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正文內(nèi)容

淺析關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干思考(參考版)

2024-11-15 22:33本頁面
  

【正文】 以住宅建設(shè)為重點,開展相關(guān)試點示范,推進產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和部品的研發(fā)及工程應(yīng)用,提高建筑裝配化和集成化水平。積極推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。例如用低輻射玻璃取代普通玻璃,不光能提高房屋的采光度,而且最大的益處就是具有較強的隔熱保溫功能,可降低空調(diào)的利用率。 積極推廣綠色建材,推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。低碳經(jīng)濟下房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)大力推進綠色建筑發(fā)展,研究制訂“建筑能效提升工程路線圖”,明確中長期發(fā)展目標、原則、總體思路和策略以及政策取向,為制訂“十三五”建筑節(jié)能規(guī)劃奠定基礎(chǔ);同時穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能質(zhì)量和水平、做好新修訂發(fā)布的民用建筑節(jié)能設(shè)計標準貫徹實施工作、加大抓好新建建筑在施工階段執(zhí)行標準的監(jiān)管力度,總結(jié)國際國內(nèi)先進經(jīng)驗,開展高標準建筑節(jié)能示范區(qū)試點。國家可以改革稅收政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策各個方面,并且制定節(jié)能降耗指標,以此達到促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的目的。關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考 爭取國家層面的政策和支持。低碳地產(chǎn)是一個涵蓋面很廣的系統(tǒng)工程,涉及到住宅產(chǎn)品的設(shè)計、建設(shè)、消費和管理服務(wù)整個過程,許多房地產(chǎn)企業(yè)對它的認識僅片面地停留在其中的幾個方面,甚至簡單地認為“低碳住宅”就是“綠色住宅”,認為多做綠化即是低碳。低碳建筑的價格又高于普通建筑的價格,由此造成消費者和投資者對低碳建筑的積極性不高,促使部分房地產(chǎn)企業(yè)對于低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新的投入逐步減少。我國房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展低碳地產(chǎn)上已有了良好的開端,但在核心技術(shù)方面與發(fā)達國家有很大差距,如新材料的使用和節(jié)能LED技術(shù)。 房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新不足。從社會層面和國家層面對于“低碳”概念還沒有輸入普及,廣大消費者關(guān)注的仍然是房價以及舒適度等。我國低碳經(jīng)濟的衡量、評價指標、評價體系尚未成熟,現(xiàn)行的關(guān)于低碳房地產(chǎn)業(yè)的法規(guī)主要有《住宅性能評定技術(shù)標準》和《綠色建筑評價標準》,但其中均未對建筑物的碳排放指標做出相應(yīng)的要求。遠期,由于消費者和投資者對于低碳建筑的青睞,將使采用低碳技術(shù)的建筑成為市場主流產(chǎn)品。采用低碳技術(shù)的建筑使用成本可能仍高于普通建筑,但是兩者之間的價格差異不僅已經(jīng)縮小,并且合理反映了兩者在空間品質(zhì)上的不同,對于消費者來說,低碳建筑的經(jīng)濟性將顯著提升。由于規(guī)劃的長期限制,普通建筑的建設(shè)量會減少而采用低碳技術(shù)的建筑會增加。 遠期將形成房地產(chǎn)的主流產(chǎn)品。按照市場原則,價格越高則需求越低。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),房地產(chǎn)業(yè)采用低碳技術(shù)增加土地的利用率、優(yōu)化人居環(huán)境,減少建成空間對自然環(huán)境的沖擊。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 房地產(chǎn)業(yè) 思路房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè),對資源和環(huán)境產(chǎn)生著直接和間接的影響,尤其在低碳經(jīng)濟的視角下,房地產(chǎn)業(yè)需要為此作出積極的反應(yīng),我國房地產(chǎn)行業(yè)走低碳經(jīng)濟之路勢在必行,需以“低碳建筑”或“綠色建筑”的形式尋求未來更為廣闊的發(fā)展空間。五是加強宣傳引導,使各級領(lǐng)導和公眾了解什么是低碳經(jīng)濟,為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟,以推動全社會的生產(chǎn)、生活方式和消費觀念的大轉(zhuǎn)變。三是加快研究制定相關(guān)法律法規(guī),包括國家監(jiān)測考核管理標準,財稅、價格等金融政策措施(如開征碳稅、試行碳交易等)。最重要的措施有5項:一是政府主導,摸清家底,立足實情,確立目標,制定規(guī)劃,有序發(fā)展,避免一哄而上。四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要措施隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入,全社會對于低碳發(fā)展的熱情不斷高漲,不少城市表達了要爭做低碳試點城市的強烈愿望。(5)深入研究農(nóng)田、草地、森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用,通過生物和生態(tài)固碳減緩氣候變化。