【正文】 參考文獻(xiàn):1婁成武、鄭文范等，《關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問題探討》，中國(guó)高教研究2李燕凌，《拓寬農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)方向的思考》，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育3李燕凌、凌云，《高等農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)思考》，高等農(nóng)業(yè)教育4鄭文范、孫萍、馬立曉，《論公共事業(yè)管理專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)方式》，中國(guó)高教研究5李業(yè)興、郭小聰，《黨政部門對(duì)行政管理專業(yè)人才需求的調(diào)查與思考》，中國(guó)行政管理 6莫利拉,、李燕凌《公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)教育7李燕凌、杜寶貴、歐陽(yáng)曉東，《高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展》，高等農(nóng)業(yè)教育 8莫利拉、李燕凌，《基于就業(yè)崗位分流的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式探討》，高等農(nóng)業(yè)教育9崔運(yùn)武，《以專業(yè)基本課程建設(shè)為核心推進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式研究》，中國(guó)大學(xué)教學(xué)10蔣純紅、張勁松，《WTO背景下的公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與課程設(shè)置》，楚雄師范學(xué)院學(xué)報(bào)11張一純、磨玉峰、鄭燕萍，《公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討》，桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)A校學(xué)報(bào)。21世紀(jì)的全新的教育體制正在 形成?？傊?，中國(guó)的改革與發(fā)展正以前所未有的速度前進(jìn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，更需要建立一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系。強(qiáng)調(diào)課程實(shí)習(xí)是專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ),建立制定實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)習(xí)大綱——實(shí)習(xí)指導(dǎo)書——制定實(shí)習(xí)模塊、計(jì)劃構(gòu)架——具體分工——實(shí)習(xí)方案——實(shí)習(xí)材料——成績(jī)?cè)u(píng)定等一套完整的工作流程,責(zé)任明確,任務(wù)清晰,組織管理到位。3重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分把握機(jī)會(huì)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),避免學(xué)生的實(shí)踐目標(biāo)不明確，學(xué)生參加積極性不高，抵觸接觸社會(huì)的心理。教學(xué)保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當(dāng)前最困難的是師資隊(duì)伍和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),尤其需要充實(shí)具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)的教師充實(shí)到該崗位,以實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)。2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。例如，由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類)，可將文化傳播學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ),主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才，充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要增強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度，提供更豐富的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。因此,在人才培養(yǎng)教學(xué)模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程，以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。突破這樣的培養(yǎng)模式，讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時(shí)代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任，尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè)，本身就給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展留下了廣闊的空間，因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個(gè)性，也給用人單位更加豐富的選擇。職業(yè)生涯教育理論的前提條件就是針對(duì)受教育個(gè)體的特殊性,這與我們國(guó)家傳統(tǒng)倡導(dǎo)的“因材施教”的觀點(diǎn)是不謀而合的。滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要現(xiàn)在各個(gè)高校都在強(qiáng)調(diào)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育。公共事業(yè)管理本身是一個(gè)正在發(fā)展中的專業(yè)，充分考慮學(xué)生的需要，讓學(xué)生的個(gè)性與教學(xué)相結(jié)合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。滿足個(gè)性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求創(chuàng)新的特征落實(shí)到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。在發(fā)展、變化的思想指導(dǎo)下編制的教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級(jí)轉(zhuǎn)換、梯度漸進(jìn),不斷開掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”，從而促進(jìn)學(xué)生獲得大限度的發(fā)展。因此，有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過程中注重某一方面的專業(yè)化教育，以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。（六）公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求：針對(duì)以上我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和未來的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式上,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)培養(yǎng)要求。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與表面的動(dòng)手能力，只有在綜合性的理論聯(lián)系實(shí)際的活動(dòng)（如畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文）中，才能內(nèi)化為較為穩(wěn)定的內(nèi)在素質(zhì)，它包括思想政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)、心理身體素質(zhì)等。