【正文】 我們一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，強化擔(dān)當(dāng)、扎實工作，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實干的作風(fēng)，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜，不當(dāng)二傳手，仔細(xì)想事、認(rèn)真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實，把實事辦好。信訪維穩(wěn)和社會治理工作，是累活，天天都是煩心事。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級級分解、一級級傳遞，一級級扛起，這樣才能“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。前期，區(qū)里對全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個同志都沉下身子去分析、研判、穩(wěn)控和化解了？有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決？所以講，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。信訪維穩(wěn)工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪維穩(wěn)，該是誰的責(zé)任就該誰扛起。近段時期，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實做好開門接訪工作，直接面對群眾，直接面對問題，努力解決問題，讓群眾實實在在看得到、感受得到信訪工作的成效。要堅持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強接訪力度和密度，持續(xù)改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作。一是在要接訪下訪上作表率。第三，站在作表率的高度，切實扛起責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)作表率不僅要體現(xiàn)在堅定果敢的態(tài)度上，更要體現(xiàn)在攻堅克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。要大力加強各類群防群治隊伍建設(shè)，切實筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。群眾是平安建設(shè)的主體。要嚴(yán)格加強嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪。二要服務(wù)好重點人群。去年9月，國家發(fā)布了《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求。一要建設(shè)好三級中心。五是進一步推進平安☆建設(shè)。全面梳理服務(wù)管理事項，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程，實施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推進數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強風(fēng)險防控的精確性、實效性。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦。一要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。四是進一步推進信息化建設(shè)。剛才，分局☆局長通報了全區(qū)掃黑除惡有關(guān)情況，整體形勢不容樂觀。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動作為，強化舉措，加快扭轉(zhuǎn)被動局面。要繼續(xù)開展對基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評，嚴(yán)格落實“一票否決”。要在主要路口和重點區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點城市建設(shè)，尤其是重要部位、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。要以解決突出治安問題為導(dǎo)向，以提升群眾安全感、滿意度為目標(biāo)，全面加強社會治安防控體系建設(shè)。加快完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查、化解、穩(wěn)控、處置“四位一體”的工作機制，對矛盾糾紛排查化解實行臺賬式、網(wǎng)格化、動態(tài)化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。在此基礎(chǔ)上，要進一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室，訴調(diào)對接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺建設(shè)，動員社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。二是要加強平臺建設(shè)。引導(dǎo)多元主體積極參與，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實到各家，確保化解工作貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，進一步加強工作力度，增強化解實效。二要進一步從源頭上化解社會矛盾。二是要確保公共安全。從外部形勢看，敵對勢力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動，暴恐威脅還未完全消除；從自身情況看，☆作為全省政治經(jīng)濟文化新中心，區(qū)域內(nèi)有☆☆等重點目標(biāo)，這對我們做好保障工作提出更高要求。深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專項行動，打好反滲透、反顛覆、反間諜、反邪教、反暴恐主動仗。在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，還必須要“確保2個安全”。為十九大勝利召開創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。所以，從某種意義上來說，抓社會治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟社會發(fā)展，抓社會治安綜合治理也就是抓☆各項事業(yè)全面發(fā)展的大局。我在多個場合也強調(diào)，近年來，☆區(qū)之所以發(fā)展快，首先得益于我們有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。比如，因征地拆遷、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問題引發(fā)的社會矛盾增多；群眾反映強烈的城市管理、環(huán)境污染等突出問題也不少；網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對社會穩(wěn)定的影響越來越大，等等。第二，站在顧大局的高度，全面提升社會治理整體水平從☆自身發(fā)展的實際來看，☆區(qū)的綜治工作一直走在省、市前列，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委、區(qū)政府在全市綜治委全會上發(fā)言。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。二是要嚴(yán)格落實工作職責(zé)。十九大召開在即，“兩節(jié)”將至，要切實加強應(yīng)急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業(yè)服務(wù)等工作。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。第三個關(guān)鍵是“措施落實到位”。要進一步增強化解實效，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題。另一方面是事要解決。有些信訪維穩(wěn)問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們在推進工作時，尤其是在攻堅克難時，要充分做好研判分析，該風(fēng)險評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。