先后出臺(tái)政策改變城鄉(xiāng)二元制的現(xiàn)狀，逐步降低“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”戶口間的待遇“落差”。深圳：廣東省深圳市6月29日作出決定，將該市現(xiàn)有的27萬農(nóng)民在10月31日前全部變?yōu)槌鞘芯用?，原集體所有土地收歸國有，從而深圳將成為中國首個(gè)無農(nóng)村、無農(nóng)民的城市。湖南：9月27日，湖南省政府召開電視電話會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)：本省明年全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“一元化”戶籍管理制度。山東：9月底，山東出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，規(guī)定從現(xiàn)在起到明年9月底，將在全省范圍內(nèi)逐步取消戶口的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)之分，完全打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)行統(tǒng)一的戶口登記管理制度。與此同時(shí)，鄭州已出臺(tái)的“新政”卻被叫停，上海正實(shí)施的“規(guī)定”惹來非議??人們關(guān)注的不僅僅是中國戶籍制度改革的進(jìn)程，他們更想知道：中國戶籍制度究竟應(yīng)該怎樣改？戶籍改革 各地措施上海：《上海市居住證暫行規(guī)定》于10月1日開始施行。第三篇：戶籍制度改革曾經(jīng)使數(shù)以億計(jì)中國農(nóng)民向往成為“城里人”的夢(mèng)想開始變成現(xiàn)實(shí)的戶籍制度改革，在經(jīng)歷前幾年的緊鑼密鼓后，各地方正結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。二是從民生方面進(jìn)行命題，考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等，還可以從堅(jiān)持和完善農(nóng)村的社會(huì)保障制度等方面進(jìn)行思考論述。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等，有違憲法精神，已經(jīng)到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時(shí)俱進(jìn)的地步。第四節(jié) 命題預(yù)測(cè)近些年，加快戶籍制度改革的問題一直處在輿論的風(fēng)口浪尖，今年以來，從官方到學(xué)界、再到民間，各種聲音和討論更是不絕于耳。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為途徑推動(dòng)戶籍制度的改革。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動(dòng)態(tài)管理過渡。健全土地使用的實(shí)權(quán)承包和流轉(zhuǎn)制度,解除農(nóng)民的后顧之憂；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策,逐步縮小城鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策的差異?！墙⑥r(nóng)村的社會(huì)保障與社會(huì)福利體系,縮小城鄉(xiāng)之間的在社會(huì)保障、社會(huì)福利方面的差別,從而使戶籍作為差別化分配社會(huì)資源的功能淡出歷史舞臺(tái)。建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障制度。改善辦學(xué)體制, 放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學(xué)的戶口限制。第三, 改革相關(guān)的配套政策※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。第二, 戶籍制度改革需要完善相關(guān)的制度和法律體系, 廢除不合理的條文規(guī)定一個(gè)國家,一個(gè)區(qū)域在城市化過程中的人口集聚,不會(huì)按人的