【正文】 要重視民族文化、區(qū)域文化和非物質文化遺產等文化傳承人才的培養(yǎng)，要鼓勵高校培養(yǎng)有利于文化產業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員，要加大文化人才的國內外交流學習等。二是要重點支持和培養(yǎng)一批文化產業(yè)職業(yè)經理人隊伍，確保文化產業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。（六）加大人才培養(yǎng)力度，造就一批文化產業(yè)精英人才隊伍要加快西寧市文化產業(yè)的發(fā)展，就必須加快培養(yǎng)一批適應市場經濟發(fā)展需求的既了解文化，又懂經濟、懂管理、善經營的人才隊伍。學習借鑒四川省成都市發(fā)展農村文化產業(yè)的做法和經驗，以農戶為載體，以文化為內涵，以西寧郊區(qū)為重點，大力發(fā)展各具特色的農家樂，促進農家樂上檔次、上水平。因此，要努力將地方文化優(yōu)勢盡快轉化為旅游優(yōu)勢，同時，借助旅游事業(yè)的繁榮，將我市蘊藏于豐富的民間文化藝術進一步推向市場。提高文化產業(yè)科技含量，推動文化產業(yè)走上以科技創(chuàng)新為先導的可持續(xù)發(fā)展的道路。西寧市文化產業(yè)發(fā)展存在的結構性矛盾和問題也迫切需要依托科技，通過技術發(fā)明、引進和改造，使產品、服務技術工藝陳舊落后、缺乏競爭優(yōu)勢的局面逐步得到改善，產業(yè)結構得到優(yōu)化和升級。（四）利用科技創(chuàng)新技術，推動新興文化產業(yè)的發(fā)展隨著物質生活水平的不斷提高，百姓的精神文化需求也在不斷提升，要求文化領域融入更多的科技元素，從內容到形式不斷推陳出新、令人賞心悅目。塔爾寺、北禪寺、南禪寺、東關清真大寺等在宗教界具有相當高的影響和地位，它們既是西寧市的宗教文化的標志性場址，其中又包含著豐富的建筑文化、雕塑文化的內涵，把它們加以開發(fā)轉化為文化旅游資源，瞄準頂尖水平進行大策劃、大制作、大包裝、大營銷，以品牌開拓市場，在市場中做響品牌。一方面要對大通皮影、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農民畫、湟源排燈等一批非物質文化遺產進行收集、挖掘、整理、搶救、研究和保護；另一方面要開闊思路，通過舉辦民俗活動，藝術制作等形式，進行非物質文化產業(yè)開發(fā)，達到推進非物質文化研究與經濟發(fā)展的有益結合和相互促進。西寧市具有一批聲譽度高、內涵豐富且具獨特性的民族文化資源，可以作為打造文化品牌的優(yōu)質資材。重點扶持市場前景好、競爭力強、具有民族特色的產業(yè)項目，并且要給予國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)和城鄉(xiāng)文化產業(yè)項目以同等待遇。首先，政府要保障社會公共文化服務需求，扶持公益性服務行業(yè)發(fā)展，增加對文化公益事業(yè)投入的增長。文化發(fā)展只有得到資本的支持，才能高端起步，跨過原始的自我積累階段，直接地走向規(guī)范、規(guī)模經營。（二）加大政府扶持力度，提升西寧市文化服務水平文化服務業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和政策的扶持。經濟發(fā)展是文化產業(yè)發(fā)展的前提和基礎。在全市范圍內基本形成布局合理、管理有序、特色濃郁、效益顯著的特色文化產業(yè)體系，打造一批實力雄厚、競爭力強的文化企業(yè)和在國內有影響的文化品牌，形成多渠道多元化投資，國辦、民營和個體共同發(fā)展的文化產業(yè)格局，使文化產業(yè)成為我市新的經濟增長點。五、加快西寧市文化產業(yè)發(fā)展的對策及建議文化是具有高度戰(zhàn)略價值的資源，是民族的靈魂，是國家和地方的“軟實力”。2008年統(tǒng)計資料顯示，西寧市人均GDP為2852美元，接近3000美元，%、%，遠遠低于國際標準。根據國際經驗，當人均GDP超過1000美元時，城鄉(xiāng)居民的消費結構會發(fā)生根本性的變化，精神文化消費支出的增長將會大大高于物質消費支出的增長。(四)文化服務業(yè)市場化、產業(yè)化進展緩慢，落后于不斷增長的精神文化需求“十一五”期間西寧文化領域的改革和發(fā)展取得了一定成就，但文化服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與人民群眾精神文化需求和西寧跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求尚有較大差距，還存在規(guī)模較小、資金短缺、缺乏品牌、競爭力弱和人才不足等問題，與城市的總體發(fā)展不相適應。（三）利用、挖掘文化資源不足，傳播、影響能力較弱西寧是一個多民族聚居的省會城市，各民族文化源遠流長、博大精深，其鮮明的地域特色具有較大的經濟開發(fā)價值。(二)文化產業(yè)發(fā)展結構仍需優(yōu)化，文化服務業(yè)比重偏低，總量不足2008年，全市文化產業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關層”實現(xiàn)的增加值分別為28277萬元、23089萬元、27459萬元，：：，“外圍層”和“相關層”所占的比重和總量明顯偏低，不利于提升西寧市服務業(yè)的整體水平。（一）西寧文化產業(yè)增加值總量較小，低于全國水平2008年，全國的文化產業(yè)增加值是7630億元，%，%。