公共事業(yè)管理學(xué)科主要是應(yīng)用科學(xué)，在培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生時(shí)，要加大實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的力度，讓學(xué)生在真情實(shí)景中去學(xué)活知識(shí)，縮短理論知識(shí)與實(shí)際操作的距離，在實(shí)踐中培養(yǎng)動(dòng)手能力。本專業(yè)按照教育部對(duì)公共管理學(xué)科各專業(yè)的課程設(shè)置要求，結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)出高質(zhì)量、有特色的課程體系，讓學(xué)生掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)。（五）公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)途徑：專為達(dá)到本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，為體現(xiàn)高等教育“知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高三者協(xié)調(diào)發(fā)展”的教育理念，本專業(yè)強(qiáng)調(diào)以下三條人才培養(yǎng)的宏觀途徑：1．夯實(shí)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，涉及多門社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)科，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體行為與公眾整體利益之間存在著目標(biāo)的一致性與實(shí)現(xiàn)方式的矛盾與沖突，個(gè)人利益在實(shí)現(xiàn)的過程中，主觀上追求自身利益的“最大化”，客觀上又從社會(huì)及公眾利益整體上為其提供保證、支持與協(xié)調(diào)，對(duì)有損于社會(huì)及公眾利益整體的行為予以約束和限制，這就要求公共事業(yè)管理工作既要立足于整個(gè)社會(huì)以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，又要從整體的角度保證個(gè)體的正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)。這要求從事公共事業(yè)工作的管理者要具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識(shí)，將服務(wù)公眾與社會(huì)作為公共事業(yè)管理工作的核心。（四）公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有以下特征：(1)具有公共服務(wù)的意識(shí)。但從多數(shù)高校實(shí)際運(yùn)行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計(jì)劃來看，由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能不強(qiáng)，因而其就業(yè)率受到明顯影響。我國(guó)公務(wù)員考試中并未設(shè)置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻，考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。第二，目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象，不是政府不需要這類人才，而是我國(guó)事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn)，是體制性問題。該觀點(diǎn)主張公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主要培養(yǎng)以“考研升學(xué)”為主要目標(biāo)的“知識(shí)發(fā)展型”人才。第一，我國(guó)所謂的公共事業(yè)管理是針對(duì)中國(guó)特有的事業(yè)單位而展開的專門研究。其主要原因在于該類專業(yè)人才的就業(yè)崗位沒有實(shí)現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時(shí)的預(yù)期目標(biāo)，大量本科畢業(yè)生并未進(jìn)入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。通過四年的學(xué)習(xí)，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的基本知識(shí)和能力包括：(1)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)；(2)具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；(3)具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的分析和處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力：(4)熟悉我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；(5)具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力；(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力；(7)具有較強(qiáng)的思維創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力和人際協(xié)調(diào)、溝通能力。（二）公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格：公共事業(yè)本科教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能熟練掌握管理知識(shí)和能力的實(shí)用型高級(jí)管理人才。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置是公共事業(yè)管理變革、專業(yè)人才需求和管理學(xué)科發(fā)展的需要。(一)公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人才的需要呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，而高等教育的專業(yè)調(diào)整正是適應(yīng)了這種要求。什么是新世紀(jì)的公共事業(yè)管理人才？如何培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的公共事業(yè)管理人才？這是目前全國(guó) 300 多所建立公共事業(yè)管理專業(yè)的高校面臨并正在研究解決的問題。在社會(huì)實(shí)踐中，盡管已經(jīng)存在著各種公共事業(yè)組織，但公共事業(yè)管理作為獨(dú)立學(xué)科尚未形成獨(dú)立體系。本文通過分析公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景以及公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有特征和培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格，詳細(xì)的闡述了我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)要求,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足的幾項(xiàng)基本要求,同時(shí)針對(duì)上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)及在人才培養(yǎng)模式上的改進(jìn)措施。