(3)優(yōu)先部署以煤的氣化為龍頭的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)、示范和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)等先進發(fā)電技術(shù)的商業(yè)化,開發(fā)新能源汽車和新型節(jié)能建筑,總結(jié)推廣最佳實踐技術(shù),探索碳捕獲與封存技術(shù)的可行性,在煤炭清潔利用等相關(guān)領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。開展高能耗行業(yè)的能效達標管理,淘汰重點用能部門的落后產(chǎn)能和強化新建項目的能效監(jiān)管,努力獲得低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)的國際競爭力。重點包括6個方面。如能在有效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下,采取嚴格的節(jié)能減排技術(shù)(包括碳捕獲與封存)和相應(yīng)的政策措施,中國的碳排放有可能在2030—2040年達到峰值之后進入穩(wěn)定和下降期。同時,堅持要求發(fā)達國家率先大幅度減排,并建立“可計量、可報告、可核實”的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金支持新機制。五是積極參與氣候變化的國際談判和低碳規(guī)則的制定,為我國爭取合理的發(fā)展空間。四是積極參與國際上關(guān)于低碳能源和低碳能源技術(shù)的交流與合作,引進國外先進理念、技術(shù)和資金,通過新的國際合作模式和體制創(chuàng)新,促進生產(chǎn)與消費模式的轉(zhuǎn)變。二是在可持續(xù)發(fā)展前提下,把低碳發(fā)展作為建設(shè)“兩型”社會和創(chuàng)新型國家的重點內(nèi)容,納入到新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的具體實踐中。在戰(zhàn)略取向方面,我國的低碳發(fā)展宜采取既基于國情又符合世界發(fā)展趨勢的漸進式路徑,制定清晰的階段目標和可行的優(yōu)先行動計劃。三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略對發(fā)達工業(yè)化國家而言,當發(fā)展階段到了能源消費相對成熟、高能耗工業(yè)逐漸移出時,碳排放強度才會逐漸下降,故其向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的起點是從后工業(yè)化社會開始,主要任務(wù)是減排溫室氣體、實現(xiàn)能源安全、建立新的競爭優(yōu)勢與經(jīng)濟增長點。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放總量超過了世界的20%,同世界人均排放量相等。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”原則,要求發(fā)達國家履行公約規(guī)定的義務(wù),率先減排。五是碳排放空間不大。另外,單純節(jié)能減排也有一定的范圍所限。1980—1999年的19年間,%;而1980—2006年的26年間,%。四是生產(chǎn)的邊際成本不斷提高。中國倘若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)技術(shù),發(fā)展高碳產(chǎn)業(yè),未來需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務(wù)時,就可能被這些高碳產(chǎn)業(yè)設(shè)施所“鎖定”。工業(yè)革命以來,各國經(jīng)濟社會發(fā)展形成了對化石能源技術(shù)的嚴重依賴,其程度也隨各國的能源消費政策而異。三是“鎖定效應(yīng)”的影響。我們靠高碳路徑生產(chǎn)廉價產(chǎn)品出口,卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。按照聯(lián)合國通用的公式計算,碳排放總量實際上是4個因素的乘積:人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強度)、單位能耗產(chǎn)生的碳排放(碳強度)。這種先天不足再加上后天的粗放利用,客觀上要求我們發(fā)展低碳經(jīng)濟?!币虼?,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟除了應(yīng)對氣候變化等外部壓力外,至少還有5個方面的內(nèi)在要求。黨的十七大報告明確提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性與緊迫性我國是發(fā)展中大國。2009年6月,美國眾議院通過了《清潔能源與安全法案》,設(shè)置了美國主要碳排放源的排放總額限制,相對于2005年的排放水平,到2020年削減17%,到2050年削減83%。日本1979年就頒布了《節(jié)能法》。從國際動向看,全球溫室氣體減排正由科學共識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢逐漸明晰。這種趨勢如不扭轉(zhuǎn),21世紀末氣溫可能上升4℃,海平面將上升60厘米,對生態(tài)系統(tǒng)、食物與淡水供應(yīng)以及人類居住都將帶來深入持久的影響。英國和美國的人均歷史排放量約達1100噸二氧化碳,而中國和印度的人均水平分別為66噸和23噸。二氧化碳使地球吸熱高于放熱,是一種主要的“溫室氣體”。工業(yè)革命首先是從西方國家開始的。它通過大幅度提高能源利用效率,大規(guī)模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發(fā)溫室氣體減排技術(shù),建設(shè)低碳社會,維護生態(tài)平衡。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,加快城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)綠化等工程進度,加強生活污水、垃圾處理及綜合利用,建立以清潔能源為主體的城市能源體系,全面推廣建筑節(jié)能措施,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),提高低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。組織相
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