【正文】 同志們，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。維穩(wěn)信訪工作，各級各部門“一把手”是第一責(zé)任人，承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)。懷寧縣人民政府縣長劉飛躍、副縣長曹紫權(quán)等10人對此次事件分別負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任、瀆職責(zé)任，分別給予了行政記過、行政記大過、行政撤職和移送司法機關(guān)處理的措施。經(jīng)查，此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)、縣有關(guān)部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、環(huán)評單位造假等因素所致。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”，這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。對群眾反映的問題，不能漠視不理，要將心比心，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，對群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決?！叭藷o冤屈不上訪”。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。維穩(wěn)信訪工作越回避矛盾就越麻煩。對重點人員、重點群體的排查穩(wěn)控工作，務(wù)必做到“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期，要加強對進京、赴省、到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時上報。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀(jì)律。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾進一步擴大。二要靈于暢通信息。因此，全縣各級各部門一定要增強責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考、積極謀劃。各級各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制，為信訪維穩(wěn)工作的正常開展提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。三、明確職責(zé)，健全機制，為維穩(wěn)信訪工作提供堅強保證做好維穩(wěn)信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監(jiān)管，保障人民群眾的食品生命安全。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，從嚴(yán)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團伙犯罪活動，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動。春節(jié)前后，往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發(fā)多發(fā)的時期。依法處置非法上訪行為，既是維護法律尊嚴(yán)、規(guī)范信訪秩序的需要，也為教育轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹省委政法委、省信訪局皖政法［2011］4號《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》文件精神，在落實化解、穩(wěn)控措施的同時，加大對違法上訪行方的打擊處理力度，尤其是對那些長期違法上訪、進京赴省重復(fù)非訪的人員，要抓住典型予以懲處，對無理無序，纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的行為，公安機關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機、掌握主動權(quán)。各級各部門要按照實用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，防止預(yù)案成為一紙空文的現(xiàn)象。進一步加大預(yù)防和處理突發(fā)性群體性事件力度。最近常有一些別有用心的人，利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論，以達到其不可告人的目的。要在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作理念，加強用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的平臺建設(shè)，將信訪工作納入社會管理新體系，在觀念、體制、機制上有所突破，調(diào)動各方面的積極性，共同推進各項工作措施的落實，使信訪工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，切實做好維穩(wěn)信訪案件的源頭治理力度，要按照省委書記張寶順的要求，切實暢通信訪渠道，信訪工作的觸角要深入到基層，讓基層群眾在最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最快的速度，將訴求和意見反映上來。進一步加大源頭治理力度。各級各有關(guān)部門要下決心打一場攻堅戰(zhàn)，逐人建檔、逐案研定化解辦法，因案施策，多管齊下，打組合拳。一是宜早不宜遲；二是宜管不宜推；三是宜導(dǎo)不宜激；四是宜散不宜聚。對群眾合理合法的要求，要盡力幫助解決，爭取一步到位；一時解決不了的，要認(rèn)真做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對不合理的要求，要及時給予答復(fù)，仔細(xì)向群眾宣傳闡明政策，做耐心細(xì)致的說服教育工作，不能馬虎了事，更不能激化矛盾。進一步加大重點信訪案件的化解力度。三要建立健全排查臺帳。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。全縣各級各部門要把矛盾糾紛排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，尤其是安全生產(chǎn)隱患。矛盾糾紛排查是解決信訪維穩(wěn)突出問題的前提和基礎(chǔ)。進一步加大矛盾糾紛排查力度。就我縣而言，當(dāng)前和今后一個時期，要盡力做到“四個不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進京非訪和赴省集體訪事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。要求從四個方面狠下功夫：一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。徐立全強調(diào)，進京非訪，事關(guān)首都穩(wěn)定，事關(guān)安徽形象。因此，全縣各級各部門要充分認(rèn)識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，切實做好維穩(wěn)信訪工作，為全縣創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。近幾年來，縣委縣政府始終把發(fā)展作為富民強縣的第一要務(wù)來抓，潛心謀事，專心干事，全縣上下議發(fā)展、求進位的氛圍日漸濃烈，發(fā)展勢頭日益強勁。如果由于維穩(wěn)信訪事件而影響全縣社會穩(wěn)定，我們就沒有時間和精力去謀發(fā)展、抓項目，大好的發(fā)展局面也會被打破，難得的發(fā)展機遇也會失去。做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。