由西寧市人民政府主辦，西寧市文化廣播電視局、西寧市旅游局共同承辦，西寧市歌舞團演出的大型音畫舞蹈詩——《天域天堂》，以新穎獨特的構思、氣度恢弘的場面、精雕細刻的編排、精湛到位的表演，充分展示了青海獨特的地域文化，展現(xiàn)了青藏高原神奇靜謐的自然景觀，深厚濃郁的民族精髓，人與自然和諧的人文氣質，昭示了大美青海、夏都西寧的神韻；大通皮影、古建筑彩繪、湟中堆秀、唐卡、酥油花、農民畫、千戶營高臺、卻西德哇村古老游戲、湟源排燈等一批國家級非物質文化遺產項目彰顯了我市區(qū)域特色的文化資源；以“文化產業(yè)、創(chuàng)意無限”為主題，亮相北京國際文博會的昆侖玉品、手繪唐卡、掐絲唐卡、堆繡、藏繡、掛毯、藏毯、木雕、銀銅器、農民畫、精品圖書等極具高原民族特色的精美工藝美術產品展示，以及青海湖國際詩歌節(jié)、青海國際唐卡藝術與文化遺產博覽會、三江源國際攝影節(jié)、青海國際水與生命音樂之旅——世界防治荒漠化和干旱日主題音樂會、環(huán)青海湖國際公路自行車賽、青海世界攀巖賽、搶渡黃河挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)意文化品牌的密集型推介，都真實反映了青海及西寧各民族歷史發(fā)展的進程和精湛的藝術成就，弘揚了民族傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)了“大美青海、夏都西寧”的風土人情和近年來在文化產業(yè)領域取得的成就。旅游服務業(yè)、娛樂服務業(yè)、廣告服務業(yè)、會展服務業(yè)、租賃服務業(yè)、網吧服務和休閑健身娛樂活動等新興行業(yè)發(fā)展較快。(六)新興文化服務業(yè)迅速崛起和壯大，文化藝術發(fā)展亮點紛呈改革開放30年來，文化及相關服務業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了一些有較大增長空間的產業(yè)門類和比較齊全的文化服務業(yè)體系，包括新聞服務業(yè)、出版發(fā)行和版權服務業(yè)、廣電服務業(yè)、文化藝術服務業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)。2008年文化產業(yè)全年營業(yè)收入合計173930萬元，營業(yè)稅金及附加4738萬元。直接從事文化活動的“文化服務”%。2008年，西寧市文化產業(yè)固定資產原價總計為187142萬元。盡管學歷不是衡量人才的唯一標準，但在一定程度上，也體現(xiàn)了文化產業(yè)人才隊伍狀況良好。（四）文化產業(yè)從業(yè)人員素質較高，為文化產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎在西寧市全部法人單位從業(yè)人員中，具有研究生及以上、大學本科、?？啤⒏咧?、%、%、%、%%。文化產業(yè)從業(yè)人員中有近70%的人員集中在直接從事文化活動的“文化服務”即核心層和外圍層。（三）文化產業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會2008年，西寧市文化產業(yè)吸納從業(yè)人員17223人。其中，直接從事文化活動的“文化服務”即核心層實現(xiàn)增加值28277萬元，%；外圍層實現(xiàn)增加值為23089萬元，%；提供文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售活動的“相關文化服務”即相關層實現(xiàn)增加值27459萬元，%。制定下發(fā)了《關于加快非公有制文化產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團體的意見》、《關于文化領域引進外資的若干意見》等，進一步加大對民營文化產業(yè)的扶持力度，營造民營文化產業(yè)發(fā)展的良好輿論和政策環(huán)境，引導民營文化企業(yè)迅速、健康地發(fā)展。以上數(shù)據顯示，西寧市文化及相關產業(yè)不斷適應市場經濟發(fā)展的需要，逐步形成多種所有制經濟共同發(fā)展文化產業(yè)的新格局。西寧市文化產業(yè)初具雛形，成為西寧市國民經濟發(fā)展新的增長點和可持續(xù)發(fā)展的新興產業(yè)。其中：直接從事文化活動的“文化服務”即核心層各行業(yè)從業(yè)人員7366人，實現(xiàn)增加值28277萬元；外圍層的各行業(yè)從業(yè)人員4653人，實現(xiàn)增加值23089萬元。按國民經濟行業(yè)分：制造業(yè)78個，貿易業(yè)138個，信息傳輸業(yè)120個，租賃及商務服務業(yè)264個，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)32個，水利、環(huán)境和公共管理業(yè)14個，居民服務和其他服務業(yè)8個，文化、體育和娛樂業(yè)117個，文化社團117個。文化及相關產業(yè)的行業(yè)范圍涵蓋我國現(xiàn)行《國民經濟行業(yè)分類》中的80個中小類。核心層：包括新聞、出版發(fā)行和版權服務、廣播、電視、電影服務和文化藝術服務，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產業(yè)；外圍層：包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務，主要反映改革開放后發(fā)展起來的文化產業(yè)；相關層：包括文化用品、設備及相關產品的生產和文化用品、設備及相關產品的銷售，主要反映相關文化服