要落實訴訪分離制度，切實把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑，實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關(guān)問題得到及時有效解決。一方面是要依法辦事。第二個關(guān)鍵是“事情要做到位”。要充分發(fā)揮公安等情報部門的作用，及時獲取行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息，有效防控“四個風(fēng)險”，即，有效防控邪教進行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險、編造傳播政治謠言的風(fēng)險、利用技術(shù)手段進行搗亂破壞的風(fēng)險、制造極端事件的風(fēng)險，堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生?！睢睢！睢??！睢?，目前重點人主要包括3類。比如，☆☆；等等。二是要做好重點群體的工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路、方法，在做決策、辦事情、履職責(zé)時，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生。信訪維穩(wěn)工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪維穩(wěn)工作，必須要牢牢抓住這個關(guān)鍵。具體來講，就是要突出抓好3個關(guān)鍵。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨，做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作十分重要、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大。可以說，一手抓建設(shè)發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定，是各級黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記☆同志強調(diào)，要以迎接、服務(wù)、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長期奉獻在綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡要強調(diào)三點意見： 第一，站在講政治的高度，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪維穩(wěn)工作，作出了一系列重要論述和批示指示。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關(guān)情況，并對下一步工作作了安排，☆同志通報了全市綜治委會議及全市維穩(wěn)信訪會議精神，請大家抓好落實。第五篇：在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話[最終版]在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話上周，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會和全市信訪維穩(wěn)會議。同時，通過培訓(xùn)信訪干部，進一步增強受理機關(guān)辦理群眾信訪的責(zé)任感，提高基層信訪工作水平，從而提高全社會依法信訪的意識。六是進一步加強信訪法律法規(guī)宣傳力度，切實規(guī)范信訪秩序。要加強路面、街面巡邏，嚴(yán)密控制社會面，大力壓減案件。五是加大社會治安綜合治理力度，切實加強社會管理。特別是干強書記提出的推薦優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員組成“聽證團”參與“會診辦案會”制度，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員建言獻策、為群眾釋疑解惑的作用，將進一步提高信訪案件結(jié)案率，切實減少矛盾堆積。區(qū)一級已經(jīng)通過“會診辦案會”和領(lǐng)導(dǎo)每月定期下基層接訪制度，有效化解了一大批重大疑難案件。針對當(dāng)前退役人員問題、土地問題、勞資糾紛、涉法涉訴以及問題樓盤等上訪問題多的情況，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)職能部門要在本轄區(qū)、本部門做一次認(rèn)真的排查，開展一次專項治理活動，力爭通過扎實有效的工作，化解一批當(dāng)前突出的信訪問題和苗頭隱患，減少重信重訪和集體上訪、越級上訪甚至群體性事件的發(fā)生。同時，區(qū)信訪局要進一步加大對重點信訪案件的督查督辦力度，直到徹底解決信 5 訪問題為止，確保各責(zé)任單位將信訪問題處理工作落到實處。按照“誰主管、誰接訪、誰辦理、誰答復(fù)”的要求，認(rèn)真處理信訪案件，確保群眾情緒穩(wěn)定，避免事態(tài)擴大。二是注重接處訪質(zhì)量，切實提高一次性結(jié)案率。要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，建立健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機制。因此，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門一定要高度重視，切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，不能有絲毫的松懈心理，要通過超前防范和有效化解兩種渠道，努力化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定，主要要做好以下六個方面工作。由于目前我國法律尚不完備，再 4 加上訴訟時間過長，程序過于繁瑣，以及人情案和執(zhí)行難等原因，使群眾認(rèn)為通過上訪解決問題的成本少、見效快，從而出現(xiàn)有事“不找法院找政府”的不良現(xiàn)象，致使涉法涉訴案件不斷攀升。一些已經(jīng)進入法律程序的案件，或已經(jīng)判決了的案件仍重復(fù)上訪。部分群眾對信訪的依賴程度過高，誤認(rèn)為信訪能解決所有問題，本應(yīng)通過仲裁和依法解決的問題也到各級信訪部門來反映。此外，還在一些單位對信息掌握不靈，沒有及時有效化解矛盾，造成越級上訪。部分干部宗旨意識不強，工作方法粗暴，從而引發(fā)了群眾的對立情緒。此外，一些基層單位沒有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，損害了群眾的利益，引發(fā)集體上訪。部分法律、法規(guī)和政策不夠完善和配套，甚至出現(xiàn)相互抵觸，使群眾反映的一些問題得不到解決。當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期，一系列變革重新調(diào)整了各階層的關(guān)系，一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露出來，如收入分配不合理、貧富 3 差距拉大等問題，群眾通過信訪渠道要求政府幫助解決具體困難的數(shù)量不斷增多。刑事案件在高位徘徊，“兩搶一盜”等案件仍然突出，社會管理不夠到位，影響維穩(wěn)治安工作的源頭性問題還比較多，群眾安全感仍有待進一步提高。近年來，各轄區(qū)均花費的大量的人力物力和財力來進行幫扶和穩(wěn)控，但由于有相當(dāng)部分人員屬于“人戶分離”，穩(wěn)控難度非常大。七是復(fù)退軍人隊伍穩(wěn)控難度大。目前來說，勞資糾紛引發(fā)的信訪問題雖然數(shù)量不少，且但都能得到及時有效的處臵，沒有引發(fā)諸如堵路、自殘等大的惡性上訪事件。自去年起，我區(qū)陸 2 續(xù)發(fā)生多起因商場倒閉老板逃匿引發(fā)的經(jīng)濟糾紛問題，如橋超市等，近日又連續(xù)發(fā)生了三時裝城老板逃逸引發(fā)的上訪問題，這些問題因涉及資金巨大、上訪人數(shù)多，因此處理難度也大，近期的2宗案件仍在調(diào)處中，問題還沒得到完全解決。如世山莊等。四是樓盤問題上訪案協(xié)調(diào)難度大。目前，一些信訪問題經(jīng)法院審判或經(jīng)信訪“三級終結(jié)”，按《信訪條例》規(guī)定可以不予受理，但是上訪人不依不撓，逢領(lǐng)導(dǎo)接訪日必到，甚至有的進京到省上訪，給我們造成不少困擾。如村換屆選舉問題，村小組換屆選舉問題等。二是換屆選舉上訪事項時有發(fā)生。二、存在問題及原因分析目前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作存在的主要問題有：一是企業(yè)改制引發(fā)的