第五篇：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)摘要：近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公共事業(yè)的改革深化，我國(guó)高等院校公共事業(yè)管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是公共事業(yè)管理專業(yè)目前在我國(guó)遭遇生存的危機(jī)與挑戰(zhàn)，而這與當(dāng)前我們地方院校專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位模糊、專業(yè)特色不突出有著密切的關(guān)系。（六）圖書資料建設(shè)充分發(fā)揮報(bào)刊、雜志、圖書資料在教學(xué)科研中的作用。積極與本專業(yè)名牌高等院校進(jìn)行交流，利用校外優(yōu)勢(shì)資源提升我系學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。（十）對(duì)外交流積極加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)本專業(yè)知名院校和省內(nèi)兄弟院校的交流合作，在教師和學(xué)生之間進(jìn)行不定期互訪、交流。鼓勵(lì)和支持具有創(chuàng)造性和開拓型的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以及與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相結(jié)合的應(yīng)用研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持跨學(xué)科、跨校際和跨國(guó)際的合作研究與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)科及重大發(fā)展的科研項(xiàng)目加大建設(shè)力度。制定科研考核及獎(jiǎng)勵(lì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，建立科技創(chuàng)新的評(píng)估體系，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，完善學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法，將教師的科研和自身利益掛鉤。（七）科研工作發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，貫徹和落實(shí)學(xué)院實(shí)體化的精神，實(shí)施目標(biāo)管理，貫徹已出臺(tái)的臨沂師范學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。每一次教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)均需指定一名精干得力的領(lǐng)隊(duì)人員。教師要認(rèn)真組織實(shí)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，如無正當(dāng)理由，不得隨意更改實(shí)習(xí)計(jì)劃；學(xué)生要積極參加實(shí)習(xí)活動(dòng)，如無特殊原因，不得拒不參加實(shí)習(xí)活動(dòng)。教師帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間按規(guī)定享受出差補(bǔ)貼，并合理計(jì)算課時(shí)。學(xué)院給予實(shí)習(xí)活動(dòng)必要的支持和保證條件。有計(jì)劃、有組織地開展實(shí)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合管理專業(yè)的特點(diǎn)，積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)基地的開發(fā)與建設(shè)，充分利用我院現(xiàn)有教學(xué)實(shí)習(xí)基地資源，在附屬中學(xué)、基礎(chǔ)教育課程研究實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好實(shí)踐教學(xué)基地的考察和選點(diǎn)工作，以保證學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。（五）教學(xué)改革與質(zhì)量控制建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，繼續(xù)堅(jiān)持教師之間的聽課制度，及時(shí)掌握課堂教學(xué)的效果和進(jìn)展情況；繼續(xù)堅(jiān)持院級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組制度，負(fù)責(zé)檢查各教師的教學(xué)和教學(xué)管理工作，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量；嚴(yán)格教學(xué)管理，在切實(shí)抓好開學(xué)教學(xué)準(zhǔn)備、期中教學(xué)檢查、期末考試的日常工作的同時(shí)，要進(jìn)行不定期的隨機(jī)抽查，并對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行公布；逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課的教考分離，在時(shí)機(jī)成熟的情況下，實(shí)行教師掛牌上崗；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，加大對(duì)違紀(jì)行為的處理力度；嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，對(duì)畢業(yè)論文的要求內(nèi)容要具體，格式要規(guī)范；強(qiáng)化畢業(yè)論文和實(shí)習(xí)的檢查制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量控制?？梢圆捎媒ㄔO(shè)“電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室’為中心，加強(qiáng)公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐教學(xué)中增強(qiáng)高校為政府和社會(huì)服務(wù)的功能；重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)工作，從多方面加強(qiáng)與政府、社會(huì)公共事業(yè)單位的聯(lián)系和溝通。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)，我三是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重綜合能力培養(yǎng)。具體來講，本著建設(shè)具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，我們考慮從下面幾個(gè)方面探索公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式。(四)人才培養(yǎng)模式的探索由前可知，目前公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的最大問題在于缺乏開放性。堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)并重的原則，將思想工作、政策導(dǎo)向和物質(zhì)激勵(lì)三者有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性。強(qiáng)化教師培訓(xùn)，加強(qiáng)師德建設(shè)。盡快建立起同類高校、省內(nèi)高校和名校與非名校三個(gè)層面的橫向合作關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)想結(jié)合的原則，引進(jìn)的人才必須是與我院、系短期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)秀人才；堅(jiān)持“養(yǎng)”、“用”結(jié)合的原則，給予合適的崗位和環(huán)境，適時(shí)創(chuàng)造外出研究機(jī)會(huì)和條件，使其在學(xué)歷和學(xué)術(shù)修養(yǎng)上不斷充實(shí)和完善，在實(shí)踐中鍛煉、成長(zhǎng)；堅(jiān)持校內(nèi)培訓(xùn)與校外研修相結(jié)合的原則。(三)師資隊(duì)伍的建設(shè)和規(guī)劃本專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循’以學(xué)科基礎(chǔ)