中央政治局常委、中央政法委書記xx、省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示，要求我們要始終堅持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。2011年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領(lǐng)導(dǎo)，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認(rèn)為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)同比不斷上升，客商紛至沓來，項目建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會媒體“聚焦”。剛才，縣信訪局局長畢志華就我縣當(dāng)前信訪工作形勢作了一個很好的工作發(fā)言，等會，縣人民政府王華縣長還要作重要講話，希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實?？h委縣政府經(jīng)認(rèn)真研究，決定召開這次全縣維穩(wěn)信訪工作會議。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心，銳意進取，真抓實干，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。凡是因工作不到位、措施不得力、處置不及時，造成進京赴省集體上訪，或發(fā)生重復(fù)進京非正常上訪，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四要加大責(zé)任追究力度。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，實行分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。加強信訪干部隊伍建設(shè)，是做好信訪工作的基礎(chǔ)，各級各部門要把優(yōu)秀人才充實信訪工作崗位上，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)信訪干部隊伍。二要加強信訪部門建設(shè)。各級各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的意識，堅持把維穩(wěn)和信訪工作當(dāng)作一項關(guān)系全局的大事切實擺上重要議事日程，抓緊抓好。同時，要落實好值班制度，每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，明確值班人員，并確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。六是建立應(yīng)急處置機制和落實值班制度。通過宣傳教育，讓廣大干部群眾認(rèn)識到，群眾不是不能上訪，而是要依法規(guī)范上訪；政府不是不解決群眾上訪反映的問題，而是群眾的訴求要合理、合法。五是認(rèn)真抓好規(guī)范信訪秩序工作。四是認(rèn)真抓好進京非正常上訪戶的化解穩(wěn)控工作。要嚴(yán)格按照中央信訪局長電視電話會的要求，扎實開展信訪積案化解工作。各級各部門特別是涉及群眾信訪問題較多的部門，一定要按照中央和省市文件要求，建立健全首問責(zé)任制和“誰接待、誰受理、誰負(fù)責(zé)”的接待工作機制，規(guī)范開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪工作，單位主要負(fù)責(zé)同志一定要親自參加接訪工作，要將主動接訪和帶案下訪結(jié)合起來，親自到事發(fā)地調(diào)查研究，親自主持研究處理意見，親自和上訪人談話，切實解決群眾反映的實際問題，努力做到接訪公開、秩序規(guī)范、處理到位、取得實效、取信于民。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪活動，是《信訪條例》和中央5號文件要求的。同時，要把矛盾糾紛排查化解工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，狠抓落實。二、明確任務(wù)，攻堅克難，及時化解各類矛盾糾紛一是扎實開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作。綜上所述，我們一定要充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性。當(dāng)前，我縣維穩(wěn)信訪工作總體穩(wěn)定，但信訪隱患和不穩(wěn)定因素仍然較多，形勢難以樂觀，主要表現(xiàn)在：涉軍群體：如越戰(zhàn)退役下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、援藏士兵及抗美援越軍1人要求落實有關(guān)待遇問題；老民師、老獸醫(yī)、辭退農(nóng)電工、農(nóng)民公路養(yǎng)護工群體要求解決生活困難、醫(yī)保等；涉法涉訴問題：如***鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)***；涉農(nóng)群體：如***等地山林權(quán)糾紛、土地流轉(zhuǎn)問題、蓖麻種植損失補償問題、村村通公路建設(shè)、農(nóng)村土地規(guī)劃征用等；企業(yè)改制：如百貨公司、五交化公司、木竹公司、糧油工貿(mào)公司、園藝場等企業(yè)職工要求改制。下面，我就做好今年的維穩(wěn)和信訪工作講三點意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會利益格局不斷調(diào)整，思想觀念深刻變化，維穩(wěn)和信訪工作也面臨著許多新情況、新問題。我們一定要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻！第四篇：在 全 縣 維穩(wěn)信訪工作會議上的講話在全縣維穩(wěn)信訪工作會議上的講話（2011年2月25日）同志們：今天，我們在這里召開全縣維穩(wěn)信訪工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省市維穩(wěn)信訪工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年以來全縣維穩(wěn)和信訪工作，深入分析當(dāng)前維穩(wěn)和信訪工作面臨的形勢，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，強化措施、狠抓落實，扎實有效地做好今年的維穩(wěn)信訪工作，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強能力建設(shè)，大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，打造一支學(xué)有所長、善于辦案、關(guān)鍵時刻拉得出、用得上的過硬隊伍。四要在隊伍建設(shè)上，毫不放松。三要在責(zé)任上，嚴(yán)格追究。要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在部門單位內(nèi)部。二要在工作中，形成合力。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把維穩(wěn)信訪工作作為一項重要政治任務(wù)高度重視，切實把維穩(wěn)這個第一責(zé)任履行好。三、要切實加強政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法和綜治信訪維穩(wěn)工作沿著正確方向前進的根本政治保證。三是要認(rèn)真做好清明節(jié)期間值班工作。要加大矛盾排查力度，對本地、本單位清明節(jié)期間影響社會穩(wěn)定的問題進行一次認(rèn)真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對排查出來的重大不穩(wěn)定因素，要因勢利導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要認(rèn)真抓好社會穩(wěn)定工作。清明期間，進山掃墓祭祖活